形勢政策論文2000字
大學(xué)生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。小編給大家整理了關(guān)于形勢政策論文2000字，希望你們喜歡!
形勢政策論文2000字篇1
崇尚科學(xué)，反對邪教
科學(xué)是人類認(rèn)識和改造世界的最高成果?？茖W(xué)與迷信相對立。尊重科學(xué)、相信科學(xué)，運用科學(xué)解決現(xiàn)實生活中的各種問題，社會才能進(jìn)步，人類才有希望?？茖W(xué)是戰(zhàn)勝迷信的最強大的武器。
但是在科學(xué)的對立面，卻是害人害己，沒有希望，只有失望的邪教，它讓許多人失去了生命。近年來，一種叫做“”的練功修性活動，打著科學(xué)的旗號，以練功為手段，以所謂“度人”為目的，狂熱地傳播一些形式極為粗俗的唯心主義觀點，要與我們進(jìn)行一場無神論與有神論、迷信與科學(xué)、唯心主義與唯物主義的較量。它有著強大的惡勢力，其帶頭人___在各場合為輸血，打氣，甚至在日內(nèi)瓦人權(quán)會議上制造謠言，誣陷我國政府。失去了國內(nèi)立足之地的李洪___追隨者，在國外茍延殘喘，甘心淪為了西方反華勢力的工具。
因此，各種迷信總是要詆毀科學(xué)，歪曲科學(xué)，或者以人類還有尚未認(rèn)識的自然現(xiàn)象和未解決的疑難問題為借口，否定科學(xué)，制造偽科學(xué)。這是一切愚昧迷信和偽科學(xué)活動所共有的基本特征。如果任其傳播開來，在思想上、政治上、社會上都會產(chǎn)生極大的危害。這就警示我們，在全黨和全國人民中始終不渝地開展辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，普及現(xiàn)代科學(xué)文化知識，與各種形式的唯心主義和腐朽沒落的迷信思想作斗爭，是一項十分重要而緊迫的任務(wù)。而在唯物主義和現(xiàn)代科學(xué)日益勝利的今天，唯心主義要流行于市，就只能像“”那樣披上迷信、巫術(shù)的外衣，以各種粗陋庸俗的形式蒙騙人?？茖W(xué)是我們戰(zhàn)勝一切錯誤和迷信思想的強大武器。掌握和運用這個武器，科學(xué)一定能夠戰(zhàn)勝迷信，理性的力量一定能夠戰(zhàn)勝盲從，人類的認(rèn)識一定能夠從必然走向自由。共產(chǎn)黨人和一切有覺悟的人們，將永遠(yuǎn)高舉這面旗幟，在認(rèn)識和改造世界的偉大實踐中，不斷推動人類和社會的全面進(jìn)步。
生命屬于個人，更屬于社會，生命是一種財富，更是一種責(zé)任。珍惜生命，反對邪教，努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識，以科學(xué)的精神和態(tài)度把握生活，從我做起，明天會更好!
邪教，一個讓人走上極端的魔鬼組織。它們穿著“愛”的衣服，但它們的內(nèi)里世界，卻是惡魔地獄。邪教沒有春天，它肆意蔓延的時候像瘟疫一樣可怕。它們是騙子，是一只批著羊皮的狼。
近年來，邪教勢力在世界范圍內(nèi)滋生蔓延，已成為一大國際危害，成為阻礙社會進(jìn)步的一股逆流。它們編造歪理學(xué)說、褻瀆人類尊嚴(yán)，欺騙和蒙蔽善良民眾、殘害生命、聚斂錢財、踐踏人權(quán)、擾亂社會、破壞法制、破壞社會穩(wěn)定。因此，我們要大力反對邪教，相信科學(xué)，因為，科學(xué)才是我們正確的道路!
邪教，它們唆使人們忘記科學(xué)的存在，讓人們?nèi)ハ嘈派钪胁淮嬖诘耐崂?，迷失在邪教的世界里，都會迷失人生的方向。它們摧殘人民的身心，讓幸福與光明永遠(yuǎn)消逝在我們的眼前。它們只是從地獄來的惡魔，無情的灑下黑暗的騙網(wǎng)，欺騙人民的心，欺騙了社會的心，欺騙了光明的世界!
