怎么申請保健品
怎么申請保健品
2009年6月1日《中華人民共和國食品安全法》開始實(shí)施,據(jù)此國家食品藥品監(jiān)督管理局主持制定了新的《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》(征求意見稿)和《保健食品注冊管理辦法》(征求意見稿),廣泛征求各界意見。新辦法較之舊辦法更加嚴(yán)謹(jǐn)詳盡,增加和修訂了不少新內(nèi)容,預(yù)計(jì)注冊保健食品的難度會加大,相應(yīng)的申報(bào)費(fèi)用也會有所增加。那么申請保健品的標(biāo)準(zhǔn)是什么?其受理流程怎么走?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你整理相關(guān)資料。
1、決定是否予以受理的標(biāo)準(zhǔn)
(1)申請事項(xiàng)依法不需要取得注冊的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知注冊申請人不受理;
(2)申請事項(xiàng)依法不屬于國家食品藥品監(jiān)督管理總局職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知注冊申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;
(3)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許注冊申請人當(dāng)場更正;
(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知注冊申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(5)申請事項(xiàng)屬于國家食品藥品監(jiān)督管理總局職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,注冊申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理注冊申請。
受理或者不予受理注冊申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋國家食品藥品監(jiān)督管理總局行政許可受理專用章和注明日期的書面憑證。
2、審評機(jī)構(gòu)核查實(shí)際情況的時(shí)限是60個(gè)工作日
審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織審評專家對申請材料進(jìn)行審查,并根據(jù)實(shí)際需要組織查驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場核查,組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展復(fù)核檢驗(yàn),在60個(gè)工作日內(nèi)完成審評工作,并向國家食品藥品監(jiān)管管理總局提交綜合審評結(jié)論和建議。特殊情況下需要延長審評時(shí)間的,經(jīng)審評機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以延長20個(gè)工作日,延長決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知申請人。
3、保健品受理的內(nèi)容
審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對申請材料中的下列內(nèi)容進(jìn)行審評,并根據(jù)科學(xué)依據(jù)的充足程度明確產(chǎn)品保健功能聲稱的限定用語:
(1)產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告的完整性、合理性和科學(xué)性;
(2)產(chǎn)品配方的科學(xué)性,及產(chǎn)品安全性和保健功能;
(3)目錄外原料及產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝合理性、可行性和質(zhì)量可控性;
(4)產(chǎn)品技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法的科學(xué)性和復(fù)現(xiàn)性;
(5)標(biāo)簽、說明書樣稿主要內(nèi)容以及產(chǎn)品名稱的規(guī)范性。
4、作出予以注冊與否的決定
審評機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請材料不真實(shí)、產(chǎn)品存在安全性或者質(zhì)量可控性問題,或者不具備聲稱的保健功能的,應(yīng)當(dāng)終止審評,提出不予注冊的建議。
審評機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要注冊申請人補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。注冊申請人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)按照補(bǔ)正通知的要求一次提供補(bǔ)充材料;審評機(jī)構(gòu)收到補(bǔ)充材料后,審評時(shí)間重新計(jì)算。注冊申請人逾期未提交補(bǔ)充材料或者未完成補(bǔ)正,不足以證明產(chǎn)品安全性、保健功能和質(zhì)量可控性的,審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止審評,提出不予注冊的建議。
審評機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要開展現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知查驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照申請材料中的產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告、配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求進(jìn)行現(xiàn)場核查,并對下線產(chǎn)品封樣送復(fù)核檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。查驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查,并將核查報(bào)告送交審評機(jī)構(gòu)。核查報(bào)告認(rèn)為申請材料不真實(shí)、無法溯源復(fù)現(xiàn)或者存在重大缺陷的,審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止審評,提出不予注冊的建議。
復(fù)核檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照申請材料中的測定方法以及相關(guān)說明進(jìn)行操作,對測定方法的科學(xué)性、復(fù)現(xiàn)性、適用性進(jìn)行驗(yàn)證,對產(chǎn)品質(zhì)量可控性進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn),并應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核檢驗(yàn),將復(fù)核檢驗(yàn)報(bào)告送交審評機(jī)構(gòu)。復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)論認(rèn)為測定方法不科學(xué)、無法復(fù)現(xiàn)、不適用或者產(chǎn)品質(zhì)量不可控的,審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止審評,提出不予注冊的建議。
次進(jìn)口的保健食品境外現(xiàn)場核查和復(fù)核檢驗(yàn)時(shí)限,根據(jù)境外生產(chǎn)廠商的實(shí)際情況確定。保健食品審評涉及的試驗(yàn)和檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)由國家食品藥品監(jiān)督管理總局選擇的符合條件的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
審評機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請材料真實(shí),產(chǎn)品科學(xué)、安全、具有聲稱的保健功能,生產(chǎn)工藝合理、可行和質(zhì)量可控,技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法科學(xué)、合理的,應(yīng)當(dāng)提出予以注冊的建議。審評機(jī)構(gòu)提出不予注冊建議的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向注冊申請人發(fā)出擬不予注冊的書面通知。注冊申請人對通知有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起20個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徳u機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)審申請并說明復(fù)審理由。復(fù)審的內(nèi)容僅限于原申請事項(xiàng)及申請材料。審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)審申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)審決定。改變不予注冊建議的,應(yīng)當(dāng)書面通知注冊申請人。審評機(jī)構(gòu)作出綜合審評結(jié)論及建議后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國家食品藥品監(jiān)督管理總局。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對審評程序和結(jié)論的合法性、規(guī)范性以及完整性進(jìn)行審查,并作出準(zhǔn)予注冊或者不予注冊的決定。國家食品藥品監(jiān)督管理總局作出準(zhǔn)予注冊或者不予注冊的決定后,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),由受理機(jī)構(gòu)向注冊申請人發(fā)出保健食品注冊證書或者不予注冊決定。