2017年安徽省外貿(mào)政策
2017年安徽省外貿(mào)政策
安徽最新的外貿(mào)政策是什么，關(guān)于外貿(mào)政策有哪些值得關(guān)注的新消息。小編給大家整理了關(guān)于2017年安徽省外貿(mào)政策，希望你們喜歡!
2017年安徽省外貿(mào)政策
一、總體情況
(一)近三年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“開門紅”
2015年和2016年，安徽省1月外貿(mào)值同比均為下降。今年1月，安徽省進(jìn)出口延續(xù)去年年末的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)開門紅。
(二)總值和出口增幅高于全國(guó)
1月，安徽省外貿(mào)進(jìn)出口增幅高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口增幅高于全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口增幅低于全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)全國(guó)、中部位次被江西超越
1月，安徽省進(jìn)出口值排名被江西超越，排名第16位，較2016年下降1位。其中，出口排名第14位，與2016年持平;進(jìn)口排名第16位，較2016年下降1位。
在中部，安徽省進(jìn)出口值排名第3，位于江西省(全國(guó)第14位)和湖北省(全國(guó)第17位)之間，體量為江西省的90.2%，湖北省的1.1倍。
在中西部地區(qū)，安徽省排名第6位。
二、主要亮點(diǎn)
(一)一般貿(mào)易快速增長(zhǎng)
1月，安徽省以一般貿(mào)易方式進(jìn)出口185.6億元，增長(zhǎng)29.8%，占比73.8%，比上年同期提升5.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口119.1億元，增長(zhǎng)25.2%;進(jìn)口66.5億元，增長(zhǎng)39%。
同期，加工貿(mào)易方式進(jìn)出口51.3億元，下降2.7%，占比20.4%。
此外，以海關(guān)特殊監(jiān)管方式進(jìn)出口12.6億元，增長(zhǎng)18.1%，占比5%。
(二)國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)增長(zhǎng)
1月，安徽省國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口71.6億元，增長(zhǎng)25.3%，高于全省增幅8.6個(gè)百分點(diǎn)，占比28.5%。
此外，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口107.1億元，增長(zhǎng)15.8%，占42.6%，在各類企業(yè)中保持最大比重;外商投資企業(yè)進(jìn)出口72.7億元，增長(zhǎng)21.1%，占28.9%。
(三)對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)保持增長(zhǎng)
1月，安徽省對(duì)歐洲、北美市場(chǎng)分別進(jìn)出口41.5億元和41.7億元，分別增長(zhǎng)9%、20.9%。對(duì)排名前四的貿(mào)易伙伴國(guó)(美國(guó)、日本、澳大利亞、韓國(guó))分別進(jìn)出口36.9億元、15.8億元、14.5億元、10.3億元，分別增長(zhǎng)27.8%、41.1%、 64.3%和28.3%。
同期，對(duì)亞洲進(jìn)出口109.8億元，增長(zhǎng)35.3%，占全省43.7%;對(duì)拉丁美洲進(jìn)出口29.3億元，下降12.8%;對(duì)非洲進(jìn)出口13.4億元，增長(zhǎng)19.8%。
(四)機(jī)電產(chǎn)品出口形勢(shì)喜人
1月，安徽省機(jī)電產(chǎn)品出口84億元，增長(zhǎng)20.4%，占出口比重52.9%，比上年同期提升1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，機(jī)械設(shè)備出口34.9億元，增長(zhǎng)14.3%;電器及電子產(chǎn)品出口21.9億元，增長(zhǎng)30.7%。汽車出口出現(xiàn)“井噴”，出口1.6萬(wàn)輛，劇增1.8倍;價(jià)值10.5億元，劇增2.6倍。
同期，高新技術(shù)產(chǎn)品出口30.4億元，增長(zhǎng)16.2%。
(五)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口快速增長(zhǎng)
1月，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口13.9億元，增長(zhǎng)66.7%。其中肉及雜碎進(jìn)口3.2億元，劇增6.9倍。
同期，我省“兩礦”進(jìn)口表現(xiàn)一升一降，差異明顯。其中，鐵礦砂進(jìn)口216.3萬(wàn)噸，增加50.1%;價(jià)值11.5億元，劇增1.9倍。銅礦砂進(jìn)口10萬(wàn)噸，減少61.5%;價(jià)值10.2億元，下降51.1%。
(六)前三強(qiáng)地市全面增長(zhǎng)
1月，在安徽省外貿(mào)前三強(qiáng)地市中，合肥市進(jìn)出口108.9億元，增長(zhǎng)15.2%，占全省外貿(mào)的43.3%;蕪湖市進(jìn)出口37.8億元，增長(zhǎng)42.3%;馬鞍山市進(jìn)出口25.4億元，增長(zhǎng)1.3倍，增速位居全省第1。
此外，銅陵市進(jìn)出口16.4億元，下降33.6%。以上四地市進(jìn)出口總值占全省總值的75%。
三、值得關(guān)注的問題
(一)春節(jié)因素對(duì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響
