2017年二胎新政策
二孩政策，是中國(guó)實(shí)行的一種計(jì)劃生育政策，規(guī)定符合條件的夫婦允許生育“二胎”。因?yàn)槭嵌⒄?，故第一胎為多孩時(shí)，不可生第二胎。小編給大家整理了關(guān)于2017年公務(wù)員二胎新政策，希望你們喜歡!
2017年二胎新政策
全面放開二孩要落地，恐怕至少要經(jīng)歷4個(gè)關(guān)鍵程序：
第1關(guān)：中共中央的決定;第2關(guān)：國(guó)務(wù)院制定調(diào)整意見，全國(guó)人大會(huì)批準(zhǔn);第3關(guān)：各地實(shí)施方案報(bào)批;第4關(guān)：地方人大修訂計(jì)生條例。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委下屬的中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任姜衛(wèi)平昨日表示，全面落實(shí)該政策還需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最終落地。
開放二孩要先修法
全面放開二孩的政策落實(shí)應(yīng)該是參照“單獨(dú)二孩”政策的實(shí)施。因此全面放開二孩依舊需要依法落實(shí)，首先有個(gè)修法的過(guò)程。
2013年11月，十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。當(dāng)年12月國(guó)務(wù)院就向全國(guó)人大會(huì)提交了“調(diào)整完善生育政策的議案”，12月末的全國(guó)人大會(huì)就通過(guò)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》。
該《意見》明確了各地落實(shí)“單獨(dú)二孩”的實(shí)施方案。首先，各省(區(qū)市)的政府制定實(shí)施方案，接著報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門(即國(guó)家衛(wèi)計(jì)委)備案。之后，各省人大或其會(huì)修訂地方性法規(guī)。
搶生屬違法要罰款
目前，根據(jù)我國(guó)《人口與計(jì)劃生育法》，各省份計(jì)劃生育的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。姜衛(wèi)平介紹，國(guó)家僅對(duì)計(jì)劃生育政策做出原則性的規(guī)定，而具體的生育政策在省級(jí)層面制定。我國(guó)正式啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策后，多地相應(yīng)地修改了計(jì)劃與生育條例。這導(dǎo)致了各地政策的落地出現(xiàn)了時(shí)間差。
如2014年1月，浙江、安徽、江西三省率先啟動(dòng)“單獨(dú)二孩“政策，3月至6月多數(shù)省份集中實(shí)施，9月政策全面落地。地方政策的出臺(tái)時(shí)間決定了新生兒的身份是否合法。
對(duì)于政策落地之前“搶生”單獨(dú)二孩者的處理，各地也有不同。
此前媒體曾統(tǒng)計(jì)，江西、浙江、天津、北京、陜西、上海、四川、甘肅、重慶、廣東、遼寧、湖南、云南、福建、內(nèi)蒙古、黑龍江、貴州等17個(gè)省市自治區(qū)明確規(guī)定在政策落地之前“搶生”單獨(dú)二孩者屬違法，仍需按規(guī)定進(jìn)行罰款。
2017年國(guó)家農(nóng)村生三胎
1、夫妻都是農(nóng)村的少數(shù)民族并且都為獨(dú)生子女?，F(xiàn)在民族大融合，會(huì)出現(xiàn)不同民族通婚的情況，假如夫妻一方為少數(shù)民族另外一個(gè)是漢族，而漢族到少數(shù)民族所在地落戶并且居住在所在地鄉(xiāng)或者村五年以上，這時(shí)可以生三胎。
2、如果為再婚夫妻，那么夫妻雙方在再婚前一方育有一子而另一方?jīng)]有，雙方再婚后生了一個(gè)孩子的。這時(shí)也是可以再生一胎的。
3、前提是再婚夫妻，雙方再次結(jié)婚前一方已經(jīng)生育了兩個(gè)孩子，另一方?jīng)]有，或者雙方再婚前各有一個(gè)子女的。簡(jiǎn)單說(shuō)就是夫妻雙方再婚前，加起一共有兩個(gè)孩子，這時(shí)可以生育第三胎。
4、如果夫妻所生的第一個(gè)和第二個(gè)孩子中有殘疾并且獨(dú)立生活成問(wèn)題，不能成為正常的勞動(dòng)力，但是夫妻經(jīng)過(guò)醫(yī)學(xué)鑒定還可以生育的，可以生第三胎。
5、除了以上幾種情況，如果有法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他情形，也是可以生三胎的。
所以，如果夫妻符合以上條例并且想生第三胎的，到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門提交申請(qǐng)說(shuō)明有關(guān)的情況，核定情況屬實(shí)的，生育服務(wù)證將在十五個(gè)工作日里批準(zhǔn)并且發(fā)放。
二胎產(chǎn)假新規(guī)定
2016晚婚假正式取消
在全國(guó)人大會(huì)的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長(zhǎng)張春生表示，當(dāng)天下午剛剛表決通過(guò)的計(jì)生法修正法草案對(duì)晚婚晚育不再作出限制，晚婚假正式取消。
