2017年國(guó)家科技政策
科技政策是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的科技任務(wù)而規(guī)定的基本行動(dòng)準(zhǔn)則,是確定科技事業(yè)發(fā)展方向,指導(dǎo)整個(gè)科技事業(yè)的戰(zhàn)略和策略原則。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017年國(guó)家科技政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
科技服務(wù)行業(yè)政策及環(huán)境分析
提升我國(guó)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的建議與策略
打造品牌性科技園區(qū),提升科技服務(wù)聚集資源能力。從總體角度來(lái)看,應(yīng)該重點(diǎn)打造“十二五”現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃中的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域,以此來(lái)提升科技服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。例如北京的中關(guān)村、天津的濱海新區(qū)、上海的北高新(南通)科技城等,利用其地區(qū)產(chǎn)業(yè)的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造品牌科技服務(wù)園區(qū),吸引一批國(guó)家級(jí)研究院所和高科技企業(yè)的入住,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),形成高技術(shù)企業(yè)集群,為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打下基礎(chǔ)。
加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)工作,提高科技服務(wù)業(yè)人才素質(zhì)??萍挤?wù)業(yè)人才的培養(yǎng)可以將科研機(jī)構(gòu)與高校作為培訓(xùn)的重要依托,引入并加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,重點(diǎn)依照企業(yè)的需要有針對(duì)性地培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人員與管理人員。例如,可以以某個(gè)名牌大學(xué)下屬的研究院為依托,加強(qiáng)其與企業(yè)相契合的專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng),同時(shí)加強(qiáng)雙向溝通與合作,大力倡導(dǎo)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)面”的科技助推型關(guān)系,提高高科技產(chǎn)品成果的轉(zhuǎn)化率,培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展的多類型人才,以此類方法提高科技研發(fā)型企業(yè)落戶率。
2017-2022年中國(guó)科技服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢報(bào)告表明,積極推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律和專利保護(hù)。行業(yè)協(xié)會(huì)肩負(fù)著其行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)溝通、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等重大事宜的解決,它對(duì)行業(yè)內(nèi)各企業(yè)起到表率與橋梁的作用。因此,我國(guó)科技服務(wù)業(yè)要想得到快速且健康的發(fā)展,就必須積極建設(shè)各行業(yè)協(xié)會(huì),促使行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的整體構(gòu)造的改善,從而增加榜樣企業(yè)的構(gòu)建,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)能對(duì)行業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管,從而可以幫助企業(yè)之間進(jìn)行可靠的信息雙向溝通,這有助于提高行業(yè)運(yùn)行的合法性和維護(hù)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)公平性。行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、資格認(rèn)證等相關(guān)職責(zé)還可以協(xié)助政府相關(guān)部門構(gòu)建完善的科技服務(wù)業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò),提高政府相關(guān)決策效率,促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)研究有序進(jìn)行。
《意見(jiàn)》指出,“科技服務(wù)業(yè)企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用支出,可納入稅前加計(jì)扣除;對(duì)科技服務(wù)企業(yè)被認(rèn)定為屬于國(guó)家重點(diǎn)扶持領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;科技服務(wù)企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,其發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過(guò)工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)據(jù)實(shí)扣除。”這一條措施是對(duì)廣大科技服務(wù)業(yè)企業(yè)在稅收方面的扶持,鼓勵(lì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)從事研發(fā)和職工教育。
《意見(jiàn)》還指出,“高校院所和我市企業(yè)共建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新載體的,最高可獲80萬(wàn)元/年的補(bǔ)助。”注意,這里說(shuō)的是每年而不只是一次,還是很有吸引力的,所以企業(yè)們可以常去高校院所了解下有什么好的項(xiàng)目。據(jù)了解,在前不久舉辦的第30屆杭州市青少年科技創(chuàng)新大賽高校組的決賽上就有一個(gè)來(lái)自浙江樹人大學(xué)的《可融入智慧城市的車輛信息采集和行駛告警系統(tǒng)》獲得一等獎(jiǎng),企業(yè)們可以去關(guān)注下。
另外,《意見(jiàn)》還有對(duì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)在資金方面的扶持,除擴(kuò)大之前的蒲公英天使引導(dǎo)基金規(guī)模外,科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)列入杭州市科技型中小企業(yè)培育計(jì)劃的,享受有關(guān)貸款貼息政策。
加大財(cái)政鼓勵(lì)扶持力度,建立多元化投資運(yùn)作模式。政府對(duì)科技服務(wù)業(yè)的財(cái)務(wù)類政策支持包括三方面:首先,政府在財(cái)政上鼓勵(lì)新興科技服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,可以擴(kuò)大科技發(fā)展金和科技風(fēng)險(xiǎn)金的扶持對(duì)象范圍,在稅收上適當(dāng)減輕新興科技服務(wù)業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員的負(fù)擔(dān)。其次,政府應(yīng)嘗試建立起一種多元的科技服務(wù)業(yè)投資運(yùn)作模式,引導(dǎo)健康的民間金融資金參與到科技服務(wù)業(yè)的運(yùn)作需要當(dāng)中去,減小資金鏈缺乏而導(dǎo)致研究活動(dòng)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。最后,由于中小型科技服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,政府還應(yīng)該就中小型科技服務(wù)業(yè)企業(yè)提出相應(yīng)的扶持政策,完善相關(guān)信息化平臺(tái)。
將出臺(tái)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度
全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在今天舉行的全國(guó)科技工作會(huì)議上表示,2017年將落實(shí)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革舉措,加大專家學(xué)者和學(xué)術(shù)組織推薦提名力度,強(qiáng)化推薦者責(zé)任。
萬(wàn)鋼表示,今年將出臺(tái)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案,修訂《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》及其實(shí)施細(xì)則。加大對(duì)高水平創(chuàng)新成果和杰出人才特別是青年拔尖人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度。嚴(yán)格控制自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)授獎(jiǎng)數(shù)量。強(qiáng)調(diào)論文專著質(zhì)量,限制獲獎(jiǎng)人再次被推薦提名。進(jìn)一步提高獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)公開(kāi)透明度,全方位接受社會(huì)監(jiān)督。
萬(wàn)鋼還表示,2017年將改革完善科研院所管理運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,深入推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革,優(yōu)化重大人才計(jì)劃組織實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)科普和創(chuàng)新文化建設(shè)。
在1月9日召開(kāi)的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,屠呦呦、趙忠賢獲國(guó)家最高科技獎(jiǎng),每人獎(jiǎng)金500萬(wàn)元。
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