走私普通貨物物品罪的立案標準是什么
走私普通貨物物品罪的立案標準是什么
走私普通貨物、物品罪,是指違反海關法規(guī),非法從事運輸、攜帶貨物進出國境,偷逃關稅,情節(jié)嚴重的行為。對于走私普通貨物物品罪的認定,有著規(guī)定的立案標準。下面由學習啦小編為你詳細介紹走私普通貨物物品罪的相關法律知識。
走私普通貨物物品罪的立案標準
涉嫌走私貨物、物品偷逃應繳稅額在5萬元以上的,應當予以立案。所謂“應繳稅額”,是指進出口貨物、物品應當繳納的進出口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅的稅額。走私貨物、物品所偷逃的應繳稅額,應當以走私行為案發(fā)時所適用的稅則、稅率、匯率和海關審定的完稅價格計算,并以海關出具的證明為準。
應當注意,下列幾種情形符合立案標準的,也應當以涉嫌走私貨物、物品罪立案偵查。
根據(jù)刑法第154條的規(guī)定:“下列走私行為,根據(jù)本節(jié)規(guī)定構成犯罪的,依照本法第153條的規(guī)定定罪處罰:(一)未經(jīng)海關許可并且未補繳應繳稅額,擅自將批準進口的來料加工、來件裝配、補償貿(mào)易的原材料、零件、制成品、設備等保稅貨物,在境內銷售牟利的;(二)未經(jīng)海關許可并且未補繳應繳稅額,擅自將特定減稅、免稅進口的貨物、物品,在境內銷售牟利的。”
刑法第155條規(guī)定:“下列行為,以走私罪論處,依照本節(jié)的有關規(guī)定處罰:(一)直接向走私人非法收購國家禁止進口物品的,或者直接向走私人非法收購走私進口的其他貨物、物品。數(shù)額較大的;(二)在內海、領海運輸、收購、販賣國家禁止進出口物品的,或者運輸、收購、販賣國家限制進出口貨物、物品,數(shù)額較大,沒有合法證明的。”
最高人民法院《關于審理走私刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中對刑法第154條、第155條進行了司法解釋。所謂“保稅貨物”,是指經(jīng)海關批準,未辦理納稅手續(xù)進境,在境內儲存、加工、裝配后應予復運出境的貨物。保稅貨物包括通過加工貿(mào)易、補償貿(mào)易等方式進口的貨物,以及在保稅倉庫、保稅工廠、保稅區(qū)或者免稅商店內等儲存、加工、寄售的貨物。所謂刑法第155條規(guī)定的“直接向走私人非法收購走私進口的其他貨物、物品,數(shù)額較大的”,是指明知是走私行為人而向其非法收購走私進口的其他貨物、物品。應繳稅額為5萬元以上的。直接向走私人非法收購走私進口的國家非禁止進口貨物、物品,數(shù)額較大的,或者在內海、領海運輸、收購、販賣國家限制進出口貨物、物品,數(shù)額較大,沒有合法證明的,應當適用刑法第153條的規(guī)定定罪處因此,對于行為人實施了走私行為,偷逃應繳稅額在5萬元以上的,應當立案偵查。
1(一)客體要件
本罪所侵犯的客體是國家對外貿(mào)易管制。其對象是除武器、彈藥、偽造的貨幣,國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬,國家禁止進出口的珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、毒品、固體廢物以外的一切貨物與物品。根據(jù)國家是否禁止、限制的不同,又可以分為3種情況:
其一,國家禁止進出口的貨物、物品,主要有:對國家政治、經(jīng)濟、文化、道德有害或內容涉及國家秘密的印刷品、手稿、圖片、膠卷、音像制品、軟件等物品;烈性毒藥、帶有危險性病菌、害蟲及其他有害生物的動植物及其制品;有礙人畜健康,來自疫區(qū)或者其他能傳播疾病的儀器、藥品等;按規(guī)定允許攜帶除外的人民幣;瀕危和珍貴植物 (含標本)及種子和繁殖材料;侵犯知識產(chǎn)權的貨物、物品;國家禁止進出口的一般性動物及其產(chǎn)品;等等。
其二,國家限制進出口的貨物、物品,即國家對其進出口實行配額或者許可證管理的貨物、物品,如煙、酒、汽車、摩托車、電視機、電冰箱、計算器、個人電腦、外幣及有價證券、通信保密機、無線電收發(fā)報機、貴重中藥材及其成藥等。
其三,國家不禁止、不限制進出口但應繳納關稅的貨物、物品,如服裝、精礦、海蜇、淡水魚、蝦、土特產(chǎn)品等出口物品;陶瓷、塑料、化妝品、玻璃制品、造紙原料等進口物品。
(二)客觀要件
本罪在客觀上表現(xiàn)為違反海關法規(guī),逃避海關監(jiān)管。走私槍彈等違禁品以外的其他貨物、物品進出境,情節(jié)嚴重的行為。根據(jù)走私普通貨物、物品罪行為方式的具體不同,走私普通貨物、物品罪可以區(qū)分為以下幾種情況:
