2017對中醫(yī)藥政策
隨著人類文明的進步，隨著國家對中醫(yī)藥的持續(xù)推動，全中國，全世界，每個民眾都會愈加被中醫(yī)技術(shù)所折服。關(guān)于中醫(yī)藥有哪些相關(guān)的信息值得關(guān)注的新消息。小編給大家整理了關(guān)于2017對中醫(yī)藥政策，希望你們喜歡!
2017中醫(yī)藥發(fā)展
發(fā)展中醫(yī)是時代的需求
人類的健康，只有真正的中醫(yī)才能真正解決。
1989年世界衛(wèi)生組織(WHO)對健康作了新的定義，即“健康不僅是沒有疾病，而且包括軀體健康、心理健康、社會適應良好和道德健康”。突出了人與軀體、人與心理、人與社會、人與他人的關(guān)系四個方面。
這一概念，比以往的健康概念更加廣泛，也更體現(xiàn)了健康的價值。但是，健康實際上還包含著個體和群體對外來壓力的調(diào)和能力，對不確定未來的適應能力兩個方面的內(nèi)容，稱之為“大健康”。
而中醫(yī)學，恰恰具有“大健康學”的這些特征，它更能體現(xiàn)大健康學的價值，對人類健康和人類的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。
中醫(yī)也恰恰順應了醫(yī)學從疾病醫(yī)學向健康醫(yī)學的轉(zhuǎn)變。在“大健康”理念逐漸普及的今天，中醫(yī)藥在預防疾病、健康養(yǎng)生、康復養(yǎng)老等領(lǐng)域，勢必大有可為!何況還能降低醫(yī)療費用，實現(xiàn)多贏局面。
而西醫(yī)呢?西醫(yī)越來越走向了死胡同。一些如頑固頭痛、頑固蕁麻疹、頑固失眠、帕金森氏綜合征、頑固哮喘、癲癇病等三百余種各科疾病，西醫(yī)根本不能治愈，中醫(yī)就能做得很好。在許多領(lǐng)域，中醫(yī)甚至已經(jīng)遠遠走在西醫(yī)的前面。
正如著名西醫(yī)樊代明所說，中醫(yī)藥學必然成為未來醫(yī)學發(fā)展和整合醫(yī)學時代的主要貢獻者?，F(xiàn)代醫(yī)學發(fā)展之路有些走偏了，離“科學”越來越近，離“病人”越來越遠。我們西醫(yī)也應該向中醫(yī)藥學學習，來幫助自己“糾偏”。
蔣介石一生很崇拜中醫(yī)，歷來不信任西醫(yī)。一次病重，西醫(yī)治療兩周未愈，他對手下人說，外國西醫(yī)治標不治本。還是國醫(yī)好，治愈了體力恢復快，還抵抗力好。他一生都喜歡中醫(yī)調(diào)理，到臺灣后還要求北京同仁堂一定要搬遷臺灣。
國際傳統(tǒng)藥物學會主席、奧地利格拉茨大學教授Rudolf Bauer(魯?shù)婪?middot;鮑爾)的一項報告也曾指出，現(xiàn)在西方對中醫(yī)非常感興趣，一方面，中醫(yī)講究整體性的原則和哲學，有幾千年的歷史;另一方面，中醫(yī)針對一些慢性疾病和反復復發(fā)的疾病比西醫(yī)效果更好。
這里當然不是貶低西醫(yī)，而是希望能夠激發(fā)更多國人對中醫(yī)藥學的自豪感和認同感。中醫(yī)不應當只是西醫(yī)的陪襯，中醫(yī)藥發(fā)展的契機，已經(jīng)成為時代的需求。
這也是為什么會說，當前，中華民族迎來偉大復興的百年機遇，中醫(yī)藥復興自是應有之義。凝聚和團結(jié)全世界中醫(yī)藥信仰者的力量，推動中醫(yī)藥發(fā)展，是時代的新命題。
將弘揚中醫(yī)技術(shù)進行到底
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國有超過6.5億人處于亞健康狀態(tài)或已是慢性病患者。應對慢性病帶來的全球健康挑戰(zhàn)和醫(yī)療費用危機，是當下面臨的世界性難題。
2月16日，國務院辦公廳印發(fā)《“十三五”全國結(jié)核病防治規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，提出注重發(fā)揮中醫(yī)藥在結(jié)核病治療、康復中的作用。
《規(guī)劃》明確，國家中醫(yī)藥局負責指導各地區(qū)運用中醫(yī)藥技術(shù)方法在結(jié)核病診療中發(fā)揮作用，組織開展中醫(yī)藥防治結(jié)核病研究，發(fā)揮中醫(yī)藥在防治耐多藥肺結(jié)核等方面的優(yōu)勢，并給予重點支持。
2月14日，國務院辦公廳印發(fā)《中國防治慢性病中長期規(guī)劃(2017—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，提出發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治中的優(yōu)勢和作用。降低疾病負擔，提高居民健康期望壽命，努力全方位、全周期保障人民健康。
《規(guī)劃》將中醫(yī)藥健康管理、居民健康檔案、健康教育等納入主要健康管理項目。并提出了16項具體工作指標，其中，65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率為指標之一，計劃到2020年，65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達到65%，2025年達到80%。
而對于世界難題艾滋病，2月5日，國務院辦公廳印發(fā)《中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》，明確中醫(yī)藥、衛(wèi)生計生等部門要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防治艾滋病工作中的作用，健全中醫(yī)藥參與艾滋病防治診療工作機制，擴大中醫(yī)藥治療覆蓋面。并要求，累計接受中醫(yī)藥治療的人數(shù)比2015年增加一倍。