多少個幸福的家庭，多少個天真爛漫的孩子們，多少個充滿活力的花季少年，多少張幸福美滿的全家福!然而，那可惡的邪教，就是因為它們的存在，它們令人唾棄的擾亂，如同黑爪般那樣，奪去了孩子們燦爛的生命，人們美滿的生活，撕下了幸福的傳說，消影了在照片上的某人，留下了揮之不去的陰影……
邪教，它們是世界上最無情的殺人狂!昨日，還一起親密玩耍的朋友如今是這么遙遠(yuǎn)，昨日，還蕩著歡笑的家庭今日卻只是悲傷的哭泣與哀悼……
在邪教的欺世之談之下，有的把自己所有的財產(chǎn)獻(xiàn)給了“教主”;有的為了邪教犧牲自己的健康;有的為了“教主”的命令，出賣了自己的親情、友誼，甚至，毀了自己原本完美的一生，留下的，只是殘缺的遺憾!
在我曾看到的一張圖片里，悲傷的男人失去了因為修煉邪教所謂的“神功”而喪生的親人，他滿眼是淚地仰頭向天，眼中滿是悲憤和控訴。當(dāng)我面對這雙眼睛時，我的靈魂被深深地震撼。生命權(quán)永遠(yuǎn)神圣，我們怎能去相信那些編織出來的漏洞百出的謊言，相信對科學(xué)與幸福的背叛。在那些瘋狂的必定會被歷史洪流所滅絕的邪惡力量中，我們身邊鮮活的生命曾經(jīng)迷茫過，曾經(jīng)哭泣過。
對我而言，世界上最美好的東西就是愛的靈魂。他們，時時刻刻活在我身邊：親人、朋友、同學(xué)、老師、鄰居……他們，給予我們不同溫暖，不同的愛，不同的感覺。我甚至覺得，愛，比任何東西都要更加神圣!是的，它是世界上最純潔、最圣潔的靈魂!比起邪教，科學(xué)，更可信，家，更可信，愛，更可信……
反對邪教，珍愛生命。我們應(yīng)選擇相信科學(xué)，它，才能讓我們走上幸福的路途，讓我們的生命之花開得更燦爛，更絢麗……
(指導(dǎo)老師：
靠編造謊言、散布邪說起家的___及“”邪教組織又上“層次”了，它玩弄造謠、誹謗、誣蔑的無恥伎倆，導(dǎo)演了一出讓人恥笑的鬧劇。李銀秀、彭敏這兩名“”癡迷者正是在李洪___的精神控制下走向了死亡。做賊心虛的李洪___“”邪教組織妄圖栽贓誣陷我政府公務(wù)員、破壞中國政府形象，最終也是枉費心機。事實再次說明，李洪___邪教組織是真正的人類文明的垃圾，它必將被社會前進(jìn)的腳步踏得粉碎。
中國政府依法取締“”，贏得了中國人民和世界各國人民的支持和理解?！啊毙敖探M織正在成為過街老鼠。由邪教本質(zhì)所決定，“”邪教組織不甘心可恥的失敗，他們繼續(xù)變換手法，使用各種手段，搞非法地下活動。在美國的___及“”總部在境外秘密策劃，遙控指揮，國內(nèi)少數(shù)“”頑固分子里應(yīng)外合，制造事端，陷害他人，擾亂社會，妄圖顛覆國家政權(quán)。從所謂在國外“起訴”我政府公務(wù)員這件事情上，我們可以清楚地看到“”邪教組織活動卑劣手段，這其中包括：組織隱蔽，方式詭秘;網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)，地下串聯(lián);制造恐怖，威脅民眾;等等。“”邪教組織用這種種卑劣的手段，恢復(fù)組織，茍延殘喘，搗亂破壞，對抗社會。這事關(guān)國家安全穩(wěn)定，我們一定要保持高度警惕，切不可麻痹大意，絕不能讓他們的罪惡圖謀得逞。
對待這樣一個毒化社會、禍害群眾的邪教組織，我們一方面要依照法律，堅決打擊其犯罪活動，不允許它危害國家和人民，另一方面，我們要通過事實揭穿他們編造的謊言，讓“”癡迷者盡快清醒過來，脫離“”的精神控制，不再拿自己的健康和生命為邪教殉葬，重新回到正常的家庭和社會中來。
“”地下組織的破壞活動，是它走投無路、垂死掙扎的表現(xiàn)。墮落的“”組織不可能毀掉文明社會，最后被葬送的，只能是其邪教組織自己。謊話救不了“”。
