2017海關(guān)新政有關(guān)代購嚴查
《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》自2017年6月1日起施行，這是中國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，明確加強了對個人信息的保護，打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙。下面小編整理的關(guān)于代購海關(guān)新政策。一起來看看吧。
海關(guān)代購新政
人肉代購將被限——中國旅客進境攜帶在海外獲取的個人自用進境物品，若不在“自用合理數(shù)量”范圍內(nèi)，海關(guān)將暫不予放行，并對物品進行暫存。
人肉代購將被限，海關(guān)：超自用數(shù)量行李不放行
從6月1日開始，中國海關(guān)總署《關(guān)于暫不予放行旅客行李物品暫存有關(guān)事項的公告》正式施行，明確規(guī)定5類境行李不予放行，執(zhí)行針對入境旅客的行李和入境快件的全面監(jiān)管。
中國海關(guān)總署網(wǎng)站發(fā)布的2016年第14號公告正式實施。公告規(guī)定，中國旅客進境攜帶在海外獲取的個人自用進境物品，若不在“自用合理數(shù)量”范圍內(nèi)，海關(guān)將暫不予放行，并對物品進行暫存。
記者了解到，公告中的“自用”指旅客本人自用、饋贈親友而非為出售或出租。“合理數(shù)量”指海關(guān)根據(jù)旅客旅行目的和居留時間所確定的正常數(shù)量。
人肉代購將被限，微商代購或?qū)⒏鎰e舞臺
人肉代購將被限，微商黨該郁悶了!個人正常攜帶不受限，但要有明顯商業(yè)用途那就不行了。也就是說如果在海外購物數(shù)量太大，又或者是“人肉代購”的話，在入關(guān)時將面臨行李被扣暫存的問題。
人肉代購將被限 微商代購或?qū)⒏鎰e舞臺
從6月1日開始，中國海關(guān)總署《關(guān)于暫不予放行旅客行李物品暫存有關(guān)事項的公告》正式施行，明確規(guī)定5類入境行李不予放行，執(zhí)行針對入境旅客的行李和入境快件的全面監(jiān)管。
中國海關(guān)總署網(wǎng)站發(fā)布的2016年第14號公告正式實施。公告規(guī)定，中國旅客進境攜帶在海外獲取的個人自用進境物品，若不在“自用合理數(shù)量”范圍內(nèi)，海關(guān)將暫不予放行，并對物品進行暫存。
記者了解到，公告中的“自用”指旅客本人自用、饋贈親友而非為出售或出租。“合理數(shù)量”指海關(guān)根據(jù)旅客旅行目的和居留時間所確定的正常數(shù)量。
業(yè)內(nèi)人士對新政的理解是，比如：以皮鞋為例，個人正常攜帶一兩雙皮鞋進境不會受影響，但如果一名旅客攜帶五六雙甚至更多同一款式的皮鞋進境，就可能被認定為用于商業(yè)用途， 不予放行。
也就是說，如果在海外購物數(shù)量太大，又或者是“人肉代購”的話，在入關(guān)時將面臨行李被扣暫存的問題。
記者舉例一些常見物品相關(guān)規(guī)定及免稅額度?香煙：旅客從香港、澳門可免稅帶回香煙20 〇支(一條)，從其他地區(qū)可免稅帶回香煙400支(兩條)?光碟：單碟(盤)發(fā)行的音像制品每人每次20盤以下;成套發(fā)行的音像制品，每人每次3套以下?而手機、照相機、筆記本電腦均屬于不予免稅商品，按規(guī)定征稅?如需從境內(nèi)帶出并帶回的，請在出境前主動向梅關(guān)申報， 并填寫申報單，在回國時主動向梅關(guān)人員出示申報單即可免稅驗放。
此次5種行李暫不放行的情況包括：①旅客不能當(dāng)場繳納進境物品稅款的;?進出境的物 品屬于許可證件管理的范圍，但旅客不能當(dāng)場提交的;③進出境的物品起出自用合理數(shù)量，按 規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理貨物報關(guān)手續(xù)或其他梅關(guān)手續(xù)，其尚未辦理的;5對進出境物品的屬性、內(nèi)容存 疑，需要由有關(guān)主管部門進行認定、鑒定、驗核的;⑤按規(guī)定暫不予以放行的其他行李物品。
另外，市民們需要注意的是，海關(guān)暫不予放行的物品，自暫存之日起3個月內(nèi)，旅客應(yīng)當(dāng) 辦結(jié)梅關(guān)手續(xù)?逾期不辦的，由海關(guān)依法對物品進行處理。
海關(guān)新規(guī)今起施行的變化
【海關(guān)新規(guī)今起施行】自6月1日起海關(guān)新規(guī)今起施行，又有一批與人們的生活密切相關(guān)的法律法規(guī)正式實施，涉及海關(guān)行李入境、網(wǎng)絡(luò)信息安全、個人信息安全、農(nóng)藥減量使用、民用無人機實名制、新媒體平臺新聞信息發(fā)布等。
