2017年就業(yè)形勢與政策論文
2017年就業(yè)形勢與政策論文
就業(yè)結構性矛盾的出現(xiàn)，與經濟增速減緩有關，與勞動密集型產業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉移有關;與農民工在農業(yè)之外求職再不用“舍近求遠”有關;與農業(yè)本身吸引力的增強有關。小編給大家整理了關于2017年就業(yè)形勢與政策，希望你們喜歡!
2017年就業(yè)形勢與政策論文篇1
隨著高校擴招政策的逐步推進，金融危機導致經濟增速變緩，使得大學生的就業(yè)形勢日益嚴峻，國家相繼出臺了一系列政策促進大學生就業(yè)。在新的就業(yè)環(huán)境下，通過對就業(yè)政策進行分析，以期對未來的就業(yè)工作提供指導性意見。
【關鍵詞】金融危機;就業(yè)背景;就業(yè)政策
一、大學生的就業(yè)背景發(fā)生變化的主要表現(xiàn)
自1999年高校擴招以來，每年的大學畢業(yè)生大幅增加，數(shù)量呈跳躍式增長，社會對人才的需求則比較緩慢或與往年持平。教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：2000～2010年我國高校畢業(yè)生已經從106萬增加到652萬，畢業(yè)生的急劇增加導致大學生就業(yè)由原來的“買方”市場變?yōu)?ldquo;賣方”市場：
1、國際、國內的形勢加大了大學生就業(yè)的難度。從國際形勢看，國際貿易摩擦影響就業(yè)。我國已進入國際貿易摩擦高發(fā)期，對我國產品的反傾銷已從發(fā)達國家擴大到發(fā)展中國家，產品從紡織品擴大到電子、五金和機電產品，再加上人民幣升值導致許多出口行業(yè)的經濟不能高速發(fā)展，使得這些行業(yè)對于高校畢業(yè)生的需求大幅下降。在全球金融危機的影響下，2011屆畢業(yè)生的就業(yè)形勢將更加嚴峻。從國內形勢看，自2006年起全國16歲以上勞動年齡人口增長達到高峰，新增勞動力供給遠遠超過新增就業(yè)崗位，高校逐年擴招的不利影響也逐漸顯現(xiàn)出來，大學生就業(yè)市場需求崗位的總體狀況相對趨緊
2、就業(yè)的結構性矛盾仍然存在。從地區(qū)分布看，東部省市吸納了全國50%以上的高校畢業(yè)生，西部省區(qū)接收高校畢業(yè)生的比例不足20%，東部需求旺盛、西部需求不足和“孔雀東南飛”的現(xiàn)象依然存在。從學歷層次看，高職高專畢業(yè)生仍然是就業(yè)的難點。從學科專業(yè)看，工科和應用性較強的學科專業(yè)就業(yè)形勢較好，一些文科專業(yè)就業(yè)困難。專業(yè)趨同現(xiàn)象和學校的知名度，對高校畢業(yè)生就業(yè)也產生了重要影響。盡管隨著經濟的發(fā)展以及就業(yè)形勢的變化，結構性矛盾已經出現(xiàn)了緩和的趨勢，但短期內這一矛盾將仍然存在。
3、新的就業(yè)環(huán)境下四種畢業(yè)生成為就業(yè)的難點。(1)偏遠地區(qū)的高校畢業(yè)生就業(yè)難度增大。由于就業(yè)的學生不斷增多，用人單位的需求也水漲船高，越來越向重點大學集中、向研究生集中，偏遠地區(qū)的高校畢業(yè)生就業(yè)難度也越來越大。(2)應屆大學畢業(yè)生就業(yè)難。越來越多的用人單位在招聘時過多的強調工作經驗的重要性，不愿意招聘應屆畢業(yè)生。我國的教育體制多是按照一種模式培養(yǎng)人才，專業(yè)設置脫離社會需求，不注重學生實際能力的培養(yǎng)。再加上下崗失業(yè)人員、中學畢業(yè)生、農民工等的搶占和擠壓，一些低端崗位被多方占領，加劇了高校畢業(yè)生的就業(yè)難度。(3)專業(yè)相同的人多，熱門專業(yè)人才過剩。近年來，一些工科院校和具有專業(yè)特色的學校追求綜合發(fā)展，紛紛上馬熱門專業(yè)，致使這些專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)難度加大，2011年這一現(xiàn)象將更加明顯。(4)受今年全球金融危機的影響，我國大量中小企業(yè)受挫，金融部門最不樂觀，銀行、證券等行業(yè)處于低谷，可以預見，經濟、管理類畢業(yè)生的就業(yè)難度加大。
二、國家教育部出臺了一系列政策促進大學生積極就業(yè)