1997年3月26日，美國圣迭戈一家電腦公司職工里奧•丹吉洛收到一封奇特的郵件，內(nèi)有一信以及電腦軟盤和錄像各兩張。他大致看了一下信便匆忙找他的老板、電腦專家麥佐克斯。兩人立即驅(qū)車前往離圣迭戈30英里的一個叫“圣塔菲”的富人聚居區(qū)。他們按郵件地址在一所豪宅前停下，里奧沖進(jìn)屋內(nèi)，很快便面如土色地跑了出來，對在車上等他的麥佐克斯說：“他們真的那么干了，全都自殺了。”麥佐克斯立即與警方聯(lián)系，要求他們迅速前來檢查。下午3時15分警方?jīng)_進(jìn)豪宅，映入眼簾的情景使他們目瞪口呆。9個臥室的所有床鋪躺滿了已死的人，他們都留一式的短發(fā)，身穿黑衣黑褲，腳蹬黑色運動鞋。每人身上都蓋著一條紫色的布，各人的床邊都放著一個裝滿什物的箱子，好像為出遠(yuǎn)門作的準(zhǔn)備。每人的口袋里都有證明身份的證件以及5美元錢和一些硬幣。據(jù)查證死者共計39人，其中21人是女性，18人是男性，年齡最小的是26歲，最大的是72歲，內(nèi)中除一人是加拿大公民外，其余的都是美國公民。他們都是用伏特加送服混合有超過致死量苯巴比妥的蘋果醬、頭套塑料袋而死的。這些人都屬于叫“天堂之門”的教派，教主是66歲的馬歇爾•阿普爾懷德，也在這39人之內(nèi)。
“天堂之門”是屬于美國相信UFO這類新興教派中的一支。這類教派的共同特點是都相信科幻小說中的飛碟、外星人的存在，而且把外星人視為類似于上帝的地位。其中許多人認(rèn)為人的靈魂原本也是從外星來的，只是為了追求物欲，才進(jìn)入了軀體。
“天堂之門”認(rèn)為，只要人類通過嚴(yán)格的禁欲修煉可以達(dá)到更高境界，返回宇宙。他們相信海爾•波普彗星是他們的“指向標(biāo)”———“從‘高出人類一級’抵達(dá)的太空船將我們帶往‘他們的世界’的時間的標(biāo)志物”。彗星后面緊跟著的飛碟是來接他們回去的，他們要趕在彗星來之前擺脫軀體。這是造成他們自殺的直接原因。
“天堂之門”主要有如下特點：
一是與世隔絕。除通過電腦與外界溝通外，幾乎不與外人接觸。凡參加者一般都與親朋好友斷絕來往。有些人甚至幾十年都不與家人來往。
二是教派內(nèi)小團體結(jié)合十分緊密。儼然是一個新家庭，他們互相稱為“兄弟姐妹”，而家長就是他們的教主，所有人都絕對服從他。他們財產(chǎn)公有，著一樣的服裝，吃同樣的飯菜，連頭發(fā)都剪一樣的式樣。
三是在傳教方式上也與其它教派不同。他們采用的是高科技———電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)交談拉人入教。
四是在成員組成上也與眾不同，不僅文化層次較高，而且集中了好幾位第一流的電腦專家。參加者中有前影星的兄弟、聯(lián)邦法官的女兒、大公司總裁的兒子和房地產(chǎn)開發(fā)商等家境十分富裕的人。
1993年，阿普爾懷德不知從何處得到一大筆錢，他花了10萬美元在《今日美國》這一大報上刊登一則廣告，警告世人“世界末日即將來臨”，說：“UFO教派重出江湖!我們向你們提供最后的機會，幫助你們登上天堂?！?994年阿氏派出幾個小組到各地活動，曾先后在新墨西哥等州旅行，并在書店和健康食品店散發(fā)傳單、宣傳教義：人只有“最后一次挽救自己的機會”了。信徒們還到一些大學(xué)去講演，設(shè)法拉人入教派，但并沒取得多大成功。
隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展，給他們的傳教方式帶來了新形式。他們開設(shè)了“天堂之門”互聯(lián)網(wǎng)，用網(wǎng)絡(luò)傳教，發(fā)展信徒，但成效也不大，原因是人們認(rèn)為他們的教義太荒誕無稽。但他們卻由此認(rèn)為世人都敵視他們，更加堅守自己的小團體，盼望早日登上UFO。1996年7月他們開設(shè)了新網(wǎng)絡(luò)公司———“更高源泉”，為人提供網(wǎng)上服務(wù)，以此作為謀生手段。該公司以它的價格遠(yuǎn)較其它同行低廉而贏得大量客戶!