● 5類入境行李海關(guān)不予放行
中國海關(guān)《關(guān)于暫不予放行旅客行李物品暫存有關(guān)事項的公告》正式施行，明確規(guī)定5類入境行李不予放行：旅客不能當(dāng)場繳納進境物品稅款的;進出境物品屬于許可證件管理范圍，但旅客不能當(dāng)場提交許可證的;進出境物品超出自用合理數(shù)量，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理貨物報關(guān)手續(xù)或其他海關(guān)手續(xù)，其尚未辦理的;對進出境物品的屬性、內(nèi)容存疑，需要由有關(guān)主管部門進行認定、鑒定、驗核的;按規(guī)定暫不予放行的其他行李物品。
另外，海關(guān)暫不予放行的物品，自暫存之日起3個月內(nèi)，旅客應(yīng)當(dāng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。逾期不辦的，由海關(guān)對暫扣物品依法處理。
海關(guān)新規(guī)今起施行 有哪些新變化趕緊了解下
● 網(wǎng)絡(luò)運營者不得泄露個人信息
《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》施行。這是中國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律。其中規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個人信息。網(wǎng)絡(luò)運營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個人信息。
法律明確打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙，懲治攻擊破壞我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的境外組織和個人。
● 出售50條公民個人信息將入罪
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》開始施行。該解釋共13條，包括明確了“公民個人信息”的范圍、非法“提供公民個人信息”的認定標(biāo)準(zhǔn)等10個方面內(nèi)容。
海關(guān)新規(guī)今起施行 有哪些新變化趕緊了解下
● 鼓勵減少農(nóng)藥使用量
新修訂的《農(nóng)藥管理條例》開始施行。新的管理條例支持并鼓勵通過推廣生物防治、物理防治、先進施藥器械等措施，逐步減少農(nóng)藥使用量。
新條例指出，農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴格按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項使用農(nóng)藥，不得擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。
另外，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄，且應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。
● 民用無人機實行實名制
中國民航局發(fā)布《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》正式施行，要求民用無人機的擁有者必須進行實名登記。規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)最大起飛重量為250克以上(含250克)的民用無人機。另外，民用無人機制造商和民用無人機擁有者須在“中國民用航空局民用無人機實名登記系統(tǒng)”(https：//uas.caac.gov.cn)上申請賬戶，并將系統(tǒng)給定的登記標(biāo)志粘貼在無人機上。
● 規(guī)范“新媒體”新聞信息發(fā)布
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》正式施行。規(guī)定要求，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式，向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。
規(guī)定明確，新聞信息包括有關(guān)政治、經(jīng)濟、軍事、外交等社會公共事務(wù)的報道、評論以及有關(guān)社會突發(fā)事件的報道、評論。