1、鼓勵高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。這里的基層主要指的是城市社區(qū)和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位。一方面國家通過這種方式來提高基層干部的管理素質;另一方面通過政策導向來分流一部分大學生，為大學生提供更多種的就業(yè)可能與就業(yè)道路。社會主義新農村建設戰(zhàn)略推動畢業(yè)生到農村就業(yè)。近年來，國家加大了農村經濟建設的步伐，“社會主義新農村發(fā)展戰(zhàn)略”的提出，推動了農村經濟的快速發(fā)展，也為大學生就業(yè)創(chuàng)造了新的環(huán)境與機遇。高校連續(xù)擴招的背景下，城市吸納人才的能力已經遠遠不能解決大學生的就業(yè)問題，大學生供需失衡的結構性矛盾日益凸顯。吸引大學畢業(yè)生到農村就業(yè)，推動了人才由城市向農村的回流，既是增加新農村建設人力資源有效供給的重要途徑，也是建立大學生資源流向農村的一個有效的長效機制。具有同樣性質的政策還有幾項，比如黨政機關錄用公務員和國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術人員和管理人員的，應主要面向高校畢業(yè)生，公開招考招聘，擇優(yōu)錄取;鼓勵各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生的，政府有關部門要為其提供便利等。從這些政策可以看出，國家在引導大學生在日益嚴峻的就業(yè)形勢下應把擇業(yè)面放得更寬一些，把目光放遠一些。對于畢業(yè)生來講，留在大城市，有一份理想的穩(wěn)定的工作，仍然是絕大多數(shù)人的心理期待，但是目前的就業(yè)狀況是我們勢必要選擇一個曲折的擇業(yè)過程，國家也正是通過一些后續(xù)的優(yōu)惠政策來吸引大學生，鼓勵引導畢業(yè)生走上擇業(yè)的多樣化道路。
2、鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。如果說以上政策是國家給畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)則是主張大學生為自己創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。具體政策有：鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，國家在一年內免征其登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費，同時在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保。與其它工作的工作環(huán)境相比，自主創(chuàng)業(yè)是充滿風險且比較辛苦的，大學畢業(yè)后又自謀職業(yè)，在我們這樣一個有著傳統(tǒng)觀念的國家中，還沒有大范圍地被認可，穩(wěn)定和有保障的工作依然是多數(shù)畢業(yè)生及其家人的心理期待。隨著經濟全球化和社會的整體開放程度的進一步深化，西方的以及社會上成功的個人奮斗模式正在被越來越多的人所接受，不少大學畢業(yè)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)。經驗的不足也是必然的，國家也出臺了一系列優(yōu)惠配套政策給予幫助和扶持。國家提供的這項政策的目的就是為了增強大學生自主創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，打消目前還存留在多數(shù)人心中的猶疑和偏見，創(chuàng)造百花齊放的就業(yè)前景。
3、高校及政府部門為暫時未找到工作的畢業(yè)生提供便利。畢業(yè)生戶口和人事檔案保留在學校兩年并免收服務費用;畢業(yè)半年以上未能就業(yè)的畢業(yè)生，可持學校證明到入學前戶籍所在城市或是勞動保障部門辦理失業(yè)登記，勞動保障部門所屬的公共職業(yè)介紹機構和街道勞動保障機構應免費為其提供就業(yè)服務;對特別困難的畢業(yè)生實施低保救助等等。這些政策雖然不能從根本上改變就業(yè)難的狀況，但也能從思想上情感上來減壓，為一時還未就業(yè)的大學生提供一個緩沖的寬松環(huán)境，讓他們在就業(yè)前減少因經濟壓力、生活問題等帶來的不安和困擾，全身心地投入到求職擇業(yè)的努力中去。