形勢政策論文2000字篇2
摘 要：國際金融危機重創(chuàng)全球經(jīng)濟，導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家也深受其害。為應(yīng)對金融危機的沖擊與影響，轉(zhuǎn)軌國家紛紛實施經(jīng)濟刺激計劃，采取多種措施穩(wěn)定金融業(yè)，扶持實體經(jīng)濟，大力刺激消費和投資需求，收到了實效。這些重要的舉措也為轉(zhuǎn)軌國家在后金融危機時期恢復(fù)經(jīng)濟增長提供了前提條件。本文以此為基礎(chǔ)，對后金融危機時期中國和俄羅斯等轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢進(jìn)一步深入分析，認(rèn)為大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展方式，使其建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，是今后一個時期轉(zhuǎn)軌國家恢復(fù)并促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的根本出路。
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)軌國家;經(jīng)濟發(fā)展;后危機時期
自2008年以來，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機肆虐全球，重創(chuàng)全球經(jīng)濟，導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退。國際金融危機對轉(zhuǎn)軌國家造成的影響更為嚴(yán)重，俄羅斯和中東歐國家自2008年下半年開始陷入深度衰退，一些轉(zhuǎn)軌國家甚至同時出現(xiàn)了貨幣危機、股市危機、債務(wù)危機、實體經(jīng)濟危機、經(jīng)濟增長危機以及政治危機。面對這些危機及其所導(dǎo)致的金融動蕩、經(jīng)濟下滑、居民收入下降、失業(yè)率上升等狀況，轉(zhuǎn)軌國家紛紛實施經(jīng)濟刺激計劃，采取多種措施扶持實體經(jīng)濟，維持金融業(yè)穩(wěn)定，刺激消費和投資需求，增加對失業(yè)人口的救助以減輕危機對社會造成的不良影響。一些國家還獲得了國際金融機構(gòu)和組織的經(jīng)濟援助。這些舉措對轉(zhuǎn)軌國家擺脫國際金融危機的影響，尤其是后金融危機時期恢復(fù)經(jīng)濟增長，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用論文下載。
一、逐步走出危機陰影的轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟
由于國際金融市場逐漸復(fù)蘇，全球經(jīng)濟逐步擺脫危機，加之轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)濟刺激計劃奏效，絕大多數(shù)轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)濟不同程度地出現(xiàn)了恢復(fù)性增長，有的轉(zhuǎn)軌國家甚至較快恢復(fù)了經(jīng)濟增長。
(一)較快擺脫國際金融危機影響的中國經(jīng)濟
國際金融危機爆發(fā)以來，中國堅持實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃和經(jīng)濟刺激方案。而且，中國的經(jīng)濟刺激方案是轉(zhuǎn)軌國家中規(guī)模最大的，對于2009年經(jīng)濟的恢復(fù)發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。表1反映了中國政府投資4萬億元人民幣(占GDP總額的12%)用于實施財政經(jīng)濟刺激措施的情況。
由于4萬億元巨額投資的拉動和其他的相關(guān)措施，使中國在世界各國中率先實現(xiàn)了經(jīng)濟形勢總體回升向好。這種態(tài)勢主要反映在以下五個方面：一是經(jīng)濟增速下滑趨勢得以較快扭轉(zhuǎn)。中國2009年經(jīng)濟增長率為8.7%(經(jīng)濟增速從一季度的6.2%，一路上行至二季度的7.9%、三季度的9.1%、四季度的10.7%)。二是主要物價指數(shù)觸底回升。2009年CPI連續(xù)下降9個月后，11月轉(zhuǎn)為上漲，12月上漲1.9%;PPI連續(xù)12個月下降后，12月首次轉(zhuǎn)為上漲1.7%。三是國民經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭明顯。2009年，全年社會固定資產(chǎn)投資完成22.5萬億元，實際增長35.2%，全年累計社會消費品零售總額實際同比增長16.9%。四是外貿(mào)出口快速恢復(fù)。2009年12月，外貿(mào)出口增速由負(fù)
增長轉(zhuǎn)為較快增長，出口規(guī)?；謴?fù)到金融危機發(fā)生前的最高水平的96%。五是金融領(lǐng)域形勢明顯向好。主要表現(xiàn)在：宏觀金融環(huán)境穩(wěn)定寬松，貨幣供應(yīng)量增長較快。2009年12月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為60.62萬億元，同比增長27.6%。同時，金融機構(gòu)人民幣各項貸款及存款增速較快，12月末分別同比增長31.74%和28.21%。國家外匯儲備余額達(dá)到23 992億美元，同比增長23.29%[1]。