規(guī)定還指出，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省區(qū)市直屬新聞單位等國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息，不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容。
該解釋明確，非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息等個人敏感信息50條以上的，即構(gòu)成犯罪，處3年以下有期徒刑或者拘役。首次明確“人肉搜索”案件中，行為人未經(jīng)權(quán)利人同意即將其身份、照片、姓名、生活細節(jié)等個人信息公布于眾，實際是向不特定多數(shù)人提供公民個人信息，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役。
人肉代購將被限——中國旅客進境攜帶在海外獲取的個人自用進境物品，若不在“自用合理數(shù)量”范圍內(nèi)，海關(guān)將暫不予放行，并對物品進行暫存。
人肉代購將被限，海關(guān)：超自用數(shù)量行李不放行
從6月1日開始，中國海關(guān)總署《關(guān)于暫不予放行旅客行李物品暫存有關(guān)事項的公告》正式施行，明確規(guī)定5類境行李不予放行，執(zhí)行針對入境旅客的行李和入境快件的全面監(jiān)管。
中國海關(guān)總署網(wǎng)站發(fā)布的2016年第14號公告正式實施。公告規(guī)定，中國旅客進境攜帶在海外獲取的個人自用進境物品，若不在“自用合理數(shù)量”范圍內(nèi)，海關(guān)將暫不予放行，并對物品進行暫存。
記者了解到，公告中的“自用”指旅客本人自用、饋贈親友而非為出售或出租。“合理數(shù)量”指海關(guān)根據(jù)旅客旅行目的和居留時間所確定的正常數(shù)量。
人肉代購將被限，微商代購或?qū)⒏鎰e舞臺
人肉代購將被限，微商黨該郁悶了!個人正常攜帶不受限，但要有明顯商業(yè)用途那就不行了。也就是說如果在海外購物數(shù)量太大，又或者是“人肉代購”的話，在入關(guān)時將面臨行李被扣暫存的問題。
人肉代購將被限 微商代購或?qū)⒏鎰e舞臺
從6月1日開始，中國海關(guān)總署《關(guān)于暫不予放行旅客行李物品暫存有關(guān)事項的公告》正式施行，明確規(guī)定5類入境行李不予放行，執(zhí)行針對入境旅客的行李和入境快件的全面監(jiān)管。
中國海關(guān)總署網(wǎng)站發(fā)布的2016年第14號公告正式實施。公告規(guī)定，中國旅客進境攜帶在海外獲取的個人自用進境物品，若不在“自用合理數(shù)量”范圍內(nèi)，海關(guān)將暫不予放行，并對物品進行暫存。
記者了解到，公告中的“自用”指旅客本人自用、饋贈親友而非為出售或出租。“合理數(shù)量”指海關(guān)根據(jù)旅客旅行目的和居留時間所確定的正常數(shù)量。
業(yè)內(nèi)人士對新政的理解是，比如：以皮鞋為例，個人正常攜帶一兩雙皮鞋進境不會受影響，但如果一名旅客攜帶五六雙甚至更多同一款式的皮鞋進境，就可能被認定為用于商業(yè)用途， 不予放行。
也就是說，如果在海外購物數(shù)量太大，又或者是“人肉代購”的話，在入關(guān)時將面臨行李被扣暫存的問題。
記者舉例一些常見物品相關(guān)規(guī)定及免稅額度?香煙：旅客從香港、澳門可免稅帶回香煙20 〇支(一條)，從其他地區(qū)可免稅帶回香煙400支(兩條)?光碟：單碟(盤)發(fā)行的音像制品每人每次20盤以下;成套發(fā)行的音像制品，每人每次3套以下?而手機、照相機、筆記本電腦均屬于不予免稅商品，按規(guī)定征稅?如需從境內(nèi)帶出并帶回的，請在出境前主動向梅關(guān)申報， 并填寫申報單，在回國時主動向梅關(guān)人員出示申報單即可免稅驗放。
此次5種行李暫不放行的情況包括：①旅客不能當(dāng)場繳納進境物品稅款的;?進出境的物 品屬于許可證件管理的范圍，但旅客不能當(dāng)場提交的;③進出境的物品起出自用合理數(shù)量，按 規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理貨物報關(guān)手續(xù)或其他梅關(guān)手續(xù)，其尚未辦理的;5對進出境物品的屬性、內(nèi)容存 疑，需要由有關(guān)主管部門進行認定、鑒定、驗核的;⑤按規(guī)定暫不予以放行的其他行李物品。
另外，市民們需要注意的是，海關(guān)暫不予放行的物品，自暫存之日起3個月內(nèi)，旅客應(yīng)當(dāng) 辦結(jié)梅關(guān)手續(xù)?逾期不辦的，由海關(guān)依法對物品進行處理。
海關(guān)新規(guī)今起施行 有哪些新變化趕緊了解下