上述這些政策可用兩個詞來概括，就是分流和減壓。一方面為大學生盡可能地提供多種就業(yè)的便利與可能，另一方面從實質上和心理上都給予減壓。如果要解決就業(yè)難的根本問題，就必須從宏觀和長遠考慮：一要加大對高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設置和就業(yè)狀況的統(tǒng)籌力度;加強對高校畢業(yè)生的思想政治工作，開展樹立正確擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀教育;進一步加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領導等等。這幾項可以說是從長遠和宏觀的角度來思考和解決就業(yè)難的問題，不管是促進高校建設及面對市場的專業(yè)設置還是培養(yǎng)大學生的就業(yè)意識，這些都是“遠慮”的體現(xiàn)，使國家、學校、個人都能真正培養(yǎng)一種面向市場、面對未來的競爭意識。
面對日益嚴峻的就業(yè)形勢，國家的就業(yè)政策也會在各個方面逐漸跟上實際的需要，切實落實已經出臺的關于畢業(yè)生就業(yè)工作的各項政策措施，同時繼續(xù)完善政策框架，在擴大就業(yè)渠道，增加就業(yè)可能的同時，建立健全畢業(yè)生的就業(yè)服務體系。在目前國家普及高等教育的大形勢下，國家這些政策說到底只是一種引導性政策，大學畢業(yè)生的就業(yè)難問題將會是今后一段時間所必須面臨的一個問題，作為高校來講，要切實加強畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)意識，加快教育教學改革的步伐，我們的大學生則需要在學業(yè)、能力、實踐、意識等方方面面全方位地迎接新的挑戰(zhàn)。
2017年就業(yè)形勢與政策論文篇2
影響就業(yè)的主要因素
就業(yè)結構性矛盾的出現(xiàn)，與經濟增速減緩有關，與勞動密集型產業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉移有關;與農民工在農業(yè)之外求職再不用“舍近求遠”有關;與農業(yè)本身吸引力的增強有關;與區(qū)域經濟發(fā)展逐步協(xié)調有關;也與我國人口變動與勞動力供求狀況有關。可以說，“用工荒”是經濟社會發(fā)展必須經歷的一個階段性現(xiàn)象，解決這個問題需要政府、企業(yè)、職業(yè)培訓和中介機構等多方面努力，而且需要一定的時間。
1、經濟增速放緩，對就業(yè)的拉動效應減弱
就業(yè)與經濟發(fā)展密切相關，隨著經濟規(guī)模和產業(yè)結構的變化，單位GDP增長的就業(yè)拉動能力明顯擴大。據(jù)測算，每億元GDP容納的就業(yè)量，第二產業(yè)約為1058人，第三產業(yè)為1348人，后者超過前者約30%。2013年，服務業(yè)增加值占GDP比重首次超過第二產業(yè)。近十年來單位GDP增長拉動新增就業(yè)數(shù)量總體呈上升態(tài)勢。2008年以前，GDP增長一個百分點，拉動就業(yè)增加不足100萬人，而目前上升到140-160萬人。
從國內經濟形勢看，2013年我國經濟增長7.7%，處在預期目標的合理區(qū)間，但已連續(xù)兩年低于8%的水平，國內經濟運行總體平穩(wěn)，但發(fā)展速度變緩，下行的壓力短時期內還難以改變，用工整體需求下降，進而極大地減少了由經濟快速增長而帶來的就業(yè)需求量的增加，影響了經濟增長對就業(yè)的拉動效應。
從國際形勢看，世界經濟復蘇減緩，直接影響著已經融入世界經濟的我國的對外貿易，使得外向型出口企業(yè)發(fā)展困難，吸納就業(yè)能力下降。為維護競爭優(yōu)勢，各國多采取貿易保護措施，使得我國已經連續(xù)十幾年成為全球遭受貿易摩擦最多的國家，后危機時代我國外部經濟發(fā)展環(huán)境比較復雜，對我國外部經濟拉動就業(yè)產生了不利影響。
2、城鎮(zhèn)化中農村勞動力轉移就業(yè)壓力大
近年來，我國城鎮(zhèn)化建設不斷加快，城鎮(zhèn)化率大幅提高，農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移的步伐加快，城鎮(zhèn)人口快速增加，我國城鎮(zhèn)化率由2000年的36.2%上升到2013年的53.7%。在城鎮(zhèn)化進程中，農村的就業(yè)壓力減輕，但是勞動力轉移就業(yè)壓力增大。一是城鎮(zhèn)對農村勞動力就業(yè)吸納能力有限，每年城鎮(zhèn)中新成長勞動力、高校畢業(yè)生需就業(yè);二是農村勞動力向大中型城市轉移的門檻較高。由于戶籍限制、素質技能要求、就業(yè)信息不暢通等因素，農村轉移勞動力尋找工作難度大。
3、新興產業(yè)的加快發(fā)展影響到就業(yè)水平
