2017獨(dú)生子女獎勵新政策(2)
城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母可申請領(lǐng)獎勵金
讀解則細(xì)
城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母獎勵對象，是指在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只生育一個子女，獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻。2016年1月1日后生育1個子女的夫妻不納入獎勵范圍。獎勵對象以個人為單位，是指根據(jù)夫妻各自年齡、戶籍等情況，一方符合條件一方享受獎勵，雙方符合條件雙方均可享受獎勵。
從2016年1月1日起，符合獎勵條件的城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母，以按照每人每月100元發(fā)給獎勵金，直至亡故。獎勵金建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。符合條件領(lǐng)取獎勵金的，從開始領(lǐng)取直至亡故，2016年1月1日之前亡故的，不足5000元的補(bǔ)足5000元。
男性超過60周歲、女性超過55周歲的，從2016年1月1日開始享受獎勵。2015年12月31日前已亡故的，不補(bǔ)發(fā)獎勵金。城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵金不納入收入統(tǒng)計范疇，不影響符合條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭依法應(yīng)享受的城鎮(zhèn)最低生活保障等其他依法應(yīng)當(dāng)享受的獎勵扶助待遇。
哪些人可以申請獎勵?須同時符合三個條件
一是本省城鎮(zhèn)居民且未在外省(市、區(qū))享受過同類獎勵的人員。指本省國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有獨(dú)資企業(yè)和國有控股企業(yè)的職工(指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職職工和離退休人員，國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)在職職工及尚未移交社區(qū)的離退休人員，只要未在外省(市、區(qū))享受過同類獎勵的);或具有本省戶籍的其他城鎮(zhèn)居民(指戶口登記地址在本省行政區(qū)內(nèi)、不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的人員，主要包括個體工商戶、靈活就業(yè)人員和無業(yè)居民;國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)離退休后已移交社區(qū)的人員;國有參股企業(yè)、國有股權(quán)退出企業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、因國有企業(yè)改制而與企業(yè)脫離關(guān)系的人員;戶口遷出我省但仍在我省領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員)。
二是沒有違反計劃生育政策法規(guī)生育且為獨(dú)生子女父母的人員。指夫妻符合國家和我省計劃生育政策的規(guī)定，合法生育或收養(yǎng)過一個子女的，或合法生育或收養(yǎng)過一個以上子女但只存活一個子女的;再婚夫妻，以個人為單位，按再婚前后生育、收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)合并計算確認(rèn)是否符合獎勵條件。再婚夫妻一方符合獎勵條件，另一方未生育也未收養(yǎng)子女，也可納入獎勵;由于婚姻變動形成單親家庭的，只計算其本人子女?dāng)?shù)。
三是1933年1月1日以后出生，男性年滿60周歲，女性年滿55周歲。年齡的確定以本人居民身份證登記的出生日期為準(zhǔn);如有異議,以組織人事部門核準(zhǔn)的出生日期為準(zhǔn)。屬1933年1月1日以后出生，在享受當(dāng)年的12月31日之前男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，即可在該年申請獎勵。
獎勵金的來源與發(fā)放 不同單位有何不同?
