適用《治安管理處罰法》的注意事項有哪些(2)
十、辦理治安案件的期限是如何規(guī)定的?
《治安管理處罰法》第99條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長三十日。為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間,不計入辦理治安案件的期限。”
《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉若干問題的解釋》(公通字[2006]12號)第十二項規(guī)定:“鑒定期間”,是指公安機(jī)關(guān)提交鑒定之日起至鑒定機(jī)構(gòu)作出鑒定結(jié)論并送達(dá)公安機(jī)關(guān)的期間。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實提高辦案效率,保證在法定期限內(nèi)辦結(jié)治安案件。對因違反治安管理行為人逃跑等客觀原因造成案件不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查取證,及時依法作出處理決定,不能因已超過法定辦案期限就不再調(diào)查取證。因違反治安管理行為人在逃,導(dǎo)致無法查清案件事實,無法收集足夠證據(jù)而結(jié)不了案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被侵害人說明原因。對調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的治安案件的辦案期限,應(yīng)當(dāng)從調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行之日起開始計算。公安派出所承辦的案情重大、復(fù)雜的案件,需要延長辦案期限的,應(yīng)當(dāng)報所屬縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
十一、如何適用治安案件的簡易程序?
《治安管理處罰法》第100條規(guī)定:“違反治安管理行為事實清楚,證據(jù)確鑿,處警告或者二百元以下罰款的,可以當(dāng)場作出治安管理處罰決定。”
《治安管理處罰法》第101條規(guī)定:“當(dāng)場作出治安管理處罰決定的,人民警察應(yīng)當(dāng)向違反治安管理行為人出示工作證件,并填寫處罰決定書。處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付被處罰人;有被侵害人的,并將決定書副本抄送被侵害人。前款規(guī)定的處罰決定書,應(yīng)當(dāng)載明被處罰人的姓名、違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及公安機(jī)關(guān)名稱,并由經(jīng)辦的人民警察簽名或者蓋章。當(dāng)場作出治安管理處罰決定的,經(jīng)辦的人民警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)報所屬公安機(jī)關(guān)備案。”
十二、如何理解被處罰人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利?
《治安管理處罰法》第102條規(guī)定:“被處罰人對治安管理處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”
《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉若干問題的解釋》(公通字[2006]12號)第十四項規(guī)定:“《治安管理處罰法》取消了行政復(fù)議前置程序。被處罰人對治安管理處罰決定不服的,既可以申請行政復(fù)議,也可以直接提起行政訴訟。對未經(jīng)行政復(fù)議和經(jīng)行政復(fù)議決定維持原處罰決定的行政訴訟案件,由作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和原辦案部門的承辦民警出庭應(yīng)訴;對經(jīng)行政復(fù)議決定撤銷、變更原處罰決定或者責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的行政訴訟案件,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的承辦民警出庭應(yīng)訴。”
十三、治安案件的被侵害人有哪些救濟(jì)途徑?
《治安管理處罰法》沒有賦予被侵害人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。但是這一規(guī)定并沒有剝奪被侵害人獲得法律救助的權(quán)利,被侵害人可以通過下列途徑依法獲得法律救助:(一)根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條、《行政訴訟法》第27條規(guī)定,同申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議、行政訴訟。被侵害人可以作為第三人參加行政復(fù)議、行政訴訟。(二)被侵害人對違反治安管理行為人給其造成的人身傷害、財產(chǎn)損失等,可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,向人民法院提起民事訴訟。(三)被侵害人如果認(rèn)為公安機(jī)關(guān)在查處治安案件時,有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,可以向上一級公安機(jī)關(guān)反映,也可以向人民檢察院控告,并可以依照《信訪條例》的規(guī)定向有關(guān)部門反映情況。
十四、行政拘留如何執(zhí)行?
《治安管理處罰法》第103條規(guī)定:“對被決定給予行政拘留處罰的人,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。”
《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉若干問題的解釋》(公通字[2006]12號)第十三項規(guī)定:“送達(dá)拘留所執(zhí)行”,是指作出行政拘留決定的公安機(jī)關(guān)將被決定行政拘留的人送到拘留所并交付執(zhí)行,拘留所依法辦理入所手續(xù)后即為送達(dá)。
十五、如何當(dāng)場收繳罰款?
