轉(zhuǎn)包合同無效工程款結(jié)算怎么辦
轉(zhuǎn)包合同指承包人之間簽訂的轉(zhuǎn)包合同,實際上是一種承包權(quán)的轉(zhuǎn)讓,即中標(biāo)單位將與發(fā)包人簽訂的合同所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和風(fēng)險轉(zhuǎn)由其他承包人來承擔(dān)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹相關(guān)的法律知識。
轉(zhuǎn)包合同無效工程款結(jié)算怎么辦?
(一)發(fā)包人與承包人之間的工程款結(jié)算
在以往一些司法實踐中,有認(rèn)為無效的轉(zhuǎn)包合同不應(yīng)影響雙方簽訂的建設(shè)工程合同的效力,因此雙方仍應(yīng)按照合同的約定進(jìn)行工程款結(jié)算。但是,這種處理等于變相認(rèn)可了承包人隨意轉(zhuǎn)包工程、破壞建筑市場秩序的行為,似有不妥。
考慮到承包人非法轉(zhuǎn)包工程違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定,且其事實上在合同簽訂后并沒有任何實際的履約行為,其行為是違法行為同時也是違約行為,承包人要求發(fā)包人按合同約定計算工程價款缺乏事實和法律依據(jù)。承包人有權(quán)要求發(fā)包人支付其所支出的成本,而對于合同約定的工程價款中包含的管理費(fèi)和利潤等則屬于非法利益,可以根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第4條的規(guī)定予以收繳。實踐中,裁判機(jī)構(gòu)也有根據(jù)案件的具體情況作出不同的處理,按照實際施工人的資質(zhì)等級據(jù)實結(jié)算工程款,但其裁判宗旨仍應(yīng)符合“任何人不得從其違法行為中獲利”的原則。
(二)承包人與轉(zhuǎn)承包人之間的工程款結(jié)算
《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第26條規(guī)定:實際施工人以轉(zhuǎn)包人(承包人)為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。轉(zhuǎn)承包人作為工程的實際施工人,與承包人均是轉(zhuǎn)包合同的簽訂主體,根據(jù)合同相對性原則,轉(zhuǎn)承包人可以直接向承包人追討工程款。由于轉(zhuǎn)包合同無效,根據(jù)合同無效的處理原則,雙方應(yīng)各自返還財產(chǎn)。
因建設(shè)工程的特殊性,若客觀上嚴(yán)格適用返還財產(chǎn)的規(guī)定,必將使工程喪失其效用價值,也進(jìn)一步擴(kuò)大了雙方的經(jīng)濟(jì)損失。因此,參照《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第2條的規(guī)定,建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,轉(zhuǎn)承包人可以參照無效的轉(zhuǎn)包合同的約定主張工程價款,這種處理既符合雙方當(dāng)事人的真實意思表示,也有利于保護(hù)當(dāng)當(dāng)事人的基本利益。
(三)發(fā)包人與轉(zhuǎn)承包人之間的工程款結(jié)算
轉(zhuǎn)承包人由于與發(fā)包人沒有合同關(guān)系,在承包人拖欠其工程款時,其無法向發(fā)包人主張權(quán)利。承包人一旦出現(xiàn)資信狀況惡化、破產(chǎn)、法人主體資格消滅等情形時,即有可能無法追回工程款。從保護(hù)實際施工人的利益和實現(xiàn)公平正義角度出發(fā),《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第26條規(guī)定:實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人為本案當(dāng)事人,發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。實際施工人的權(quán)利有了更多的救濟(jì)途徑。
但上述規(guī)定并不等同于發(fā)包人負(fù)有直接向?qū)嶋H施工人支付工程款的義務(wù)。一方面,發(fā)包人和實際施工人并不存在直接的合同關(guān)系,另一方面,發(fā)包人在發(fā)包過程并無過錯,要求發(fā)包人對承包人的違法行為“買單”不公平,也違背了其真實意思表示。
實踐中,也存在發(fā)包人與承包人惡意串通,以較低的價格簽訂合同,以此阻卻轉(zhuǎn)承包人根據(jù)上述規(guī)定追討欠付工程款。在此情況下,轉(zhuǎn)承包人確有證據(jù)證明雙方存在惡意串通的事實,可行使其撤銷權(quán),撤銷該合同,保證工程款債權(quán)的實現(xiàn)。
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根據(jù)建設(shè)部、國家工商局《建筑市場管理規(guī)定》第16條的規(guī)定,承包方必須按照其資質(zhì)等級和核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍承包任務(wù),不得無證承包或者未經(jīng)批準(zhǔn)越級、超范圍承包。第19條規(guī)定,承包工程施工,必須自行組織完成或按照有關(guān)規(guī)定分包部分工程,不得非法轉(zhuǎn)包?!督ㄔO(shè)工程施工合同管理辦法》第13條第3款規(guī)定,承包方經(jīng)征得發(fā)包方同意,或在施工合同中另有約定,才準(zhǔn)將部分工程分包,簽訂分包合同。轉(zhuǎn)包合同無效,無效合同造成的損失雙方共同承擔(dān)責(zé)任。招雇的人員受傷,除雇主承擔(dān)一定責(zé)任外,轉(zhuǎn)包方應(yīng)負(fù)有同等的賠償責(zé)任。
此外,勞動部辦公廳1994年4月4日《關(guān)于如何確認(rèn)臨時工用工主體的復(fù)函》規(guī)定,關(guān)于用人單位非法使用臨時工期間,造成臨時工工傷的,應(yīng)由用人單位承擔(dān)臨時工期間,造成臨時工工傷的,應(yīng)由用人單位承擔(dān)臨時工的工傷待遇。勞動行政部門對該用人單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。包工負(fù)責(zé)人未匯報臨時工發(fā)生工傷事故的,應(yīng)承擔(dān)臨時工的工傷待遇。包工負(fù)責(zé)人確實無力承擔(dān)的,由發(fā)包方承擔(dān)。