(二)緩慢復(fù)蘇的俄羅斯經(jīng)濟
俄羅斯是受國際金融危機影響最嚴(yán)重的轉(zhuǎn)軌國家之一。受自2008年下半年以來的國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，歷經(jīng)9年增長的俄羅斯經(jīng)濟陷入深度衰退，金融市場也由動蕩演變成為一場金融危機。俄羅斯的經(jīng)濟和金融體系經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗。表2反映了俄羅斯2008—2009年的經(jīng)濟狀況。
面對國際金融危機的嚴(yán)重影響及由此造成的深度經(jīng)濟衰退，俄羅斯采取了若干救助和刺激經(jīng)濟的措施：一是對銀行系統(tǒng)注資，以維護(hù)銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定，并確保金融體系和本國貨幣的穩(wěn)定。二是大力扶持實體經(jīng)濟，特別是對大型企業(yè)(也包括一些中小企業(yè))采取重點扶持措施。三是對一些重要經(jīng)濟部門采取特殊保護(hù)措施，根據(jù)不同行業(yè)采取有針對性的救助計劃。四是維持社會穩(wěn)定，關(guān)注民生，加強國家社會保障，大幅度提高居民的養(yǎng)老保障水平，減少失業(yè)并增加就業(yè)，從而兌現(xiàn)了政府在社會福利方面的所有承諾。根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，俄羅斯刺激方案在2009年和2010年占GDP比重分別達(dá)到4.1%和1.3%。表3顯示的是俄羅斯反危機措施的相關(guān)情況。
上述措施的實施使俄羅斯經(jīng)濟在2009年下半年出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象：其一，2009年盧布先貶值后升值，全年未出現(xiàn)大幅貶值現(xiàn)象，從而避免了重大損失。根據(jù)俄央行的資料，2009年1—12月，盧布實際有效匯率下跌了3.8%[2]。其二，俄羅斯銀行部門保持了整體穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)一些專家預(yù)測的“第二波危機”。俄羅斯政府和央行的干預(yù)措施增強了儲戶對銀行業(yè)的信心，居民存款在2009年增長了27%，提高了銀行業(yè)的穩(wěn)定性。其三，實體經(jīng)濟雖然在2009年上半年出現(xiàn)嚴(yán)重下滑，但在下半年由于政府支出的增長推動了國內(nèi)需求回升，使產(chǎn)出逐漸恢復(fù)。從表2可見，俄羅斯2009年GDP下滑了7.9%，略低于預(yù)計。2009年第4季度GDP只下滑了3.2%，經(jīng)濟恢復(fù)要好于預(yù)期。同時，經(jīng)過季節(jié)性調(diào)整的數(shù)字表明，俄羅斯經(jīng)濟在2009年第3季度開始了微弱復(fù)蘇，在第4季度出現(xiàn)了加速的趨勢。其四，俄聯(lián)邦財政狀況也要好于預(yù)期。2009年，由于石油出口收入的增長，預(yù)算赤字占國內(nèi)總產(chǎn)值的5.9%，沒有超過占GDP 7%的警戒線[3]。進(jìn)入2010年后，俄羅斯的經(jīng)濟形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2010年第1季度，GDP同比增長了2.9%，扭轉(zhuǎn)了2009年第4季度-3.8%的下降趨勢。根據(jù)俄聯(lián)邦統(tǒng)計局截至2010年4月的數(shù)據(jù)，俄羅斯經(jīng)濟形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，失業(yè)率由3月的8.6%降至4月的8.2%，為4個月以來的最低;零售貿(mào)易總額同比增長4.2%，實現(xiàn)了連續(xù)4個月增長;實際工資上漲了6%，為2008年10月以來的最大增幅，居民實際可支配收入增長了3.7%;盧布兌美元匯率連續(xù)第4個月升值;4月工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)繼3月上升5.7%之后再次上升10.4%;固定資本投資增長2.3%，也是2008年10月以來的最大漲幅[4]。
(三)觸底反彈的東歐國家經(jīng)濟
受國際金融危機的深刻影響，東歐轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟在2009年大幅下滑，表4反映了一些國家的經(jīng)濟增長情況。
另有資料顯示，到2009年第2季度，克羅地亞、哈薩克斯坦、波蘭、塞爾維亞和烏克蘭等國的工業(yè)產(chǎn)出已轉(zhuǎn)為正增長。波蘭國內(nèi)需求相對較強，而且GDP保持了正增長。圖1反映了中國和俄羅斯等國的工業(yè)產(chǎn)出增長情況。
一方面，由于國際需求改善，再加上貨幣貶值，在一定程度上增強了本國產(chǎn)品的競爭力，促進(jìn)了東歐轉(zhuǎn)軌國家的外貿(mào)出口。從2008年中期至2009年中期國際金融危機肆虐期間，外貿(mào)促進(jìn)了波蘭GDP增長3.2%，捷克增長0.5%，斯洛伐克增長1.6%，匈牙利增長7.3%(但其國內(nèi)需求下降了10.5%)[5]。特別是2009年第4季度，全球經(jīng)濟的復(fù)蘇推動了東歐一些轉(zhuǎn)軌國家出口的增長。
圖2 部分轉(zhuǎn)軌國家出口情況增長率
資料來源：UniCredit.CEE Quarterly，2010Q2.