一方面，在大力調整夕陽產業(yè)和淘汰落后產能時，要對涉及職工的轉移安置提供幫助;另一方面，新興產業(yè)在我國具有良好的發(fā)展前景，這其中必然導致技術技能人才短缺。此外，由于科技進步、勞動生產率提高等因素，也使一些企業(yè)減少新員工吸納，甚至排擠出部分勞動力，這也會導致就業(yè)的結構性問題。
4、區(qū)域經濟格局調整特別是中西部地區(qū)加快發(fā)展導致勞動力流動新變化
近年來，我國中西部經濟發(fā)展不斷加快，農民工工資不斷上漲，與東部地區(qū)的差距縮小，如在東中西部務工的農民工月收入差距已經縮小至30元左右。區(qū)域就業(yè)形勢差別明顯，東部地區(qū)求職人數(shù)同比出現(xiàn)大幅下降。隨著中西部地區(qū)傳統(tǒng)勞務輸出大省的工作環(huán)境好轉，返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)正成為越來越多外漂農民工的新選擇。
5、企業(yè)用工成本的承受力與勞動者高期望值的矛盾導致供求雙方難以對接
從2009年以來，貨幣工資一直以兩位數(shù)的速度快速增長，且增速逐年加快。據(jù)統(tǒng)計，2013年全國共有27個地區(qū)調整了最低工資標準，平均調增幅度為17%;有17個地區(qū)制定了工資指導線，基準線普遍在14%左右。調查反映，當前工資增長和企業(yè)承受能力的矛盾已導致許多中小企業(yè)和大型勞動密集企業(yè)的普工短缺。
6、人口結構變化使勞動力供給增長放緩
我國正在發(fā)生變化，在一定程度上反映了勞動力供求關系的變化。我國勞動適齡人口的總量開始減少，在新生勞動力供給方面，大學生將占據(jù)一半左右的水平，農民工總量特別是跨省流動農民工的增速減緩，并逐步趨于穩(wěn)定。據(jù)預測，我國勞動年齡人口將于2016年達到峰值，總量為9.99億人，之后逐漸下降，到2020年將下降至9.87億人。2011―2020年就業(yè)年均增速將比前期下降0.9個百分點，拉動經濟增長率下降約0.4個百分點。城鎮(zhèn)化加速推進所釋放的農村富余勞動力和勞動力素質的提高，仍然不能彌補勞動力人數(shù)減少對經濟增長造成的負面影響。
就業(yè)形勢不樂觀任務依然艱巨
今后一個時期，就業(yè)形勢依然嚴峻，就業(yè)任務依然艱巨。突出表現(xiàn)在：總量壓力和結構性矛盾并存，結構性矛盾今后會更加突出;就業(yè)公平性得不到有效保障，就業(yè)歧視現(xiàn)象時有發(fā)生;以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)問題突出，高校教育制度和社會就業(yè)需求不相匹配;勞動者能力素質和就業(yè)技能較低，職業(yè)技能培訓薄弱，進城務工人員職業(yè)技能偏低問題突出;公共就業(yè)服務體系不健全，人力資源市場管理制度不完善。從影響未來就業(yè)的多種因素分析，部分企業(yè)“招工難”與部分勞動者“就業(yè)難”狀況并存的就業(yè)結構性矛盾依然存在。
1、內外經濟增速趨緩，將對就業(yè)產生一定影響
中國經濟整體仍處下滑周期中，經濟發(fā)展速度的放緩和結構的調整，客觀上會對勞動者就業(yè)結構產生影響，同時也會對就業(yè)總體規(guī)模產生擠壓效應，對勞動者就業(yè)產生影響。尤其是傳統(tǒng)支柱產業(yè)企業(yè)改革的重組加快、淘汰落后產能、部分行業(yè)持續(xù)低迷及產能過剩將造成結構性失業(yè)和轉型性失業(yè)，就業(yè)難度加大。國際經濟發(fā)展形勢仍然不確定，風險和變數(shù)依舊較多，歐美主要經濟體面臨著財政緊縮、主權債務風險上升等諸多問題，新興經濟體面臨著經濟結構調整、出口下滑等問題，世界經濟艱難復蘇，影響著出口型經濟及就業(yè)的發(fā)展。
2、勞動力供求矛盾將繼續(xù)對勞動者充分就業(yè)的實現(xiàn)產生一定影響
一是外來務工人員流動率高已成為困擾企業(yè)的一大難題。“人往高處走，水往低處流”，每到年底，人力資源市場員工跳槽、另覓高就的現(xiàn)象十分普遍，節(jié)后企業(yè)一般都需要進行補充式的招聘;二是農民工“返城流”和企業(yè)“招工流”錯位導致“招工難”加劇;三是技術人才供求失衡導致就業(yè)結構性矛盾加劇。企業(yè)對技術、高級技術等技術性人才的需求缺口較大，幾乎所有行業(yè)的熟練技工、高級技工都處于供不應求的狀態(tài)。
3、市場預期和企業(yè)轉型升級對就業(yè)的影響依然較大