獎勵金以個人為單位，從男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的當(dāng)月開始計發(fā)，每年發(fā)放一次，12月31日前發(fā)放到位。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(含戶口遷出我省但仍在我省領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金)的獨(dú)生子女父母獎勵金由其所在單位在年初單位部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排并由單位發(fā)放;國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)，在職職工及尚未移交社區(qū)的離退休人員(含戶口遷出我省但仍在我省領(lǐng)取養(yǎng)老金)的獨(dú)生子女父母獎勵金，由所在單位籌資并由單位發(fā)放。
其他城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母獎勵金,由獎勵對象戶籍所在地縣(市、區(qū))財政納入年度預(yù)算，予以專項安排，縣級財政部門根據(jù)縣級衛(wèi)生計生委提供的獎勵人數(shù)、資金需求申請等，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定核撥資金。具體發(fā)放形式由各地衛(wèi)生計生委與財政部門共同研究制定。
有人違法生育怎么辦?停發(fā)且追回已發(fā)獎勵金
符合獎勵條件的對象，在符合獎勵年齡的當(dāng)年1月至3月期間，持本人居民身份證、結(jié)婚關(guān)系證明(結(jié)婚證或離婚證)、戶口簿、《獨(dú)生子女父母光榮證》(或《獨(dú)生子女證》)、一英寸免冠近照兩張等相關(guān)材料，向所在單位或社區(qū)居委會提出申請，填寫《江西省城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母獎勵對象申請表》和《個人誠信承諾書》，由所在單位核實、公示并確認(rèn)，或由社區(qū)居委會核實、公示并由鄉(xiāng)級初核、縣級確認(rèn)。如申請人為外省遷入本省的城鎮(zhèn)居民，須提供原戶籍地縣級衛(wèi)生計生主管部門出具的從未享受同類型獎勵的證明和獨(dú)生子女父母情況證明。申請人生活不能自理或者已經(jīng)死亡的，可以由代辦人以申請人名義代為申請并領(lǐng)取獎勵金。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)確認(rèn)的獎勵對象，由單位負(fù)責(zé)年審;縣級衛(wèi)生計生部門確認(rèn)的獎勵對象，由社區(qū)居委會、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))逐級負(fù)責(zé)年審。年審主要有三種情況：
一是獎勵對象退出。獎勵對象增加子女(包括生育、收養(yǎng)導(dǎo)致子女增加)、死亡以及其他不符合獎勵條件的情形應(yīng)當(dāng)退出。
二是獎勵金的停發(fā)和收回。獎勵對象退出的，從退出的下月停發(fā)獎勵金;發(fā)現(xiàn)之前有違法生育或違法收養(yǎng)子女的，停發(fā)獎勵金并由對象確認(rèn)單位追回已經(jīng)發(fā)放的獎勵金。
三是獎勵對象的銜接。戶口遷出本縣(市、區(qū))的，由遷入的縣(市、區(qū))銜接;已在國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)領(lǐng)取了獎勵金后，如遇國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)改為參股、股權(quán)退出、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，或原國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)人員因企業(yè)改制而與企業(yè)脫離了關(guān)系的，或國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)在職職工領(lǐng)取了獎勵金后辦理了離退休手續(xù)并移交社區(qū)的，或國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)未移交社區(qū)的離退休人員領(lǐng)取了獎勵金、移交了社區(qū)管理的，按其他城鎮(zhèn)居民的操作辦法，由獎勵對象戶籍所在地縣(市、區(qū))銜接。
提醒：今年獎勵對象 6月22日起申請
細(xì)則明確，我省各地各部門要把落實城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母獎勵辦法作為重大民生工程，建立資格確認(rèn)、資金管理和社會管理四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的運(yùn)行機(jī)制以及安全的資金發(fā)放方式和渠道，確保獎勵政策執(zhí)行公開、公平、公正，確保專項資金安全，確保獎勵金落實到人。
衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)其他城鎮(zhèn)居民獎勵對象的確認(rèn)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有獎勵對象個案信息的管理，并將匯總情況報上一級衛(wèi)生計生部門備案，會同同級財政部門組織實施監(jiān)督檢查。財政部門負(fù)責(zé)資金籌集、撥付并實施監(jiān)督檢查?？h(市、區(qū))財政部門要按規(guī)定將獎勵資金納入當(dāng)年財政預(yù)算,及時足額落實到位。做好獎勵資金的年度預(yù)算、決算。應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實際情況統(tǒng)籌安排獎勵工作經(jīng)費(fèi)。公安部門負(fù)責(zé)核實申請人的戶籍狀況和年齡。民政部門負(fù)責(zé)核實申請人婚姻登記、兒童收養(yǎng)信息。國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)核實企業(yè)性質(zhì)。審計部門負(fù)責(zé)制度運(yùn)行和資金運(yùn)行情況的全程監(jiān)督。
值得提醒的是，2017年獎勵對象個人申請時間為6月22日至9月30日，12月31日前發(fā)放到位。
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