1月，我省進(jìn)口“兩礦(鐵礦、銅礦)”21.7億元，占全省進(jìn)口總值的23.5%，為我省重點(diǎn)進(jìn)口產(chǎn)品，但“兩礦”進(jìn)口除易受市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)供貨量影響外，同時(shí)也易受企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃影響，如今年春節(jié)日期較常年偏早，受放假等因素影響，我省銅礦進(jìn)口龍頭企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，去年年底大量進(jìn)貨，導(dǎo)致1月進(jìn)口量較常年偏少。
(二)結(jié)構(gòu)性難題制約快速增長(zhǎng)
我省外貿(mào)在地域上高度集中合、蕪、馬、銅四市，其余地市體量偏小，即便增幅較大也難以起到拉動(dòng)作用。重點(diǎn)地市的波動(dòng)對(duì)全省影響較大。今年1月，銅陵市進(jìn)出口下降33.6%，拉低全省外貿(mào)增幅3.9個(gè)百分點(diǎn)，銅陵市外貿(mào)結(jié)構(gòu)仍存在過(guò)于依賴冶煉行業(yè)和龍頭企業(yè)的難題，1月份，銅陵有色和金隆銅業(yè)分別下降36.5%和48.8%，合計(jì)拉低銅陵外貿(mào)增幅37個(gè)百分點(diǎn)。
(三)加工貿(mào)易逆勢(shì)下滑
1月，安徽省加工貿(mào)易進(jìn)出口51.3億元，逆勢(shì)下滑2.7%。其中，進(jìn)口14.3億元，下降11.2%;出口37億元，增長(zhǎng)1.1%。加工貿(mào)易比重比全國(guó)低6.5個(gè)百分點(diǎn)。開年具有先導(dǎo)性的加工貿(mào)易進(jìn)口出現(xiàn)兩位數(shù)下降，是否對(duì)全年外貿(mào)產(chǎn)生負(fù)面影響有待跟蹤觀察。
(四)三外聯(lián)動(dòng)局面被動(dòng)
一是從“走出去”看，1月安徽對(duì)外承包出口僅0.9億元，下降26.6%;二是從“引進(jìn)來(lái)”看，外商投資設(shè)備進(jìn)口僅0.7億元，增幅低于全省4.9個(gè)百分點(diǎn);三是從增長(zhǎng)的可持續(xù)性看， 1月，安徽高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口15.2億元，增長(zhǎng)10.1%，低于全省進(jìn)口增幅14.4個(gè)百分點(diǎn);四是從利用國(guó)家減免稅政策看，1月安徽企業(yè)辦理進(jìn)口減免稅254份，下降5.6%，減免稅額0.2億元，下降10.1%。由此可見，我省三外聯(lián)動(dòng)，項(xiàng)目引進(jìn)尚欠力度，增長(zhǎng)動(dòng)能儲(chǔ)備、動(dòng)力轉(zhuǎn)換步伐有待加快，外貿(mào)可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)有待夯實(shí)。
四、對(duì)策及建議
為了更好應(yīng)對(duì)上述發(fā)展難題，全力保持年初良好開局，合肥海關(guān)建議盡早以“四抓”增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展動(dòng)能，全力實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展目標(biāo)：
(一)抓外貿(mào)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)潛能
一是依托項(xiàng)目引進(jìn)轉(zhuǎn)換發(fā)展新動(dòng)能。積極選優(yōu)商，招大商，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)入駐我省投資，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我省外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，逐步擺脫我省外貿(mào)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的依賴，實(shí)現(xiàn)我省外貿(mào)產(chǎn)業(yè)跨越式升級(jí)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換;二是依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“政策高地”挖掘集聚潛能。進(jìn)一步培育我省外向型產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)對(duì)接國(guó)際資本和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷增強(qiáng)我省對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源及技術(shù)的利用能力;三是依托跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際郵件互換局發(fā)揮新平臺(tái)功能。積極鼓勵(lì)和扶持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，在做好跨境電商出口的同時(shí)，擴(kuò)大電商進(jìn)口規(guī)模，拉動(dòng)電商貿(mào)易幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。
(二)抓重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
