2017年國(guó)家對(duì)鋼鐵行業(yè)的政策(2)
2017年國(guó)家對(duì)鋼鐵行業(yè)的政策
鋼鐵行業(yè)發(fā)展展望
綠色發(fā)展應(yīng)貫穿始終
當(dāng)前，我國(guó)大力倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，民眾對(duì)于霧霾等環(huán)境問(wèn)題極其關(guān)切，節(jié)能環(huán)保工作不斷向縱深推進(jìn)。作為污染和能耗大戶，鋼鐵業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等污染物約占全國(guó)工業(yè)的7%至14%，是形成霧霾的主要污染源之一。因此，鋼鐵業(yè)成為我國(guó)環(huán)境治理的重點(diǎn)領(lǐng)域。
環(huán)保部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，70%的鋼鐵企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。自“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來(lái)，鋼鐵企業(yè)普遍大幅增加環(huán)保投入，進(jìn)行環(huán)保改造升級(jí)。截至 2015年年底，仍有20%左右的鋼鐵企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)，其中約40%的鋼鐵企業(yè)由于裝備水平比較落后、改造升級(jí)難度大、資金緊張，無(wú)法實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)改造，將依法退出，涉及產(chǎn)能約1億噸。
工信部副部長(zhǎng)馮飛曾表示，“十三五”鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能總的思路，是要通過(guò)法律、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)加快過(guò)剩產(chǎn)能的退出。鋼鐵去產(chǎn)能主要有九種方式，這其中，排在最前面的就是通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法和嚴(yán)格實(shí)施能耗標(biāo)準(zhǔn)壓減產(chǎn)能。
綠色化對(duì)于鋼鐵行業(yè)有兩層含義：一方面是通過(guò)制定更加嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和排放指標(biāo)，限制鋼鐵產(chǎn)能擴(kuò)張速度，淘汰那些不符合綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備。另一方面是對(duì)于實(shí)施“中國(guó)制造2025”來(lái)說(shuō)，我們不能缺少高端鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)。因此，必須加快鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從綠色化的角度，就是要加大對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備環(huán)保和技改的投入力度，降低二氧化硫、氮氧化物以及煙塵排放量，走出一條綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的鋼鐵之路。
中國(guó)鋼鐵行業(yè)展望
從行業(yè)供需的角度來(lái)看，供給方面，隨著化解過(guò)剩產(chǎn)能政策的嚴(yán)格執(zhí)行，以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)兼并重組的推進(jìn)，預(yù)計(jì)2017年我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能將進(jìn)一步下降。需求方面，受2016年9月以來(lái)的政策調(diào)控措施影響，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)行業(yè)投資增幅走低，將明顯削弱2017年的用鋼需求;國(guó)內(nèi)鋼材產(chǎn)量也將有所下降。
受國(guó)內(nèi)鐵礦石需求下降以及主流礦山擴(kuò)產(chǎn)影響，外礦價(jià)格持續(xù)上漲的概率較低;但受人民幣貶值，以及海運(yùn)成本波動(dòng)影響，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)鐵礦石采購(gòu)成本將有所波動(dòng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革亦將導(dǎo)致煤炭(焦煤)價(jià)格大幅上漲，且短期內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格回落的可能性不大。預(yù)計(jì)2017年原材料成本的波動(dòng)上升趨勢(shì)將對(duì)鋼鐵行業(yè)盈利空間形成擠壓。
分區(qū)域來(lái)看，布局在沿海(河)港口，鐵路干線或礦山(鐵礦、煤礦)附近的鋼鐵企業(yè)運(yùn)輸成本較低，具有運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)的鋼鐵企業(yè)盈利能力較強(qiáng)，信用風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大的區(qū)域用鋼需求旺盛，主要下游市場(chǎng)布局于這些區(qū)域的鋼鐵企業(yè)銷售情況良好，整體信用風(fēng)險(xiǎn)較小。
從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看，具備較大生產(chǎn)規(guī)模和豐富的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)鋼鐵企業(yè)抵御周期性經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的能力相對(duì)強(qiáng)，信用風(fēng)險(xiǎn)較低。熱軋產(chǎn)品的毛利率高于同類型冷軋產(chǎn)品，且熱軋工藝毛利率相對(duì)穩(wěn)定，因此以熱軋產(chǎn)品為主的鋼鐵企業(yè)具備較高的信用質(zhì)量，而以建材用鋼以及中厚板產(chǎn)品為主導(dǎo)的鋼鐵企業(yè)信用質(zhì)量較弱。
從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)看，2016年以來(lái)，受原材料成本上升以及下游需求超預(yù)期增長(zhǎng)的影響，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)盈利水平明顯改善，多數(shù)企業(yè)償債能力大幅提高，現(xiàn)金流量和收益質(zhì)量均出現(xiàn)一定程度好轉(zhuǎn);但在供給側(cè)改革及兼并重組的影響下，未來(lái)鋼鐵行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分化將日益明顯。
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