看來，國家這是要將弘揚中醫(yī)技術(shù)進行到底的節(jié)奏。不過也的確，中醫(yī)“未病先防”、“已病防變”和“瘥后防復”的“治未病”理念，在常見病、慢性病的預防、調(diào)養(yǎng)和康復、疑難雜癥等方面具有顯著的優(yōu)勢，而西醫(yī)在這些疾病的治療方面明顯處于弱勢。
何況，相關(guān)人士曾說過，醫(yī)療改革成敗的關(guān)鍵在于如何最大限度地利用好絕大多數(shù)民眾長期認可的醫(yī)療資源，這種資源不可能是西醫(yī)，中醫(yī)擁有更強大的群眾基礎(chǔ)和國家支持力度。1965年毛澤東就曾認為，西醫(yī)只為城市中占15%的“老爺”服務，而農(nóng)民最相信的仍然是中醫(yī)。
所以，不僅在中國，而是要在全世界我們都要將弘揚中醫(yī)進行到底。因為當今90%的鄉(xiāng)村地區(qū)仍然缺醫(yī)少藥，衛(wèi)生服務仍然落后;因為當今世界各發(fā)達國家也越來越感到負擔不起日益高漲的醫(yī)療費用。
這是中醫(yī)藥本應發(fā)揮的價值，也是世界應該獲得的福音。
中醫(yī)藥最新政策
1新春國家新規(guī)：中醫(yī)診所放開
2016年2月22日，經(jīng)簽批，國務院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》，要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行。
2明確重點發(fā)展任務
《綱要》明確了今后一個時期中醫(yī)藥發(fā)展的重點任務：
一要切實提高中醫(yī)醫(yī)療服務能力，完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務網(wǎng)絡(luò)，促進中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)藥發(fā)展，放寬中醫(yī)藥服務準入，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療。
二要大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，加快服務體系建設(shè)，提升服務能力，促進中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老、旅游產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。
三要全面做好中醫(yī)藥理論方法繼承，加強中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護與技術(shù)挖掘，強化中醫(yī)藥師承教育。
四要著力推進中醫(yī)藥創(chuàng)新，加強對重大疑難疾病、重大傳染病的聯(lián)合攻關(guān)，推動重大中藥新藥創(chuàng)制取得新進展。
五要全面提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加強中藥資源保護利用，推進中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，促進中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代中藥材流通體系。
六要大力弘揚中醫(yī)藥文化，發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)。七要積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強對外交流合作，擴大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。
3放寬中醫(yī)藥服務準入
改革中醫(yī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員資格準入、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)管理制度，根據(jù)執(zhí)業(yè)技能探索實行分類管理，對舉辦中醫(yī)診所的，將依法實施備案制管理。
改革傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員執(zhí)業(yè)資格準入制度，允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)藥一技之長人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦中醫(yī)診所。
鼓勵社會力量舉辦連鎖中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，對社會資本舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)門診部、診所，醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制，支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)門診部、診所，鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。
保證社會辦和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在準入、執(zhí)業(yè)等方面享有同等權(quán)利。
4大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務