另一方面，盡管受到國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，但俄羅斯和東歐國家銀行體系沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性的破產(chǎn)倒閉，存款者也沒有普遍喪失信心。雖然如此，由于經(jīng)濟恢復(fù)緩慢，貸款違約率上升，銀行不得不削減對私有部門的貸款以修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表，從而影響了消費和投資需求，無法有效推動經(jīng)濟增長。圖3表明了轉(zhuǎn)軌國家銀行對私有部門的貸款情況(如圖3所示)
綜上所述，歷經(jīng)國際金融危機沖擊的轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟之所以能夠逐步擺脫危機的嚴(yán)重影響，出現(xiàn)經(jīng)濟向好態(tài)勢，主要得益于轉(zhuǎn)軌國家果斷實施了經(jīng)濟刺激和救助計劃，特別是采取措施大力扶持實體經(jīng)濟并穩(wěn)定金融業(yè)，千方百計刺激消費和投資需求，增加對失業(yè)人口和弱勢群體的救助。轉(zhuǎn)軌國家的實踐表明，這些政策措施的實際效果是較為明顯的。
二、后危機時期轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢
自國際金融危機爆發(fā)以來，由于世界各國廣泛采取刺激經(jīng)濟和其他干預(yù)措施，不僅使各國經(jīng)濟也使全球經(jīng)濟出現(xiàn)了恢復(fù)性增長，特別是亞洲經(jīng)濟的有力增長以及美國個人消費需求的復(fù)蘇對全球
資料來源：UniCredit，CEE Quarterly 2010Q2.
經(jīng)濟增長產(chǎn)生了推動作用。鑒于此，國際貨幣基金組織(IMF)調(diào)高了2010年全球經(jīng)濟增長預(yù)期。在更新的《世界經(jīng)濟展望》報告和《全球金融穩(wěn)定》報告中，IMF將2010年全球經(jīng)濟增長預(yù)期從此前的4.2%上調(diào)至4.6%。世界銀行也認(rèn)為全球經(jīng)濟正顯現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇跡象。據(jù)世界銀行最新發(fā)布的經(jīng)濟預(yù)測，2010—2011年全球GDP增幅將在2.9%—3.3%之間。然而全球金融市場仍然很脆弱，而且歐洲主權(quán)債務(wù)危機的爆發(fā)和可能升級又增加了市場的不確定性，不僅會拖累歐元區(qū)的經(jīng)濟增長，也會拖全球經(jīng)濟的后腿，延緩全球經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)程。世界銀行指出，如果任何陷入主權(quán)債務(wù)危機的歐洲國家發(fā)生債務(wù)違約或市場信心危機的狀況加劇，貿(mào)易萎縮及信貸枯竭將不可避免地嚴(yán)重抑制全球的GDP增速，從而也就無法排除部分國家陷入二度衰退的可能[6]。后危機時期轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)濟增長與發(fā)展正是面臨著全球經(jīng)濟形勢總體趨好但不確定性和變數(shù)增加這樣一種發(fā)展態(tài)勢。
(一)近期中國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢
國際貨幣基金組織(IMF)對中國應(yīng)對國際金融危機的舉措以及后危機時期中國在全球經(jīng)濟復(fù)蘇中的重要作用予以充分肯定。IMF 2010年7月27日發(fā)布報告稱，中國政府在金融危機中采取的“迅速、果斷、有效的”政策措施減輕了危機對中國經(jīng)濟的沖擊，并確保中國引領(lǐng)全球經(jīng)濟復(fù)蘇。該報告認(rèn)為，在財政政策方面，中國政府加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等的支出力度，調(diào)低了稅率。在貨幣政策方面，中國央行下調(diào)了基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率，取消了對信貸增幅的限制，促使銀行信貸大幅增加。在多重政策作用下，中國經(jīng)濟自2009年第二季度開始加速回升，而且有望今后繼續(xù)保持強勁增長勢頭。同時，中國經(jīng)濟復(fù)蘇對本地區(qū)乃至全球經(jīng)濟都會產(chǎn)生“顯著且積極的”溢出效應(yīng)[7]。IMF預(yù)測，作為領(lǐng)頭羊的中國經(jīng)濟2010年的增長有望達(dá)到10.5%，這得益于出口的強勁反彈和富有活力的內(nèi)需。2011年的增長預(yù)期為9.6%。除IMF外，世界銀行預(yù)測2010年中國GDP同比增長9.5%，2011年增長8.7%，仍將保持穩(wěn)健增長[8]。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)也對中國經(jīng)濟的發(fā)展及其前景進(jìn)行了預(yù)測，認(rèn)為2010年中國經(jīng)濟將繼續(xù)強勁增長，在一攬子刺激經(jīng)濟計劃的作用下，預(yù)計國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11%，2011年雖有所減緩，也會達(dá)到9.7%。由于貿(mào)易條件惡化和國內(nèi)需求依然強勁，2010年經(jīng)常賬戶盈余可能會繼續(xù)下降，約占GDP的2.75%，然后在2011年升至3.4%[9]。