一是企業(yè)轉型升級的步伐緩慢。一些中小企業(yè)、民營企業(yè)技術創(chuàng)新的能力還比較薄弱，產品結構轉型的步伐比較緩慢，受國內外市場競爭、產品技術含量、附加值等因素的影響，企業(yè)不得已實施低價競爭策略，部分企業(yè)過分控制人工成本，支付給員工的工資待遇偏低，導致員工流失;二是部分企業(yè)對近期的生產形勢不夠樂觀，裁員頻繁，急于消解成本壓力，
這在一定程度上傷害了員工對企業(yè)的感情;三是部分企業(yè)的社會責任感比較欠缺，長期沿襲的“需要就招工、不需要就解雇走人”的用工模式傷害了勞動者的感情，讓他們沒有安全感和穩(wěn)定感。
當今世界經濟低迷對就業(yè)的影響
(一)、目前世界的就業(yè)形勢
2012年年初，國際勞工組織發(fā)布的年度全球就業(yè)報告顯示，世界需在近十年內創(chuàng)造6億個就業(yè)崗位，才能保證持續(xù)的增長和社會穩(wěn)定。
相比之下，新興國家的模式將會有所不同，但其結果會更為糟糕。隨著出口貿易的萎縮，處于全球供應鏈底層的數(shù)百萬勞工將丟掉飯碗。當他們陷入非正式工作的泥潭或者返鄉(xiāng)務農的時候，貧困將會加劇。世界銀行預計，2011年全球赤貧人口就增加約4400萬人。
(二)世界經濟低迷對我國就業(yè)的影響
中國受歐美經濟持續(xù)低迷、國內經濟轉型的影響，2014年預計我國經濟增長速度繼續(xù)回落，出口增長乏力，致使大量的企業(yè)減員或倒閉，加上高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，就業(yè)形勢更加嚴峻。
據(jù)有關統(tǒng)計，中國GDP每下降一個百分點,將會減少就業(yè)崗位100-200萬人。出口每下降一個百分點，將會有30萬至50萬人失業(yè)。
近幾年大學生就業(yè)形勢
1、“十二五”期間的就業(yè)形勢
人社部部長尹蔚民依然用了“嚴峻”二字。“一方面，就業(yè)總量壓力依然很大，勞動力供大于求的格局并未改變。”尹蔚民分析說，“今后五年，城鎮(zhèn)勞動力的供求缺口每年將達到1300多萬，比‘十一五’期間壓力更大。另一方面，就業(yè)的結構性矛盾將進一步加劇，其現(xiàn)實表現(xiàn)是部分企業(yè)‘招工難’與部分勞動者‘就業(yè)難’問題并存，且有常態(tài)化趨勢，而隨著經濟結構戰(zhàn)略性調整的推進，就業(yè)結構性矛盾將會更加復雜。不論是產業(yè)轉型升級，還是節(jié)能減排、淘汰落后產能等，都將對就業(yè)結構產生深刻影響，技能人才短缺問題勢必更加凸顯，結構性失業(yè)問題也會進一步加劇。與此同時，復雜多變的世界經濟也使就業(yè)形勢增加了更多變數(shù)。” 人社部預計，“十二五”期間應屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達到超過700萬人。
2、近兩年我國大學生的就業(yè)狀況
2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調研。調研顯示，近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè)，去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。
從學歷上看，研究生初次就業(yè)率最高，本科初次就業(yè)率略低，高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看，工科畢業(yè)生就業(yè)率較高，理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院?？矗攸c大學就業(yè)率較高，普通本科和獨立學院就業(yè)率較低。
值得關注的是，已就業(yè)者中，部分畢業(yè)生流動性較高。
3、當前大學生就業(yè)的心理
一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻族”，也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機關事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè)，希望在經濟發(fā)達地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。
4、大學生扎堆大城市的原因
一是我國區(qū)域之間經濟社會發(fā)展不平衡，且短時間之內難以改變。經濟越發(fā)達的地方就業(yè)機會也越多，發(fā)展空間越大，導致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在東部地區(qū)、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。
