行政訴訟的管轄是怎樣規(guī)定的_行政訴訟級別管轄及地域管轄規(guī)定
行政訴訟是一種訴訟程序法,主要是確定訴訟參加人的法律地位和相互關系的法律規(guī)范。行政訴訟的管轄包括級別管轄及地域管轄方面,都有法律作了具體的規(guī)定。下面由學習啦小編為你詳細介紹。
《行政訴訟法》中的規(guī)定
《中華人民共和國行政訴訟法》第十五條規(guī)定:中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
(一)對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
(二)海關處理的案件;
(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的案件;
(四)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。
根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定,我們可以總結(jié)出中級法院行政訴訟管轄范圍為以下幾個方面:
1、專業(yè)性強的案件
專業(yè)性強的案件主要是指海關處理的案件。是指公民、法人或者其他組織對海關管理機關作出的行政行為不服向法院起訴的行政案件。之所以規(guī)定海關處理的案件由中級人民法院管轄,是因為海關的業(yè)務種類繁多,有的專業(yè)技術性較強,同時涉及對外貿(mào)易和技術文化的交流,且海關多數(shù)設在大中城市,這樣把海關處理的案件規(guī)定由中級人民法院管轄,也方便當事人進行訴訟,便利法院審理。
2、被告級別高的案件
這里案件主要包括兩類:一是對國務院各部門所做的行政行為提起訴訟的案件;二是被告為縣級以上地方政府的案件。
3、本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜地案件。
這里案件主要是指社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件或重大涉港、澳、臺的行政案件。這類案件由中級人民法院管轄主要是考慮到案情的疑難和所涉問題的輕重程度。
4、wto行政案件
wto行政案件包括國際貿(mào)易案件、反傾銷案件、反補貼案件等行政案件。
5、其他法律規(guī)定有由中級人民法院管轄的案件。
總結(jié)來說,因為中級人民法院是基層人民法院的上一級法院,我國的大多數(shù)案件的一審都是在基層人民法院進行,所以中級人民法院管轄的第一審行政訴訟案件一定是那些專業(yè)性強,級別較高的案件。
行政訴訟管轄概念
行政訴訟的管轄是指人民法院之間受理第一審行政案件的分工?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》(以下簡稱《若干解釋》)第6條第1款規(guī)定:“各級人民法院行政審判庭審理行政案件和審查行政機關申請執(zhí)行其具體行政行為的案件。”第2款規(guī)定:“專門人民法院、人民法庭不審理行政案件,也不審查和執(zhí)行行政機關申請執(zhí)行其具體行政行為的案件。”這些規(guī)定都表明行政案件只能由普通人民法院管轄。
行政訴訟管轄遵循的基本原則
1、便于當事人參加訴訟,特別是便于作為原告的行政管理相對人參加訴訟。
2、有利于人民法院對案件的審理、判決和執(zhí)行。
3、有利于保障行政訴訟的公正、準確。
4、有利于人民法院之間工作量的合理分擔。
行政訴訟的級別管轄
級別管轄是指按照法院的組織系統(tǒng)來劃分上下級人民法院之間受理第一審案件的分工和權(quán)限?!缎姓V訟法》第14條至第17條對級別管轄作了明確具體的規(guī)定。
(一)基層人民法院管轄第一審行政案件。
(二)中級人民法院管轄下列第一審行政案件,行政訴訟法第十五條規(guī)定,中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
1、對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
2、海關處理的案件;
3、本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的案件;
4、其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。
這里的“本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的案件”,根據(jù)《若干解釋》第8條的規(guī)定,有下列幾種情形:
(1)被告為縣級以上人民政府,基層人民法院不適宜審理的案件;
(2)社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件;
(3)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的案件;
(4)其他重大、復雜案件。
(三)高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的第一審行政案件。
(四)最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復雜的第一審行政案件。
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