無論是IMF還是世界銀行和OECD，其對后危機時期中國經(jīng)濟發(fā)展的積極評價和前景預(yù)測，是基于中國政府在金融危機中所采取的刺激經(jīng)濟的有效政策措施以及后危機時期經(jīng)濟刺激計劃所帶動的強勁經(jīng)濟復(fù)蘇。中國政府至2010年投入的4萬億元人民幣(占GDP總額12%)，不僅極大地促進(jìn)了中國的經(jīng)濟增長，而且也帶動了全球特別是東亞地區(qū)的經(jīng)濟增長。從今后一個時期看，4萬億人民幣的投資效應(yīng)還會進(jìn)一步顯現(xiàn)，加之中國政府提出的新的經(jīng)濟發(fā)展政策目標(biāo)和相繼采取的其他若干重要措施，對今后幾年中國經(jīng)濟的發(fā)展會產(chǎn)生積極影響。一個基本的判斷是：今后中國經(jīng)濟不僅會繼續(xù)呈現(xiàn)向好態(tài)勢，而且將逐步進(jìn)入擴張和快速發(fā)展期。
1.中國能夠根據(jù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化適時做出經(jīng)濟政策和經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的有效調(diào)整
在國際金融危機肆虐之時，于2008年12月8—10日召開的中央經(jīng)濟工作會議，明確提出了“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的重大舉措和政策目標(biāo)。其中，保增長成為2009年經(jīng)濟工作的重中之重。圍繞這一中心，國家陸續(xù)出臺了一系列刺激經(jīng)濟的政策，如實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;推出擴大內(nèi)需的“國十條”，安排4萬億元投資;連續(xù)多次降息，并部署金融“國九條”;解決中小企業(yè)困難，等等。當(dāng)時將擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑;將加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向。可見，“保增長”是一條主線，“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”是實現(xiàn)“保增長”目標(biāo)的重要手段和保障。
2009年“保增長”目標(biāo)實現(xiàn)以后(GDP增長了8.7%)，后危機時期特別是2010年經(jīng)濟發(fā)展方式和發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)成為關(guān)注的焦點。2009年12月5—7日召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，2010年經(jīng)濟工作的總體要求是：保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，特別是要更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年要以擴大內(nèi)需特別是增加居民消費需求為重點，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，而“擴內(nèi)需、促消費”是此次中央經(jīng)濟工作會議提出的主要任務(wù)之一。2010年6月5日，財政部部長謝旭人在G20會議發(fā)言時也重申，中國2010年將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，把握好政策的力度和重點，著力擴大內(nèi)需，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展[10]。因此，擴大內(nèi)需、促進(jìn)消費、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是2010年和今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展政策目標(biāo)的重點?；诖耍瑖H貨幣基金組織、世界銀行和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織分別樂觀預(yù)測中國經(jīng)濟2010年將增長10.5%、9.5%和11%，2011年也將分別增長9.6%、8.7%和9.7%。與此同時，有的經(jīng)濟學(xué)家甚至擔(dān)心中國會出現(xiàn)經(jīng)濟過熱，易憲容認(rèn)為，在三駕馬車的拉動下，2010年中國經(jīng)濟不必?fù)?dān)心完成不了年初政府工作報告設(shè)定的控制目標(biāo)，更無須擔(dān)心2010年下半年出現(xiàn)經(jīng)濟增長下行的風(fēng)險，所擔(dān)心的應(yīng)是2010年的經(jīng)濟增長不要過高而超過12%，出現(xiàn)經(jīng)濟過熱[11]。 投資與出口會對經(jīng)濟產(chǎn)生雙拉動效應(yīng)