出境
1、非法運輸、攜帶或郵寄武器、彈藥等違禁品以外的其他貨物、物品進出境。
根據(jù)修訂后的本條的規(guī)定,只有非法運輸、攜帶或郵寄武器、彈藥、核材料、偽幣、珍貴動物及其制品、貴重金屬、珍稀植物、淫穢物品等違禁品之外的其他貨物、物品的,才構成走私普通貨物、物品罪。
普通貨物、物品主要是指應納稅的、國家允許進出口的貨物、物品。對于這類物品,國家并不禁止或限制進出口,但根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的需要,又必須通過征收關稅對其需求進行適當?shù)恼{節(jié)。一般來說,只要對我國國計民生不發(fā)生重大影響,對我國國內經(jīng)濟發(fā)展不發(fā)生重大影響的貨物、物品,如我國的服裝、土特產(chǎn)品,國外的玻璃制品、化妝品等都可以自由進出口,但是必須依法繳納關稅。
進口
2、擅自出售保稅貨物、特定減免稅貨物、捐贈進口貨物和物品,以及假借捐贈名義進口貨物、物品
(1)未經(jīng)海關許可并且未補繳關稅,擅自將批準進口的來料加工、來件裝配、補償貿(mào)易的原料、零件、制成品、設備等保稅貨物在境內銷售牟利。
根據(jù)我國《海關法》第57條規(guī)定,保稅貨物是指經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境,在境內儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。保稅貨物入境時未繳納關稅,因此不能象其他國內商品一樣可以在市場上流通,如果因客觀情況發(fā)生變化,保稅貨物不能復運出境需轉入國內市場的,必須事先經(jīng)過海關批準并補繳關稅,如果行為人不經(jīng)允許擅自采取隱瞞、欺騙手段在境內出售的,即屬于走私行為。
(2)未經(jīng)海關許可并且未補繳關稅,擅自將捐贈進口貨物、物品或者其他特定減免稅貨物、物品在境內銷售牟利。
根據(jù)《海關法》第40條規(guī)定,經(jīng)濟特區(qū)等特定地區(qū)進出口的貨物、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)等特定企業(yè)進出口的貨物,有特定用途的進出口貨物,用于公益事業(yè)的捐贈物資,可以減免或者免征關稅。特定減免或者免稅的范圍和辦法由國務院規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)定,國務院批準的海關總署《對進出經(jīng)濟特區(qū)的貨物、運輸工具、行李物品和郵寄物品的管理規(guī)定》第9條和《關于中外合資經(jīng)營企業(yè)進出口貨物的監(jiān)管和征免稅規(guī)定》第4條分別對經(jīng)濟特區(qū)進口的減免稅貨物、物品和中外合資經(jīng)營企業(yè)進口的免稅貨物、物品作了具體規(guī)定。此外,屬于特定減稅、免稅貨物的還包括企業(yè)為進行技術改造而必須引進的儀器、設備;學校、科研機構專為教學科研而用的某些設備、器材等。
根據(jù)《海關法》及其他海關法視的規(guī)定,特定減免稅貨物、物品,只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或按特定用途使用。因為對這些貨物、物品實行減稅或者免稅,是國家為了促進經(jīng)濟發(fā)展或其他社會發(fā)展需要而給予某些地區(qū)或單位的優(yōu)惠政策,這些貨物、物品的流通、使用就必須受到一定的限制,不能任意讓其流人市場,否則就等于境內任何地區(qū)、單位都可以通過這一渠道減稅或免稅進口貨物,這勢必破壞國家的對外貿(mào)易管制,影響國家經(jīng)濟建沒,因此我國法律將擅自出售特定減免稅貨物、物品規(guī)定為走私行為予以懲治。
間接走私
3、間接走私普通貨物、物品行為
根據(jù)本法第155條的規(guī)定,直接向走私人非法收購走私進口的一般貨物、物品數(shù)額較大的,或者在內海、領海運輸、收購、販賣國家限制進出門的貨物、物品等以外的其他違禁品,數(shù)額較大,沒有合法證明的,以及偽造、買賣海關單證及進出口許可證用于走私一般貨物、物品的應以走私普通貨物、物品罪論處。
這種間接走私行為又可稱之為準走私行為或者牽連走私行為,因為這類行為的主體并沒有直接從事走私活動,但其行為又與走私有很密切的聯(lián)系,甚至有的行為人與走私分子之間達成了一種默契。由于這些行為的存在,使走私的貨物、物品得以迅速銷售、擴散,使走私分子的目的得以實現(xiàn),因而這類行為與走私行為一樣對國家外貿(mào)管制造成破壞,情節(jié)嚴重的也應以走私普通貨物、物品罪論處。