此前的計(jì)生法規(guī)定，“公民晚婚晚育，可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”本次計(jì)生法修訂，將該條款修改為，“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”
根據(jù)調(diào)查，目前群眾初婚初育年齡比以前明顯推遲，北京等大城市女性的平均初育年齡已經(jīng)超過(guò)30歲。婚育年齡推遲不僅使得現(xiàn)代女性的生育窗口期大大縮短，也造成了高齡產(chǎn)婦增多、不孕率提高、出生人口缺陷率增加等社會(huì)問(wèn)題。
張春生表示，目前，我國(guó)的初婚年齡約為25歲，初育年齡則約為26歲，鑒于婚育形勢(shì)，本次計(jì)生法修訂不再對(duì)晚婚晚育作出限制，原來(lái)的晚婚假隨之取消。
母親二胎產(chǎn)假128天
取消晚婚晚育假，將原來(lái)的獨(dú)生子女母親產(chǎn)假調(diào)整為獎(jiǎng)勵(lì)假30天。這意味著，凡符合法律法規(guī)規(guī)定生育的，不論是生育一孩、還是二孩，以及符合法律法規(guī)規(guī)定再生育的，都可以享受增加30天產(chǎn)假的優(yōu)待。
對(duì)于媽媽來(lái)說(shuō)，情況不同。此前，女性產(chǎn)假一般為98天基本產(chǎn)假+35天獨(dú)生子女假+15天晚育假=148天。調(diào)整后，則是98天基本產(chǎn)假+30天計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)(即二孩以內(nèi))假=128天，相比少了20天。但對(duì)于此前并不享受獨(dú)生子女假(比如“超生”)和晚育假(比如“早育”)的媽媽來(lái)說(shuō)，則是新增30天產(chǎn)假。30天的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)假對(duì)于一孩、二孩都是適用的，對(duì)生產(chǎn)二孩的媽媽來(lái)說(shuō)，二孩產(chǎn)假也增加了30天!128天的產(chǎn)假可以休雙份哦!
丈夫的陪產(chǎn)假?gòu)?0天增加到15天
丈夫的陪產(chǎn)假?gòu)?0天增加到15天。與以往有何不同?當(dāng)爸爸的男同胞們能多獲得5天帶薪休假時(shí)間。在家里陪著新生兒和你心愛的妻子。
二胎政策的影響
延長(zhǎng)生育假
修正案草案修改了《人口與計(jì)劃生育法》第18條，明確全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，地方可以結(jié)合實(shí)際對(duì)允許再生育子女的情形制定具體辦法。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
修正案草案還修改了具體條款鼓勵(lì)符合條件的夫妻生育二孩。如，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
據(jù)悉，這一政策是為了解決“二孩政策”所帶來(lái)的生育假不足的問(wèn)題。
根據(jù)人口計(jì)生法第29條規(guī)定，延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇，由各省區(qū)市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者人民政府結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法。
取消晚婚假
對(duì)與全面兩孩政策不協(xié)調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì)與保障的條款，修正案草案也進(jìn)行了修訂，刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。
隨著二胎政策的塵埃落定，中國(guó)母嬰行業(yè)市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪發(fā)展高潮。5日在滬首次發(fā)布的《2015CBME中國(guó)孕嬰童消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》中顯示，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，但母嬰消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模未受影響，占家庭收入的11%。
刺激市場(chǎng)
據(jù)最新全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)現(xiàn)有超過(guò)7000萬(wàn)0-3歲嬰幼兒人口，嬰幼兒人口基數(shù)占較大比重。再加上“二胎政策”的深入推行，嬰幼兒人口的快速增長(zhǎng)，也必將帶來(lái)中國(guó)嬰幼兒市場(chǎng)的進(jìn)一步火爆。而計(jì)劃生育法對(duì)于二孩生育的提倡和鼓勵(lì)，將會(huì)更快推動(dòng)人口紅利的釋放。
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