當(dāng)前我省外貿(mào)發(fā)展整體向好，但一些重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)增速趨緩、下滑，波動(dòng)較大，影響我省外貿(mào)全面快速增長(zhǎng)，須引起重視和關(guān)注。建議一是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的調(diào)研力度，重點(diǎn)解決大型生產(chǎn)型企業(yè)和骨干外貿(mào)公司面臨的困難和問題，在優(yōu)化完善外貿(mào)促進(jìn)政策的基礎(chǔ)上狠抓落實(shí)，有針對(duì)性地將促進(jìn)政策向重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)傾斜，夯實(shí)外貿(mào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);二是充分利用國(guó)家對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)促進(jìn)和減免稅政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備裝備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，鼓勵(lì)我省企業(yè)不斷深化技術(shù)改造和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)軍產(chǎn)業(yè)鏈高端，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)抓經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，培育自身優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)先進(jìn)位
1月，中部排頭兵河南省外貿(mào)體量已近我省2倍;第二位江西省的出口值為我省的1.44倍，且增速比我省高出44.4個(gè)百分點(diǎn)。雖然以1月份的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)全年態(tài)勢(shì)和排名為時(shí)尚早，但我省與領(lǐng)先梯隊(duì)差距逐步拉大，排名壓力持續(xù)加大的趨勢(shì)須提早關(guān)注和應(yīng)對(duì)。
為此建議積極借鑒河南等省份發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng);同時(shí)借鑒東部沿海省份和復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮我省區(qū)位、交通、人力資源優(yōu)勢(shì)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開創(chuàng)外貿(mào)發(fā)展的新格局。
(四)抓加工貿(mào)易政策落實(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)開展加工貿(mào)易
目前，國(guó)家為鼓勵(lì)加工貿(mào)易發(fā)展，已取消了加工貿(mào)易業(yè)務(wù)在全國(guó)范圍內(nèi)的審批，同時(shí)出臺(tái)了若干鼓勵(lì)政策：一是加大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)用地保障力度，優(yōu)先納入供地計(jì)劃并優(yōu)先供應(yīng)。加工貿(mào)易企業(yè)依法取得的工業(yè)用地可按合同約定分期繳納70%土地出讓價(jià)款;二是給予財(cái)政金融政策支持。 鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)參與電力直接交易，階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，降低加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)成本;三是在符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域積極探索貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)，在稅負(fù)公平、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，賦予具備條件的企業(yè)增值稅一般納稅人資格。近幾年，安徽加工貿(mào)易總體有所發(fā)展，但波動(dòng)明顯，建議抓住國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展加工貿(mào)易和中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，大力扶持實(shí)體企業(yè)發(fā)展，提升加工制造水平，培育開展加工貿(mào)易能力，把加工貿(mào)易有關(guān)政策真正落實(shí)到位。
外貿(mào)新政值得注意
1、稅收減免
2016年11月24日至12月27日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局連續(xù)發(fā)布財(cái)關(guān)稅[2016] 62號(hào)、64號(hào)、68號(hào)、69號(hào)、70號(hào)和72號(hào)通知。
為推動(dòng)我國(guó)新型顯示器件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)種子種源進(jìn)口免稅政策管理，支持陸上及海洋石油(天然氣)勘探開發(fā)以及“十三五”期間實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
針對(duì)上述領(lǐng)域的進(jìn)口稅收政策做出規(guī)定，對(duì)于符合條件的特定單位、特定用途和特定商品的進(jìn)口活動(dòng)，單獨(dú)或合并免征關(guān)稅、增值稅以及消費(fèi)稅，從事上述領(lǐng)域進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注。