《治安管理處罰法》第104條規(guī)定:“受到罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。但是,有下列情形之一的,人民警察可以當(dāng)場收繳罰款:(一)被處五十元以下罰款,被處罰人對罰款無異議的;(二)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),公安機(jī)關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后,被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)被處罰人提出的;(三)被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所,不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。”
《治安管理處罰法》第105條規(guī)定:“人民警察當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至所屬的公安機(jī)關(guān);在水上、旅客列車上當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸或者到站之日起二日內(nèi),交至所屬的公安機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到罰款之日起二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。”
《治安管理處罰法》第106條規(guī)定:“人民警察當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具有自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款。”
十六、行政拘留暫緩執(zhí)行有哪些法律依據(jù)?
《治安管理處罰法》第107條規(guī)定:“被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的,可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的,由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人,或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。”
《行政復(fù)議法》第21條規(guī)定:“行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:(一)被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(三)申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。”
《行政訴訟法》第44條規(guī)定:“訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行。但是,有下列情形之一的,停止具體行政行為的執(zhí)行:被告人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)原告申請停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益,裁定停止執(zhí)行的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。”
十七、如何處理不履行擔(dān)保義務(wù)的擔(dān)保人?
《治安管理處罰法》第109條規(guī)定:“擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù),致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,由公安機(jī)關(guān)對其處三千元以下罰款。”
十八、如何處理交納保證金后逃避處罰的違法行為人?
《治安管理處罰法》第110條規(guī)定:“被決定給予行政拘留處罰的人交納保證金,暫緩行政拘留后,逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,保證金予以沒收并上繳國庫,已經(jīng)作出的行政拘留決定仍應(yīng)執(zhí)行。”
違反治安管理處罰法的處理方式
對違反《治安管理處罰法》的處理方式,在《治安管理處罰法》第十條、第十一條中有明確的規(guī)定: 《治安管理處罰法》 第十條治安管理處罰的種類分為: (一)警告; (二)罰款; (三)行政拘留; (四)吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證?! `反治安管理的外國人,可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境?! 〉谑粭l辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品,賭具、賭資,吸食、注射毒品的用具以及直接用于實施違反治安管理行為的本人所有的工具,應(yīng)當(dāng)收繳,按照規(guī)定處理。 違反治安管理所得的財物,追繳退還被侵害人;沒有被侵害人的,登記造冊,公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理,所得款項上繳國庫。
故意毀壞財物的治安處罰標(biāo)準(zhǔn)
一、治安處罰
治安管理處罰是指對擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,妨害社會管理,具有社會危害性,尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)給予的處理懲罰。
從比較法的角度看,我國治安管理處罰具有以下四個顯著特點:
(1)從處罰主體看,我國治安管理處罰實行“一元制”的處罰體制,我國治安管理處罰權(quán)集中由公安機(jī)關(guān)行使。
(2)從處罰程序看,我國治安管理處罰完全采用行政處理程序。
(3)從制裁的角度看,我國治安管理處罰屬于中間制裁。我國的治安管理處罰作為較重的一種行政處罰,與刑罰有著密切的關(guān)系。在我國法定的制裁手段體系中,治安管理處罰屬于中間制裁。
(4)從處罰的強(qiáng)制性看,我國治安管理處罰具有警察強(qiáng)制性。
根據(jù)2005年8月全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《中華人民共和國治安管理處罰法》, “治安管理處罰必須以事實為依據(jù),與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。 實施治安管理處罰,應(yīng)當(dāng)公開、公正,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。 辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。”
“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會治安綜合治理,采取有效措施,化解社會矛盾,增進(jìn)社會和諧,維護(hù)社會穩(wěn)定。” “國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國的治安管理工作??h級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。 治安案件的管轄由國務(wù)院公安部門規(guī)定。”
二、故意毀壞財物的治安處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么
構(gòu)成犯罪的追訴標(biāo)準(zhǔn);
故意毀壞公私財物,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成公私財物損失五千元以上的;
(二)毀壞公私財物三次以上的;
(三)糾集三人以上公然毀壞公私財物的;
(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
《治安管理處罰法》第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
故意毀壞財物的治安處罰是有一定的標(biāo)準(zhǔn)的,大家要學(xué)會控制自己,不要做出違法行為。相信經(jīng)過小編的講解,你對于“故意毀壞財物的治安處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么”這個問題已經(jīng)有了自己的答案。
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