關于廣州創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)有哪些
一直以來,從中央到地方政府,根據經濟社會發(fā)展實際都會從某一種程度上鼓勵和扶持大家自主創(chuàng)業(yè),促使創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。下面是學習啦小編為你整理的關于廣州創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)，希望對你創(chuàng)業(yè)之路有所幫助!
廣州創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
(一)國家、省、市創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
一直以來,從中央到地方政府,根據經濟社會發(fā)展實際都會從某一種程度上鼓勵和扶持大家自主創(chuàng)業(yè),促使創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。隨著社會經濟的不斷進步發(fā)展,自主創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫,各級人民政府不斷完善制訂各類幫扶自主創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī),以此鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。
1.國家創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
近年來,切合社會經濟發(fā)展的實際,國務院根據《中華人民共和國就業(yè)促進法》的有關規(guī)定,制定一系列更有針對性的關于促進就業(yè)工作的政策法規(guī),如《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2005]36號)、《國務院關于做好促進就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2008〕5號)、《關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2009〕3號)、《國務院關于做好當前經濟形勢下就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2009〕4號)以及支持和鼓勵新辦企業(yè)、高技術企業(yè)及第三產業(yè)的優(yōu)惠政策等。這些政策法規(guī)當中,從某一層面上都鼓勵幫扶自主創(chuàng)業(yè)行為,如《轉發(fā)人力資源社會保障部等部門關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2008〕111號)就是專門貫徹落實黨的十七大提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的總體部署要求的。
2.廣東省創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
同樣,廣東作為我國經濟社會發(fā)展的前沿大省,從細的層面上貫徹落實中央政府有關鼓勵創(chuàng)業(yè)的工作部署,以此促進我省就業(yè)工作的發(fā)展。如《關于鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》(粵府辦[2009]9號)、《廣東省人民政府辦公廳關于促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(粵府辦[2009]34號)等等。
3.廣州市創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
廣州,經濟發(fā)展走在全國的前列,蘊藏著無限的商機。經濟社會飛速發(fā)展的同時,青年尤其是大學生的就業(yè)形勢依然相當嚴峻,因此,越來越多的青年(大學生)選擇創(chuàng)業(yè)之路。作為社會的主要群體,青年在創(chuàng)業(yè)當中充當著主力軍的作用。但是,鑒于現在的青年在創(chuàng)業(yè)過程中存在的不足,創(chuàng)業(yè)成功率遠低于5%,因此本手冊以響應政府政策要求為向導,整理收集廣州市各類幫扶青年創(chuàng)業(yè)服務的政策法規(guī),從知識層面上提升廣州市民對創(chuàng)業(yè)政策的認知率,積極促進創(chuàng)業(yè)政
策的有效落實,鼓勵和支持更多創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)。相關政策具體整理如下:
(1)創(chuàng)業(yè)扶持政策
①創(chuàng)業(yè)扶持補貼
項目簡介:
A. 一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼。創(chuàng)業(yè)者領取營業(yè)執(zhí)照并開展經營的,可享受每戶一次性1000元創(chuàng)業(yè)扶持補貼。
B. 社會保險補貼。創(chuàng)業(yè)者領取營業(yè)執(zhí)照開展經營,并參加了社會保險的,根據參加社會保險的險種,按社會保險繳費基數下限和繳費比例,給予累計不超過3年的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育社會保險補貼(個人繳費部分由個人承擔)。