二是制度上存在障礙。現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶籍制度、干部人事制度與市場就業(yè)機制還不完全適應。以干部身份和戶籍為基礎的管理方式與社會勞動力資源的統(tǒng)籌管理不協(xié)調，導致就業(yè)機會不均等，就業(yè)政策不平衡，畢業(yè)生在地區(qū)之間、企業(yè)與機關事業(yè)之間流動仍然存在障礙，畢業(yè)生身份轉換困難，就業(yè)渠道不暢通，進一步加劇了結構性矛盾。
三是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)需要大量畢業(yè)生，但工資待遇相對較低、發(fā)展空間較小，部分企業(yè)用工不規(guī)范，對畢業(yè)生吸引力有限;基層教育、醫(yī)療、農技等部門急需人才，但由于編制限制等原因，吸納畢業(yè)生能力有限。
5、大學生就業(yè)難的原因
一、我國中小企業(yè)太少，就業(yè)容量不大
從國際上看，一個國家99.5%的企業(yè)屬于中小企業(yè)，勞動者65% — 80%在其中就業(yè)(包括社區(qū)與中介)。但我國中小企業(yè)太少。
日本1.25億人——中小企業(yè) 660萬個
中國13億人 ——中小企業(yè) 1100萬個
數(shù)據(jù)顯示，2010年末，全國工商登記中小企業(yè)超過1100萬家，個體工商企業(yè)超過3400萬個。中國長三角、珠三角為什么就業(yè)容易?鼓勵人人創(chuàng)業(yè)，中小企業(yè)多，就業(yè)相對容易。
二、專門人才素質未達標，造成崗位難得其人
我國高等院校近年來畢業(yè)生大增，但是專門人才的素質不能適應需要。據(jù)2000年《洛桑報告》稱，在我國“合格工程師可獲程度”以及“合格信息技術人員可獲得程度”兩項指標，在30多個國家中均屬倒數(shù)第一位。這從一個方面反映了高等教育中“重分數(shù)輕能力”、“重書本輕實踐”的弊端。
世界著名咨詢公司麥肯錫稱：盡管中國每年有600多萬大學畢業(yè)生，真正適合到跨國公司工作的估計在16萬人左右。大多數(shù)畢業(yè)生缺少項目實踐，或英語的語言表達能力。
三、人才供求信息不暢，造成職位浪費
據(jù)統(tǒng)計，目前因為信息不暢，導致20%的人“人不知其位，位不得其人”，就業(yè)機會喪失152.6萬個。這從一個方面反映出人才中介機構和媒體在市場經濟和社會發(fā)展中不可短缺的重要作用。特別需要強調高校、人事、勞動部門與企業(yè)的信息溝通與共享。
四、結構失衡是就業(yè)難的主要因素
A.時間結構
在時間結構上.大學畢業(yè)生供給超量增長在短期內超出了需求的增長，勞動力市場還需要時間逐步調整。近年來，經濟結構的升級速度加快，加快提升國民素質的需要,也極大地推動了高等教育的迅速發(fā)展。問題是，大學畢業(yè)生供給增長的速度遠高于經濟增長 B區(qū)域結構在區(qū)域結構上，大學畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域選擇偏好差異與政府政策激勵上的錯位導致實際有效需求不足。由于我國經濟發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異，經濟欠發(fā)達地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對大學生形成有效需求，而且在較長的時期內，地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變。
綜上情況所述，我給2014年大學生畢業(yè)生提出以下建議：
1、科學合理職業(yè)生涯規(guī)劃是實現(xiàn)順利就業(yè)的基礎
清晰地規(guī)劃職業(yè)生涯目標是人生走向成功的第一步。一定要設計好自己的職業(yè)生涯，只有這樣，未來才有希望。當然，自我設計時要切記做到知己知彼，特別是全面地認識自我、認清自己的長處和短處、自己的脾氣秉性、自己的職業(yè)適應性、自己的才能以及自己可能在哪些方面取得成功等等。為了更準確地認識自己，科學合理地進行自我設計，建議運用科學的職業(yè)能力、心理、個性、適應性測量工具，好的職業(yè)測驗工具將是你正確步入職業(yè)生涯的指南針
2.轉變觀念是實現(xiàn)順利就業(yè)的關鍵
A.危機是危難也是機遇，沒有追求就沒有機會(冬泳).
