行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹行政處罰的相關(guān)法律知識(shí)。

　　關(guān)于行政處罰的實(shí)施主體及管轄、適用：

　　一、行政處罰的實(shí)施主體

　　(一)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰;國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省級(jí)政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。

　　(二)法律、法規(guī)授權(quán)的組織實(shí)施行政處罰

　　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。

　　(三)受委托的組織實(shí)施行政處罰

　　根據(jù)《行政處罰法》第十九條的規(guī)定，能夠接受行政委托、依法行使行政處罰的組織必須符合以下條件：(1)依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;(2)具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;(3)對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)由有條件的組織進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

　　二、行政處罰的管轄和適用

　　(一)行政處罰的管轄

　　1、級(jí)別管轄：原則上由縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)管轄，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;

　　2、地域管轄：原則上由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄，有關(guān)法律、行政法規(guī)則另作特別規(guī)除外;

　　解釋：“有關(guān)法律、行政法規(guī)則另作特別規(guī)除外”：如，《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第三條第一款規(guī)定，海關(guān)行政處罰由發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄，也可以由違法行為發(fā)生地海關(guān)管轄。

　　3、指定管轄：如果出現(xiàn)管轄爭議則交由其共同上一級(jí)機(jī)關(guān)決定;

　　(二)行政處罰的適用

　　1、行政處罰的適用方式：

　　(1)不予處罰

　　(2)從輕、減輕處罰

　?、俨粷M14周歲的人有違法行為時(shí);②精神病人在不能辨認(rèn)或控制自己行為時(shí)有違法行為的;③違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的;④違法行為在2年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的，除法律另有規(guī)定外，不予行政處罰。

　　①已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;②主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的;③受他人脅迫有違法行為的;④配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;⑤其他依法應(yīng)從輕或減輕行政處罰的情形。

　　解釋：從輕、減輕處罰;如：稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處2000元以上2萬元以下的罰款，從輕處罰2000元，減輕處罰1000元。

　　(三)行政處罰的追究時(shí)效

　　1、根據(jù)《行政處罰法》，行政處罰的追究時(shí)效為2年，在違法行為發(fā)生后2年內(nèi)未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰;法律另有規(guī)定的除外。

　　解釋：(1)違法行為不是指違法行為人。不是人沒找到，而是事情沒被發(fā)現(xiàn)。(2)沒被主管行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)。如打架斗毆沒有被公安局發(fā)現(xiàn)，偷稅漏稅沒有被稅務(wù)局發(fā)現(xiàn)，違法經(jīng)營沒有被工商局發(fā)現(xiàn)。

　　2、據(jù)《稅收征管法》規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，在5年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。

　　3、《治安管理處罰法》：違反治安管理行為在6個(gè)月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

　　提示：行政處罰的追究時(shí)效，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

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　　制裁特征與區(qū)別

　　1.行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的，而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點(diǎn)將它與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開來。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。

　　2.行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開來。刑罰的適用主體是人民法院。

　　行政處罰與刑罰的區(qū)別：制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機(jī)關(guān)不同;處罰形式不同。

　　3.行政處罰的適用對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為。這一點(diǎn)將它與行政處分區(qū)別開來。行政處分只能適用于行政機(jī)關(guān)的工作人員或其他由行政機(jī)關(guān)任命或管理的人員。

　　行政處罰與行政處分的區(qū)別：制裁的對(duì)象不同;制裁的行為性質(zhì)不同;制裁的原則不同;懲罰的范圍和程度不同;采取的形式不同;兩者的救濟(jì)途徑不同。

　　4.行政處罰的前提是相對(duì)方實(shí)施了違反法律規(guī)范的行為，而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。