C. 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持補貼。創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)后吸納本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農村勞動力就業(yè),并與其簽訂1年以上勞動合同且穩(wěn)定就業(yè)1年以上的,給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持補貼:吸納3-5人1000元/戶,6-10人2000元/戶,10人以上3000元/戶。
適用對象:
A. 本市城鎮(zhèn)戶籍登記失業(yè)人員;
B. 本市戶籍農村勞動力;
C. 本市城鎮(zhèn)復員轉業(yè)軍人;
D. 持有《廣州生源高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務卡》的廣州生源高校畢業(yè)生。
受理單位:創(chuàng)業(yè)者戶籍所在區(qū)(縣級市)就業(yè)辦
政策依據:《關于印發(fā)廣州市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼辦法的通知》(穗勞社就〔2009〕2號)
?、诿赓M創(chuàng)業(yè)培訓
項目簡介:區(qū)或市指定的培訓機構免費提供1次SIYB培訓和1次職業(yè)技能培訓。(SIYB為國際勞工組織研發(fā)的一系列創(chuàng)業(yè)培訓課程。)
適用對象:
A. 本市城鎮(zhèn)戶籍登記失業(yè)人員;
B. 本市戶籍農村勞動力;
C. 持有《廣州生源高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務卡》的廣州生源高校畢業(yè)生;
D. 本市城鎮(zhèn)復員轉業(yè)軍人。
受理單位:符合條件人員戶籍所在區(qū)或市指定的培訓機構
政策依據:《關于印發(fā)廣州市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼辦法的通知》(穗勞社就〔2009〕2號)
?、酆Ｍ饬魧W人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
項目簡介:海外留學人員回國創(chuàng)辦企業(yè)的,市政府設立高層次人才專項資金,扶持海外高層人才創(chuàng)業(yè)。對在我市創(chuàng)辦高新技術企業(yè),且其項目具有獨立自主知識產權,技術成果國際領先,能夠填補國內空白,并具有較高科技含量、良好市場潛力和產業(yè)化條件的,給予最多不超過500萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金;市、區(qū)(縣級市)政府提供相應的工作場所,3年內免收租金。
②企業(yè)吸納稅收政策
項目簡介:企業(yè)在新增加的崗位中,當年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4800元。
本條所稱持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,包括:
A. 國有企業(yè)下崗失業(yè)人員;
B. 國有企業(yè)關閉破產需要安置的人員;
C. 國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工。該類企業(yè)是指20世紀70、80年代,由國有企業(yè)批準或資助興辦的,以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的,主要向主辦國有企業(yè)提供配套產品或勞務服務,在工商行政機關登記注冊為集體所有制的企業(yè)。廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。
D. 享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。
符合條件的企業(yè)可到企業(yè)注冊登記所在區(qū)的勞動就業(yè)服務管理中心,咨詢辦理招用人員《就業(yè)失業(yè)登記證》及廣州市《企業(yè)實體吸納失業(yè)人員認定辦法》。
適用對象:A. 商貿企業(yè);B. 服務型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外);C. 勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體。
(3)創(chuàng)業(yè)減免收費政策
①減免行政事業(yè)性收費政策
項目簡介:凡從事個體經營的(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外),自其在工商部門首次注冊之日起3年內免收管理類、登記類和證照等有關行政性收費。
上述行政性收費包括:
A. 工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示范文本工本費;
B. 稅務部門收取的稅務登記證工本費(自2011年2月起市國稅部門按上級機關規(guī)定將新開業(yè)免征稅務登記證工本費范圍擴大至所有新開業(yè)戶);