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，在拉動2009年GDP增長的“三駕馬車”中，最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為52.5%，拉動GDP增長4.6個百分點;投資對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為92.3%，拉動GDP增長8個百分點;國外需求即“凈出口”對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為負(fù)44.8%，下拉GDP增長負(fù)3.9個百分點。出口負(fù)增長甚至是兩位數(shù)的下滑，這在近幾十年來尚屬首次。而2010年投資與出口都會對經(jīng)濟產(chǎn)生拉動效應(yīng)。從投資看，中國致力于激發(fā)市場需求特別是投資需求。2009年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，2010年要保持投資適度增長。特別是2010年5月，中央政府以“新36條”的形式再次鼓勵民間資本積極投資經(jīng)濟中的絕大多數(shù)行業(yè)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施等一些壟斷性行業(yè)。有人認(rèn)為這可能成為未來5—10年中國經(jīng)濟發(fā)展和改革的重要推動力。從出口看，2010年出口對中國GDP的貢獻(xiàn)不僅會由負(fù)轉(zhuǎn)正，而且貢獻(xiàn)加大，出口將成為2010年中國經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力量。出口大幅反彈也將2009年的投資拉動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y與出口共同拉動經(jīng)濟增長。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成為主旋律
經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)系中國經(jīng)濟發(fā)展全局的重大課題，因而也是中國當(dāng)前和今后中長期內(nèi)面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。2009年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要“加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益”。這是今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的主線和主旋律。國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊和后危機時期中國經(jīng)濟發(fā)展凸顯了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性。一方面，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是進(jìn)一步擺脫國際金融危機影響，鞏固和發(fā)展后危機時期經(jīng)濟增長良好勢頭的需要;另一方面，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是保證中國提高經(jīng)濟增長與發(fā)展的質(zhì)量和效益、增強競爭力、實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)措施。后金融危機時期，中國經(jīng)濟正處于一個新的結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)折點，可以說是正逐步轉(zhuǎn)向一個新的增長動力結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型是從三個方面入手的：一是推動經(jīng)濟增長由過分依賴投資和出口拉動向依靠消費、投資和出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。二是從主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變;三是從主要依靠資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這些措施是保證后金融危機時期中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長與發(fā)展的真正動力。
(二)近期俄羅斯及東歐國家經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢
俄羅斯經(jīng)濟在2009年下半年開始有所好轉(zhuǎn)，自2010年第1季度起逐步復(fù)蘇。國際貨幣基金組織在2010年4月份的一份報告中預(yù)測，2010年俄羅斯經(jīng)濟將增長4%，2011年將增長3.3%。而據(jù)世界銀行預(yù)測，2010年俄羅斯真實GDP將增長5%—5.5%，2011年將增長3.5%。表5反映了世界銀行對全球經(jīng)濟增長和俄羅斯經(jīng)濟增長的預(yù)測情況。
俄羅斯中央銀行副行長烏柳卡耶夫預(yù)測，隨著世界經(jīng)濟的復(fù)蘇，2010年俄石油、天然氣等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的價格會上漲。2010年石油價格將會比每桶58美元的官方預(yù)測高10—15美元，反映市場供需平衡的價格約在每桶70—80美元。由于石油、天然氣價格的上漲，使俄羅斯經(jīng)濟能夠增長4%—5%。俄羅斯央行預(yù)測，2010年俄羅斯仍將保持貿(mào)易順差，接近2009年1 100億美元的水平。盧布將逐步向浮動匯率過渡，2010年俄羅斯信貸將增長20%[12]。俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部部長納比烏琳娜宣布，截至2010年5月底，俄羅斯經(jīng)濟增長率為5.8%，失業(yè)率下降到7.5%。如果從經(jīng)濟增長和失業(yè)率兩個因素來看，俄羅斯已經(jīng)擺脫危機。
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