【海關(guān)新規(guī)今起施行】自6月1日起海關(guān)新規(guī)今起施行，又有一批與人們的生活密切相關(guān)的法律法規(guī)正式實施，涉及海關(guān)行李入境、網(wǎng)絡(luò)信息安全、個人信息安全、農(nóng)藥減量使用、民用無人機實名制、新媒體平臺新聞信息發(fā)布等。
● 5類入境行李海關(guān)不予放行
中國海關(guān)《關(guān)于暫不予放行旅客行李物品暫存有關(guān)事項的公告》正式施行，明確規(guī)定5類入境行李不予放行：旅客不能當(dāng)場繳納進境物品稅款的;進出境物品屬于許可證件管理范圍，但旅客不能當(dāng)場提交許可證的;進出境物品超出自用合理數(shù)量，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理貨物報關(guān)手續(xù)或其他海關(guān)手續(xù)，其尚未辦理的;對進出境物品的屬性、內(nèi)容存疑，需要由有關(guān)主管部門進行認定、鑒定、驗核的;按規(guī)定暫不予放行的其他行李物品。
另外，海關(guān)暫不予放行的物品，自暫存之日起3個月內(nèi)，旅客應(yīng)當(dāng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。逾期不辦的，由海關(guān)對暫扣物品依法處理。
海關(guān)新規(guī)今起施行 有哪些新變化趕緊了解下
● 網(wǎng)絡(luò)運營者不得泄露個人信息
《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》施行。這是中國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律。其中規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個人信息。網(wǎng)絡(luò)運營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個人信息。
法律明確打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙，懲治攻擊破壞我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的境外組織和個人。
● 出售50條公民個人信息將入罪
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》開始施行。該解釋共13條，包括明確了“公民個人信息”的范圍、非法“提供公民個人信息”的認定標(biāo)準(zhǔn)等10個方面內(nèi)容。
海關(guān)新規(guī)今起施行 有哪些新變化趕緊了解下
● 鼓勵減少農(nóng)藥使用量
新修訂的《農(nóng)藥管理條例》開始施行。新的管理條例支持并鼓勵通過推廣生物防治、物理防治、先進施藥器械等措施，逐步減少農(nóng)藥使用量。
新條例指出，農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴格按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項使用農(nóng)藥，不得擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。
另外，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄，且應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。
● 民用無人機實行實名制
中國民航局發(fā)布《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》正式施行，要求民用無人機的擁有者必須進行實名登記。規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)最大起飛重量為250克以上(含250克)的民用無人機。另外，民用無人機制造商和民用無人機擁有者須在“中國民用航空局民用無人機實名登記系統(tǒng)”(https：//uas.caac.gov.cn)上申請賬戶，并將系統(tǒng)給定的登記標(biāo)志粘貼在無人機上。
● 規(guī)范“新媒體”新聞信息發(fā)布
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》正式施行。規(guī)定要求，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式，向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。