上述行為中,“直接向走私人”非法收購是指明知對方是走私分子,并且直接向其收購走私貨物、物品:“沒有合法證明”是指不符合我國的進出口許可證制度。根據(jù)我國法律規(guī)定,進出口商品一般必須從國家指定機關領取進出口許可證制度,但經(jīng)國家批準有權經(jīng)營進出口業(yè)務的單位,在其批準的經(jīng)營范圍內,可以憑進出口單證進出境,既無“許可證”又無“單證”的,即屬沒有合法證明,行為人的行為構成走私:“海關單證”是指進出口貨物、物品時向海關進行申報的專用單證,如報稅單等:“進出口許可證”是指國家外貿(mào)管理機關簽發(fā)的允許貨物、物品進口或出口的憑證。
上述走私行為,必須是“情節(jié)嚴重”的才構成走私普通貨物、物品罪。所謂“情節(jié)嚴重”,一般應以走私貨物、物品偷逃應繳稅額數(shù)額達到較大為標準。根據(jù)本條的規(guī)定,走私一般貨物、物品的,價額達到5萬元以上就可以視為數(shù)額較大。除此之外,武裝掩護走私、以暴力、威脅方法抗拒緝私的,則可直接視為“情節(jié)嚴重”而認定其構成走私普通貨物、物品罪。
走私普通貨物物品罪的罪名認定
1.劃清走私普通貨物、物品罪與一般走私行為的界限。兩者區(qū)別的關鍵是走私普通貨物、物品偷逃應繳關稅稅款額是否達到法定的5萬元以上,未達5萬元的按一般走私行為處理,5萬元以上的構成走私普通貨物、物品罪。
除數(shù)額標準外,根據(jù)刑法修正案八規(guī)定,一年內曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的,也可構成走私普通貨物、物品罪。
2.區(qū)分走私普通貨物、物品罪與其他有關走私罪的界限。兩者區(qū)別的關鍵是走私對象的不同。走私武器、彈藥等特殊性質的物品分別構成不同的走私罪,走私除特殊性質物品以外的普通貨物、物品的構成本罪。
走私普通貨物物品罪的量刑標準
根據(jù)刑法第153條的規(guī)定,犯走私普通貨物、物品罪。偷逃應繳稅額在50萬元以上的。處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處偷逃應繳額1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的,以刑法第151條第4款處罰即處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)。偷逃應繳稅額在15萬元以上不滿50萬元的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處偷逃應繳稅額1倍以上5倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處10年以上有期徒刑或無期徒刑,并處偷逃應繳稅額1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。偷逃應繳稅額在5萬元以上不滿15萬元的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處偷逃應繳稅額1倍以上5倍以下罰金。對多次走私未經(jīng)處理的,應按照累計走私貨物、物品的偷逃應繳稅額處罰。所謂“對多次走私未經(jīng)處理的”,是指對多次走私未經(jīng)行政處罰處理的。
根據(jù)刑法第153條第2款的規(guī)定,單位犯走私普通貨物、物品罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處3年以上10年以下有期徒刑,情節(jié)特別嚴重的,處10年以上有期徒刑。根據(jù)最高人民法院《關于審理走私刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的有關規(guī)定,單位犯走私普通貨物、物品罪的,偷逃應繳稅額在25萬元以上不滿75萬元的,對單位判處罰金。并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;偷逃應繳稅額在75萬元以上不滿250萬元的,屬于情節(jié)嚴重,處3年以上10年以下有期徒刑;偷逃應繳稅額在250萬元以上的,屬于情節(jié)特別嚴重,處10年以上有期徒刑。
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