C. 衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質量檢驗費、預防性體檢費、衛(wèi)生許可證工本費;
D. 民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費);
E. 人力資源和社會保障部門(原勞動保障部門)收取的職業(yè)資格證書工本費;
F. 國務院以及財政部、發(fā)展改革委批準設立的涉及個體經營的其他登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費;
G. 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照管理權限批準設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類等有關行政事業(yè)性收費項目(廣東省政府批準設立的公安部門收取的治安聯防費、文化部門收取的音像制品銷售管理費按規(guī)定的免收期予以免收)。
適用對象:A. 登記失業(yè)人員;B. 殘疾人;C. 退役士兵;D. 畢業(yè)2年內的普通高校畢業(yè)生。
廣州市首個創(chuàng)業(yè)扶持政策正式落地實施
在“一址多照”基礎上升級
以前一個房產證只能辦一張營業(yè)執(zhí)照。廣州實施商事登記制度改革以后,施行“一址多照”政策:商事登記機關允許有投資關聯關系的企業(yè),將同一地址作為多家商事主體的住所。而所謂關聯企業(yè),是指與其他企業(yè)之間存在直接或間接控制關系或重大影響關系的企業(yè)。實際上,這種“一址多照”政策效果有限。珠江新
《指導意見》允許在科技園區(qū)(含分園)、孵化器、眾創(chuàng)空間區(qū)域內實行“一址多照”,不受企業(yè)間須有投資關聯關系的限制;突破現行對同一地址內的企業(yè)數量和規(guī)模的限制,在上述區(qū)域內允許集群注冊;突破現行對住所需獨立封閉的物理空間間隔的限制,在上述區(qū)域內允許辦公卡位注冊。天河區(qū)工商局相關負責人表示,集群注冊的企業(yè)數量,及對企業(yè)規(guī)模大小并無限制要求。而辦公卡位注冊是指在區(qū)域內同一辦公地址有多個經營者,提供集中辦公場所的單位突破對住所需獨立封閉的物理空間間隔的限制,采取排位編號等方式區(qū)分各經營者的辦公卡位,每一辦公卡位登記為一家企業(yè)住所的注冊登記模式。對于珠江新城區(qū)域來說,此次新政最大的突破點在于打破注冊公司時對面積和數量的限制,再多的企業(yè)也可同時入駐,讓創(chuàng)業(yè)變得十分簡單。
“膠囊辦公室”隨時變卡位
天河C B D有不少做眾創(chuàng)空間聯合辦公的企業(yè),但設置辦公卡位的并不多。通常這些眾創(chuàng)空間的運作模式是,先租下某棟寫字樓的一到兩層,然后將其分割成不同小塊,交給那些希望擁有活躍氛圍,卻又無力負擔過高租金的初創(chuàng)企業(yè)和小公司使用。1918創(chuàng)意商務連鎖空間便是其中一家。其負責人賀先生表示,該公司目前只提供間隔開來的“膠囊辦公室”出租,并未設置采取排位編號的辦公卡位。不過,他同時表示,辦公室的隔板可以靈活調配,如果日后市場上辦公卡位的需求量大,他們也隨時準備做適當調整,開辟出卡位辦公區(qū)。記者了解到,目前最小的容納一人辦公的膠囊辦公室最低月租約為1200元。
另外一家位于富力盈凱的眾創(chuàng)空間酷窩則提供工位辦公。據其官網顯示,只要花999元購買酷客會籍,即可一年內享受10天開放式工位體驗,以及50杯咖啡或啤酒、高速WiFi上網、無限次會員活動參與等服務。某創(chuàng)業(yè)團隊成員徐先生介紹,他們創(chuàng)業(yè)團隊一共有5人,一個星期會有兩三天跑出去調研市場,沒必要為了一個固定的辦公空間去掏一個月的租金。他表示,從創(chuàng)業(yè)者辦公的角度去看,他們的辦公時間很多是游離、碎片化的狀態(tài),所以他們非常需要這種卡位式的辦公場所。如今天河率先開放辦公卡位注冊公司,對他們這樣的創(chuàng)業(yè)團隊來說,
正是一大好消息。
廣州市創(chuàng)業(yè)扶持政策指南
一、減免對象含從事個體經營的失業(yè)人員,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
二、上述免交的收費項目具體包括:
(一)工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示范文本工本費;
(二)稅務部門收取的稅務登記證工本費;
(三)衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質量檢驗費、預防性體檢費、衛(wèi)生許可證工本費;
(四)民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費);
(五)人力資源和社會保障部門(原勞動保障部門)收取的職業(yè)資格證書工本費;
(六)國務院以及財政部、發(fā)展改革委批準設立的涉及個體經營的其他登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費。
(七)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照管理權限批準設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類等有關行政事業(yè)性收費項目。
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