規(guī)定明確，新聞信息包括有關(guān)政治、經(jīng)濟、軍事、外交等社會公共事務(wù)的報道、評論以及有關(guān)社會突發(fā)事件的報道、評論。
規(guī)定還指出，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省區(qū)市直屬新聞單位等國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息，不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容。
該解釋明確，非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息等個人敏感信息50條以上的，即構(gòu)成犯罪，處3年以下有期徒刑或者拘役。首次明確“人肉搜索”案件中，行為人未經(jīng)權(quán)利人同意即將其身份、照片、姓名、生活細節(jié)等個人信息公布于眾，實際是向不特定多數(shù)人提供公民個人信息，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役。
代購?fù)刀惵┒愄幚矸椒?/h2>
海關(guān)總署8月1日實施的第56號公告《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》引發(fā)大量網(wǎng)友關(guān)注。“微信朋友圈、微博等個人代購如果不報關(guān)繳稅，可能涉嫌走私，人人可舉報。”類似消息在網(wǎng)上流傳。
針對網(wǎng)友熱議，8月11日，海關(guān)總署對媒體表示：“公告主要針對的是在與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺實現(xiàn)跨境交易的電商企業(yè)和個人，微信朋友圈代購不屬此公告監(jiān)管范圍。”
雖然朋友圈代購不在新政監(jiān)管范圍內(nèi)，但個人代購是否涉嫌走私仍倍受關(guān)注。
門檻低 生意火
記者了解到，目前國內(nèi)的海外購物大致分為“海淘”和“海代”兩類，前者是通過電商網(wǎng)站，如亞馬遜、天貓等海外代購頻道，專業(yè)的“海淘”網(wǎng)站購買;后者是通過個人幫助從海外購買，經(jīng)手人往往是出國留學(xué)生、空旅人員，他們將商品通過郵寄或隨身攜帶的方式入境，這樣僅需繳納小額行郵稅(行李和郵遞物品進口稅簡稱)，然后再將購買的商品放在淘寶、微博、朋友圈中進行二次銷售。
《2013年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，截至去年底，中國海外代購市場交易規(guī)模達767億元，較上一年度的483億元增長了58.8%，預(yù)計今年底，海外代購交易規(guī)模有望攀升至1549億元。
在繁榮景象背后，私人“海代”未經(jīng)備案其實屬違法行為，但一直都處于法律監(jiān)控的“灰色地帶”，并沒有明確的管理措施。也有一些不法商人，甚至利用代購之名售賣假貨。一旦消費者買到假貨，則會因訴訟主體不明確而投訴無門。
“美國代購倩碧精華，價格優(yōu)惠”“澳洲奶粉，品質(zhì)保證”……這樣的海外代購“吆喝”，在微信朋友圈里并不陌生。在微博上搜索“代購”，一連串營銷賬號便會映入眼簾，這些“微店”大多以經(jīng)營奶粉、化妝品、國際名品服飾為主。
由于個人代購的門檻較低，可觀的收益使許多人兼職加入了“代購大軍”。jojo在澳洲讀研究生期間，每次回國都會幫親友代購物品。去年畢業(yè)后，她開始利用工作閑暇時間做起了海外代購生意。“主要是奶粉和保健品，顧客下單后，我每周五結(jié)單，然后把品牌數(shù)量報給朋友，周六他把奶粉送到我家，我進行打包填單，周日物流上門取貨。”jojo說，一年前投入的“創(chuàng)業(yè)資金”早已回本。
經(jīng)營日本化妝品代購的在日留學(xué)生小傅告訴記者：“我代購的貨物一直以自用物品寄回，平均貨重3公斤左右，行郵費與快遞費總共二三百元人民幣。”
從事美國代購的璐璐由于經(jīng)營衣服、鞋、護膚品等多個品類，基本上每天都會往國內(nèi)郵一箱重2.5公斤、價值1000元左右的貨物。“過海關(guān)被抽查的幾率在10%左右，有時候會被查，一旦扣留，衣服和鞋應(yīng)收關(guān)稅占總價的10%，護膚品是50%，我一箱貨一般要被扣稅100多元。”
海關(guān)解釋“海代”觀望
8月1日，海關(guān)總署第56號文正式實施。公告要求：“電子商務(wù)企業(yè)或個人通過經(jīng)海關(guān)認可并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺實現(xiàn)跨境交易進出境貨物、物品的，按照本公告接受海關(guān)監(jiān)管。”“電子商務(wù)企業(yè)或個人、支付企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)在電子商務(wù)進出境貨物、物品申報前，分別向海關(guān)提交訂單、支付、物流等信息。”