在這6份通知中，我們重點(diǎn)提示大家重視第70號(hào)《關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》以及與之配套的第72號(hào)《關(guān)于公布進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單的通知》。
2份通知明確了享受免稅政策的單位類型、貨物用途、具體貨物范圍以及相應(yīng)的免稅項(xiàng)目，同時(shí)規(guī)定了可以將免稅進(jìn)口貨物用于其他單位的條件，并對(duì)違反通知規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置的情形的法律責(zé)任作出強(qiáng)調(diào)。
準(zhǔn)確把握通知精神，對(duì)于科教用品免稅進(jìn)口單位合法合規(guī)享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)，具有十分重要的意義。
2、許可證管理
2016年12月10日至12月31日，商務(wù)部單獨(dú)或聯(lián)合海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等部委發(fā)布一系列許可證管理相關(guān)公告，對(duì)2017年許可證管理商品和程序作出具體規(guī)定：
12月10日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布第84號(hào)公告，公布2017年《自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄》;
12月30日，商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布第85號(hào)公告，公布2017年《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》，同日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布第86號(hào)公告，公布2017年《出口許可證管理貨物目錄》;
12月31日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布第87號(hào)公告，發(fā)布《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》;
12月31日，商務(wù)部發(fā)布第90號(hào)、91號(hào)公告，分別公布《2017年進(jìn)口許可證管理貨物分級(jí)發(fā)證目錄》和《2017年出口許可證管理貨物分級(jí)發(fā)證目錄》。
許可證管理是我國(guó)外貿(mào)管理體制中的一項(xiàng)重要手段，相關(guān)政策時(shí)效性強(qiáng)，需要進(jìn)出口企業(yè)及時(shí)關(guān)注政策變化情況，同時(shí)，發(fā)證機(jī)關(guān)層級(jí)和權(quán)限不同，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序向有權(quán)機(jī)關(guān)申領(lǐng)。
海關(guān)監(jiān)管方面，通關(guān)過(guò)程中驗(yàn)核許可證件是必經(jīng)環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的偽造、變?cè)煲约俺S可范圍等情形將予以處罰;后續(xù)環(huán)節(jié)，將對(duì)實(shí)際進(jìn)出口貨物與許可證是否相符、有無(wú)非法轉(zhuǎn)借、出讓許可證或許可份額等行為進(jìn)行查處，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)充分認(rèn)識(shí)、積極防范并有效化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
3、出口退稅
2017年1月24日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布稅總函〔2017〕42號(hào)《關(guān)于發(fā)布出口退稅率文庫(kù)2017A版的通知》，通知主要針對(duì)2017年我國(guó)進(jìn)出口稅則稅目和《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》同步轉(zhuǎn)版，根據(jù)進(jìn)出口稅則的調(diào)整情況，公布重新編制的出口退稅率。
出口退稅同樣是一項(xiàng)時(shí)效性很強(qiáng)的政策，政策的調(diào)整內(nèi)容涉及退稅商品范圍、退稅率等多個(gè)方面，而調(diào)整結(jié)果則涉及到出口企業(yè)的切身利益，企業(yè)有必要充分重視、及時(shí)關(guān)注。
如果企業(yè)不能及時(shí)跟進(jìn)政策變化情況，可能導(dǎo)致兩方面風(fēng)險(xiǎn)：一是違法退稅，甚至涉嫌騙取退稅，二是無(wú)法充分享受退稅，企業(yè)利益受損。
企業(yè)為合理合法足額取得出口退稅，需要在海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)準(zhǔn)確申報(bào)稅號(hào)、貨值等要素，而這些要素也正是海關(guān)監(jiān)管中重點(diǎn)審核的內(nèi)容。
目前，海關(guān)深化改革的方向是逐步簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手續(xù)、提高通關(guān)效率，同時(shí)，將更多的監(jiān)管力量投放到后續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)，對(duì)價(jià)格、歸類、原產(chǎn)地等要素的審核將更多地依賴稽查部門的后續(xù)稽核查工作來(lái)完成。
猜你感興趣：