2017土地改革新政策
2017土地改革新政策
土地改革，具體來(lái)說(shuō)就是土地制度改革，包括方方面面的內(nèi)容。土地改革新政策有哪些值得關(guān)注的新消息。小編給大家整理了關(guān)于2017土地改革新政策，希望你們喜歡!
2017土地改革新政策
一、農(nóng)村依法開(kāi)墾村集體預(yù)留的機(jī)動(dòng)地，優(yōu)先分給沒(méi)有地的農(nóng)民。
二、承包方依法把交回的到期的承包地，先分給沒(méi)有地的農(nóng)民。
三、把到城去落戶的農(nóng)民，資源交回額土地，先分給沒(méi)地的農(nóng)民。
四、通過(guò)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，來(lái)緩解沒(méi)有地的農(nóng)民的處境。
五、鼓勵(lì)農(nóng)民朋友積極的流轉(zhuǎn)承包地，沒(méi)有地的農(nóng)民可以通過(guò)租賃來(lái)獲得可以耕種的土地。
六、考慮到新增人口沒(méi)有地的問(wèn)題，把納入到農(nóng)村最低額生活保障范圍之內(nèi)，來(lái)解決沒(méi)有地的農(nóng)民的基本生計(jì)問(wèn)題。
農(nóng)村土地改革的方向
1、農(nóng)村農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)
農(nóng)村土地確權(quán)、三權(quán)分置的實(shí)行，使得農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)打開(kāi)了新思路。現(xiàn)在好多農(nóng)民都進(jìn)城打工，家里承包的土地處于閑置、撂荒的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展也是一片慘淡。在堅(jiān)持土地有償使用和流轉(zhuǎn)自愿原則的基礎(chǔ)上，實(shí)行農(nóng)民承包的田地合法合理、有償有期限的自由流轉(zhuǎn)，將田地承包權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給有實(shí)力、有能力的規(guī)?；?jīng)營(yíng)農(nóng)戶，將有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，有利于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對(duì)單個(gè)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，不僅自身得以從收入微少的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，而且還會(huì)共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)成果。一舉多得、互利共贏的事情，何樂(lè)而不為呢!
2、宅基地有償退出、轉(zhuǎn)讓
宅基地改革，原則上是一戶一宅，針對(duì)歷史原因形成的一戶多宅或者宅基地閑置情況，國(guó)家很有可能會(huì)實(shí)行“簡(jiǎn)單粗暴”的手段——征稅，至于超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、面積過(guò)大的宅基地也會(huì)征稅。對(duì)于人均耕地少、二三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，也許不再進(jìn)行單個(gè)分散的宅基地分配，而是通過(guò)集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)村住宅小區(qū)的形式落實(shí)一戶一宅。已經(jīng)在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，他們?cè)谵r(nóng)村的宅基地將會(huì)在“自愿”的基礎(chǔ)上，有償退出，由村集體出資購(gòu)買。對(duì)自愿退出宅基地而且不再申請(qǐng)新宅基地的農(nóng)民，給予一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市
一些地方政府的財(cái)政收入很大一部分靠的是“賣地”，但是土地資源始終有限。一些城鎮(zhèn)的發(fā)展免不了會(huì)涉及到征收、并入農(nóng)村的土地，這是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的需求之一。如果把村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建立入市制度，和國(guó)有土地“同權(quán)同價(jià)”，農(nóng)民就可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等多種方式，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的保值增值。
土改意義
(一)土地改革的完成，徹底摧毀了我國(guó)存在的兩千多年的封建土地制度，地主階級(jí)也被消滅;
(二)農(nóng)民翻了身，得到了土地，成為土地的主人;
(三)解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件;
(四)進(jìn)一步鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟和人民民主專政;
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展為工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供了充分的原料和廣闊的市場(chǎng)，為國(guó)家工業(yè)化開(kāi)辟了道路。
農(nóng)村土地政策6大新動(dòng)向
變化1、閑置土地面臨回收
農(nóng)村土地拋荒問(wèn)題如今日益嚴(yán)重，有的是因?yàn)楫?dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)城打工或者在城市購(gòu)房，也有的是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者毀約棄耕后拋荒;被閑置的土地包括農(nóng)用地、集體建設(shè)用地等類型，嚴(yán)重浪費(fèi)了農(nóng)村的土地資源。
鑒于農(nóng)村土地改革的整體態(tài)勢(shì)，為提高土地利用效率，國(guó)家對(duì)于這些現(xiàn)象顯然不會(huì)坐視不管。根據(jù)《土地管理法》，閑置土地屬于違法行為，禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。
2017年，國(guó)家將更嚴(yán)格地對(duì)待拋荒問(wèn)題，承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)兩年或兩年以上棄耕拋荒的，原發(fā)包單位有權(quán)終止承包合同，收回發(fā)包耕地。建設(shè)用地拋荒多年的，也將由村集體回收并重新進(jìn)行分配。
變化2、二輪承包新期限將出臺(tái)
第二輪承包期最晚將在2028到期，很多規(guī)模經(jīng)營(yíng)者在土地流轉(zhuǎn)時(shí)都會(huì)特別關(guān)心土地承包期的問(wèn)題，到期后的土地究竟怎么處理?
根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》，二輪承包期滿后的耕地延包辦法，以及新的承包期限等方案的制定正在有序進(jìn)行中。
從目前的態(tài)勢(shì)來(lái)看，由于國(guó)家近幾年的政策都是在逐步盤活農(nóng)村土地，包括三權(quán)分置、兩權(quán)抵押貸款等，可以預(yù)見(jiàn)新一輪的土地改革的方向肯定是利于適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的。
變化3、農(nóng)村建房審批更嚴(yán)格
在我國(guó)不少農(nóng)村地區(qū)都有用耕地建房的情況，實(shí)際上這些都屬于違法亂建行為，只是很多時(shí)候執(zhí)法者睜一只眼閉一只眼就過(guò)去了。
2017年，農(nóng)村建房審批會(huì)更加嚴(yán)格，對(duì)于違法占用耕地、超量多占等情況，一律不予批準(zhǔn)。對(duì)于沒(méi)有獲得批準(zhǔn)就建房的，相關(guān)部門將依法拆毀。
變化4、宅基地改革加速
目前我國(guó)農(nóng)村的宅基地尚不能自由流轉(zhuǎn)，但有償退出機(jī)制已經(jīng)開(kāi)始在全國(guó)不少地區(qū)試行，利用閑置宅基地開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目目前也得到今年中央一號(hào)文件的肯定和鼓勵(lì)。根據(jù)《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度的改革試點(diǎn)都已經(jīng)在探索過(guò)程中。
變化5、自行開(kāi)荒的土地不能確權(quán)
根據(jù)2017年農(nóng)村土地確權(quán)的最新政策，農(nóng)民自主開(kāi)荒的土地?zé)o法得到確權(quán)，這也意味著這類土地將無(wú)法獲得補(bǔ)貼，并且依然歸屬于村集體，農(nóng)民可以暫時(shí)耕種，但今后一旦有新的政府規(guī)劃，自行開(kāi)荒的土地將被無(wú)償上交。
變化6、土地紅利向可持續(xù)利用傾斜
綠色生態(tài)可循環(huán)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是近幾年來(lái)國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的方向，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式對(duì)環(huán)境、土質(zhì)均造成影響，不符合未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。我國(guó)雖然地大物博，但高質(zhì)量的土地和人均用地都較為吃緊，可以預(yù)見(jiàn)土地紅利也勢(shì)必會(huì)向可持續(xù)有效利用的土地傾斜。
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