海關(guān)加強監(jiān)管的消息傳出，在越來越多的私人“海代”看來，“已經(jīng)感到了不小的監(jiān)管壓力。”“朋友圈代購或涉嫌走私”的新聞被大量網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)，“海代”買家紛紛擔(dān)心商品會因繳稅而漲價，賣家則考慮是否減少在朋友圈中發(fā)代購信息，有“生意”不景氣的賣家甚至干脆打算不干了。不過，大多數(shù)人持觀望態(tài)度。
一位長期代購韓國化妝品的網(wǎng)店店主向記者坦言：“每天入境的包裹這么多，海關(guān)只是對有疑問的包裹進行抽查，我覺得應(yīng)該不會那么倒霉吧。”這位店主還表示，自己售賣的商品暫不會漲價。記者又詢問了幾位經(jīng)常網(wǎng)購進口商品的消費者，她們也表示還未發(fā)現(xiàn)代購商品漲價。
針對大家對公告的“議論”，海關(guān)總署8月11日表示：“公告主要針對的是在與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺實現(xiàn)跨境交易的電商企業(yè)和個人，微信朋友圈代購不屬此公告監(jiān)管范圍。”“與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)進行跨境交易，能夠有效解決結(jié)匯、退稅等問題，維護廣大消費者權(quán)益”。
采訪中記者得知，新規(guī)出臺不久，還沒有更細化的內(nèi)容，其中像是超額或超重這方面就沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，暫時依靠海關(guān)人員現(xiàn)場認定。而對于私人“海代”來說，多為個人行為，并且從事者眾多，監(jiān)管難度大。
一定數(shù)量要報關(guān)
海關(guān)總署對公告的解讀，讓不少個人代購商松了一口氣。但這并不表示任何個人代購都屬合法行為，如果超過“合理范圍”，將寄到或帶到境內(nèi)的物品進行二次銷售，仍涉嫌偷稅漏稅，甚至構(gòu)成走私。天津海關(guān)通關(guān)咨詢服務(wù)中心有關(guān)人員表示：“個人運送物品通關(guān)時，如果貨物達到一定數(shù)量要經(jīng)海關(guān)報關(guān)，并繳納相應(yīng)稅款，否則涉嫌走私。”
根據(jù)《海關(guān)法》相關(guān)規(guī)定：“進境居民旅客攜帶在境外獲取的自用物品，總值在5000元人民幣(含5000元，下同)以內(nèi)的，海關(guān)予以免稅放行。”“郵遞進境物品應(yīng)繳進口稅超過50元人民幣的一律按商品價值全額征稅。”據(jù)了解，目前海外代購多以郵寄方式為主。也就是說，所寄物品一旦應(yīng)繳稅費超過50元的，都必須按商品價值全額繳稅。
為了逃避納稅，許多個人代購商便將所經(jīng)營的進口貨物拆分成多票，偽報為個人物品，利用個人物品免稅額優(yōu)惠規(guī)定，通過郵遞、快件渠道進境。記者在采訪中還了解到，為了逃避監(jiān)管，不少商家故意將商品官方價格寫低，甚至將商品的標(biāo)簽、發(fā)票與貨物分開郵寄。“進境包裹多，海關(guān)抽查不過來”是逃稅代購商存在的普遍心理。
但代購商“化整為零”的方式并不一定能逃避法律責(zé)任。比如2012年廣為人知的“空姐代購案”，法院認定李某偷逃稅款，判了3年有期徒刑。其實，根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定，不管是自帶入境或是郵寄，只要沒按規(guī)定報關(guān)納稅就涉嫌走私。但要達到走私普通貨物、物品罪的認定，需要符合主觀故意行為與偷逃稅款5萬元兩個標(biāo)準(zhǔn)。
值得關(guān)注的是，此次海關(guān)新政施行，有望使規(guī)模性的跨境電商成為“正規(guī)軍”。本市一家電商企業(yè)負責(zé)人林先生告訴記者，自己的網(wǎng)站經(jīng)海關(guān)認可并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)后，海外代購行為得到規(guī)范。林先生還表示，“海關(guān)要求提前備案貨物信息，信息包括海關(guān)認可的貨物10位海關(guān)商品編碼及物品8位稅號。這意味著對于消費者來說，貨物是不是從國外進來，有沒有通過海關(guān)檢查和繳稅，海關(guān)系統(tǒng)上會一清二楚，買到假貨的可能性也大大降低。”
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