B.大學生不再是精英的代名詞，而是具有較高素質的普通勞動者。
C.學會從基層做起，到基層較苦，生活條件較差，但往往自己的自主權較強，鍛煉的機會較多，成長快。
D.正確看待收入。一個單位好，有很好的發(fā)展空間，目前收入少一些，但今后的發(fā)展機會相對多一些，收入提高也可能會快一些(實習800-1000元，畢業(yè)1500-4000元)。
E.正確看待地區(qū)間差異。在城市類型的選擇上，中心城市固然機會多，但變動也更大，相比而言，一些有潛力的二級城市也許有更好更穩(wěn)定的就業(yè)機會。
F.不局限于自身專業(yè)，重在學以致用。客觀審視自己，找出優(yōu)勢，根據(jù)自己的發(fā)展?jié)撡|來擇業(yè)。不要死守本行，不求變通，應盡快樹立“終身學習”的理念以適應科學技術快速的升級換代，不要讓“專業(yè)對口”束縛了自己的手腳
G.關于大學生到農村去當村官。我們鼓勵大學生到農村去當村官，這里面有一個數(shù)字，我們全國64萬個村委會，如果每一個村委會都設置一個助理，就是64萬個職務。大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在有3.5萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，還有6.3萬個街道辦事處，又能夠提供20萬個左右兼職或者是助理崗位，當然我們還有很多基層、農村的教育機構，所有這些如果都考慮進來的話，這是一個相當大的比例
H.關于大學生創(chuàng)業(yè)a.大學生創(chuàng)業(yè)成功率有多高?世界范圍內是20%;在中國，有10%。目前創(chuàng)業(yè)培訓的方法及模式仍待深究，現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)培訓多是沒有任何創(chuàng)業(yè)經驗的“老師”執(zhí)教，他們只能把書本上的條條框框“轉移”給學生，或照搬國外的成功案例，“這樣的培訓是否有用?”
3.拓寬求職渠道，改變求職方式是實現(xiàn)順利就業(yè)的保證
A.變被動等待社會需求信息，到主動收集社會需求信息
大學生應該以主動、積極的心態(tài)，尋找機會。平時多關注招聘會，企業(yè)說明會等企業(yè)信息，主動搜集相關的就業(yè)信息，而不能只一味地等待。
B.改變“跟風求職”為“個性求職”
以往大學生求職存在“四大集中”，集中時間、集中地域、集中行業(yè)、集中用人單位，這不但加大了就業(yè)競爭激烈程度，而且導致社會行業(yè)的人才分布很不均衡，有的行業(yè)存在明顯的人才過剩，而有的行業(yè)卻人才匱乏。大學生應該根據(jù)自己的個性、能力、作出個性化的職業(yè)選擇，不把求職的目光盯在傳統(tǒng)的“集中”的區(qū)域、行業(yè)、單位，拓寬求職的視野。
C.人社部預測未來八大熱門專業(yè)：據(jù)國家人社部的有關統(tǒng)計預測，今后幾年我國急需人才主要有以下八大類：電子技術、生物工程、航天技術、海洋利用、新能源新材料為代表的高新技術人才;信息技術人才;機電一體化專業(yè)技術人才;農業(yè)科技人才;環(huán)境保護技術人才;生物工程研究與開發(fā)人才;國際貿易人才;律師人才。
D.改變“短期求職”為“較長期求職”在選擇工作時，大學生不能太理想化，一個人可能要經過3至4次的選擇，才能找到自己喜歡的工作，所以對第一份工作不要太挑剔了。 E、練好內功是實現(xiàn)就業(yè)之本
a 、樂觀積極向上的心態(tài)
b 、強烈的責任心
c 、規(guī)范的行為意識
d 、戰(zhàn)勝困難的毅力和勇氣
e 、較強的社會適應性 f 、良好的團隊協(xié)作精神
g 、一定的社會經歷
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