加快中醫(yī)養(yǎng)生保健服務體系建設(shè)。
研究制定促進中醫(yī)養(yǎng)生保健服務發(fā)展的政策措施，支持社會力量舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)，實現(xiàn)集團化發(fā)展或連鎖化經(jīng)營。實施中醫(yī)治未病健康工程，加強中醫(yī)醫(yī)院治未病科室建設(shè)，為群眾提供中醫(yī)健康咨詢評估、干預調(diào)理、隨訪管理等治未病服務，探索融健康文化、健康管理、健康保險于一體的中醫(yī)健康保障模式。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)師為中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)提供保健咨詢、調(diào)理和藥膳等技術(shù)支持。
提升中醫(yī)養(yǎng)生保健服務能力。
鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)生保健機構(gòu)走進機關(guān)、學校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭，推廣普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和易于掌握的理療、推拿等中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)與方法。
鼓勵中醫(yī)藥機構(gòu)充分利用生物、仿生、智能等現(xiàn)代科學技術(shù)，研發(fā)一批保健食品、保健用品和保健器械器材。加快中醫(yī)治未病技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。推廣融入中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。
5扎實推進中醫(yī)藥繼承
加強中醫(yī)藥理論方法繼承。
實施中醫(yī)藥傳承工程，全面系統(tǒng)繼承歷代各家學術(shù)理論、流派及學說，全面系統(tǒng)繼承當代名老中醫(yī)藥專家學術(shù)思想和臨床診療經(jīng)驗，總結(jié)中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床基本診療規(guī)律。
將中醫(yī)古籍文獻的整理納入國家中華典籍整理工程，開展中醫(yī)古籍文獻資源普查，搶救瀕臨失傳的珍稀與珍貴古籍文獻，推動中醫(yī)古籍數(shù)字化，編撰出版《中華醫(yī)藏》，加強海外中醫(yī)古籍影印和回歸工作。
加強中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護與技術(shù)挖掘。建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫、保護名錄和保護制度。
加強中醫(yī)臨床診療技術(shù)、養(yǎng)生保健技術(shù)、康復技術(shù)篩選，完善中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)目錄及技術(shù)操作規(guī)范。
加強對傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術(shù)及老藥工經(jīng)驗的繼承應用。開展對中醫(yī)藥民間特色診療技術(shù)的調(diào)查、挖掘整理、研究評價及推廣應用。加強對中醫(yī)藥百年老字號的保護。
強化中醫(yī)藥師承教育。建立中醫(yī)藥師承教育培養(yǎng)體系，將師承教育全面融入院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育。
鼓勵醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展師承教育，實現(xiàn)師承教育常態(tài)化和制度化。建立傳統(tǒng)中醫(yī)師管理制度。
加強名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)，吸引、鼓勵名老中醫(yī)藥專家和長期服務基層的中醫(yī)藥專家通過師承模式培養(yǎng)多層次的中醫(yī)藥骨干人才。
@展望與思考
1. 基層開辦中醫(yī)診所門檻放寬，躍躍欲試者甚多。
由之前必須有中藥職業(yè)醫(yī)師(助理)等硬件要求轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)藥一技之長人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦中醫(yī)診所。”
2. 中醫(yī)診所開辦流程(許可管理改為備案管理)
簡化開辦流程，好事!
3. 2020年人人享有中醫(yī)服務。普通民眾看得起病，買得起藥的愿望有望實現(xiàn)。
典型的例子是國醫(yī)大師李輔仁：給中央領(lǐng)導看病處方多在100元以下。中醫(yī)藥在療效和成本的優(yōu)勢，將會為普通民眾帶來實在的實惠。
4. 私人診所的門檻放開光靠一部法律是不夠的，還需要進一步細化準入細則，確實為私人診所打開一條‘綠色通道’。”或許需要開放更多方面。
5. 希望國家對私立診所的監(jiān)管都形成一套相對完整的體系，如果出現(xiàn)醫(yī)療糾紛，也有保險公司‘兜底’。
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