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2017年廣告法新規(guī)定細(xì)則(2)

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2017年廣告法新規(guī)定

  第二十二條 禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。

  禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告,宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

  煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中,不得含有煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

  第二十三條 酒類廣告不得含有下列內(nèi)容:

  (一)誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒;

  (二)出現(xiàn)飲酒的動作;

  (三)表現(xiàn)駕駛車、船、飛機等活動;

  (四)明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。

  第二十四條 教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容:

  (一)對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書,或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;

  (二)明示或者暗示有相關(guān)考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn);

  (三)利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

  第二十五條招商等有投資回報預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告,應(yīng)當(dāng)對可能存在的風(fēng)險以及風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)有合理提示或者警示,并不得含有下列內(nèi)容:

  (一)對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益等,國家另有規(guī)定的除外;

  (二)利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

  第二十六條 房地產(chǎn)廣告,房源信息應(yīng)當(dāng)真實,面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積,并不得含有下列內(nèi)容:

  (一)升值或者投資回報的承諾;

  (二)以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置;

  (三)違反國家有關(guān)價格管理的規(guī)定;

  (四)對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。

  第二十七條農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告關(guān)于品種名稱、生產(chǎn)性能、生長量或者產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、特殊使用價值、經(jīng)濟價值、適宜種植或者養(yǎng)殖的范圍和條件等方面的表述應(yīng)當(dāng)真實、清楚、明白,并不得含有下列內(nèi)容:

  (一)作科學(xué)上無法驗證的斷言;

  (二)表示功效的斷言或者保證;

  (三)對經(jīng)濟效益進行分析、預(yù)測或者作保證性承諾;

  (四)利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、技術(shù)推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明。

  第二十八條 廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的,構(gòu)成虛假廣告。

  廣告有下列情形之一的,為虛假廣告:

  (一)商品或者服務(wù)不存在的;

  (二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質(zhì)性影響的;

  (三)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的;

  (四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;

  (五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的其他情形。

  第三章 廣告行為規(guī)范

  第二十九條 廣播電臺、電視臺、報刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門從事廣告業(yè)務(wù)的機構(gòu),配備必要的人員,具有與發(fā)布廣告相適應(yīng)的場所、設(shè)備,并向縣級以上地方工商行政管理部門辦理廣告發(fā)布登記。

  第三十條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同。

  第三十一條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得在廣告活動中進行任何形式的不正當(dāng)競爭。

  第三十二條 廣告主委托設(shè)計、制作、發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。

  第三十三條廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義或者形象的,應(yīng)當(dāng)事先取得其書面同意;使用無民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義或者形象的,應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護人的書面同意。

  第三十四條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。

  廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關(guān)證明文件,核對廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告,廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù),廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

  第三十五條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法。

  第三十六條 廣告發(fā)布者向廣告主、廣告經(jīng)營者提供的覆蓋率、收視率、點擊率、發(fā)行量等資料應(yīng)當(dāng)真實。

  第三十七條法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù),以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù),任何單位或者個人不得設(shè)計、制作、代理、發(fā)布廣告。

  第三十八條廣告代言人在廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實,符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明。

  不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。

  對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織,不得利用其作為廣告代言人。

  第三十九條不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動,不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告,但公益廣告除外。

  第四十條在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。

  針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容:

  (一)勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務(wù);

  (二)可能引發(fā)其模仿不安全行為。

  第四十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強對利用戶外場所、空間、設(shè)施等發(fā)布戶外廣告的監(jiān)督管理,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和安全要求。

  戶外廣告的管理辦法,由地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章規(guī)定。

  第四十二條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:

  (一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;

  (二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用的;

  (三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活,損害市容市貌的;

  (四)在國家機關(guān)、文物保護單位、風(fēng)景名勝區(qū)等的建筑控制地帶,或者縣級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的。

  第四十三條 任何單位或者個人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求,不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告,也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。

  以電子信息方式發(fā)送廣告的,應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實身份和聯(lián)系方式,并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。

  第四十四條 利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動,適用本法的各項規(guī)定。

  利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告,不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,確保一鍵關(guān)閉。

  第四十五條公共場所的管理者或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對其明知或者應(yīng)知的利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平臺發(fā)送、發(fā)布違法廣告的,應(yīng)當(dāng)予以制止。

  第四章 監(jiān)督管理

  第四十六條發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行審查的其他廣告,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門(以下稱廣告審查機關(guān))對廣告內(nèi)容進行審查;未經(jīng)審查,不得發(fā)布。

  第四十七條 廣告主申請廣告審查,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告審查機關(guān)提交有關(guān)證明文件。

  廣告審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定作出審查決定,并應(yīng)當(dāng)將審查批準(zhǔn)文件抄送同級工商行政管理部門。廣告審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布批準(zhǔn)的廣告。

  第四十八條 任何單位或者個人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查批準(zhǔn)文件。

  第四十九條 工商行政管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé),可以行使下列職權(quán):

  (一)對涉嫌從事違法廣告活動的場所實施現(xiàn)場檢查;

  (二)詢問涉嫌違法當(dāng)事人或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員,對有關(guān)單位或者個人進行調(diào)查;

  (三)要求涉嫌違法當(dāng)事人限期提供有關(guān)證明文件;

  (四)查閱、復(fù)制與涉嫌違法廣告有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、廣告作品和其他有關(guān)資料;

  (五)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物;

  (六)責(zé)令暫停發(fā)布可能造成嚴(yán)重后果的涉嫌違法廣告;

  (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

  工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全廣告監(jiān)測制度,完善監(jiān)測措施,及時發(fā)現(xiàn)和依法查處違法廣告行為。

  第五十條 國務(wù)院工商行政管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為規(guī)范。

  第五十一條 工商行政管理部門依照本法規(guī)定行使職權(quán),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。

  第五十二條 工商行政管理部門和有關(guān)部門及其工作人員對其在廣告監(jiān)督管理活動中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

  第五十三條任何單位或者個人有權(quán)向工商行政管理部門和有關(guān)部門投訴、舉報違反本法的行為。工商行政管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理投訴、舉報的電話、信箱或者電子郵件地址,接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi),予以處理并告知投訴、舉報人。

  工商行政管理部門和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的,任何單位或者個人有權(quán)向其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。接到舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并將處理結(jié)果及時告知舉報人。

  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為投訴、舉報人保密。

  第五十四條消費者協(xié)會和其他消費者組織對違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告侵害消費者合法權(quán)益,以及其他損害社會公共利益的行為,依法進行社會監(jiān)督。

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