2017蘇州限購政策
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2017蘇州限購政策
關(guān)于進一步加強全市房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見
為進一步促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，合理引導住房需求，抑制投資、投機性購房，穩(wěn)定市場預期，根據(jù)國家“分類調(diào)控、因城施策”的總要求，經(jīng)市政府研究，在蘇府〔2016〕119號文件“蘇十五條”政策基礎上，制定進一步調(diào)控措施?，F(xiàn)就有關(guān)意見通知如下：
一、進一步完善土地出讓條件。
按照地塊確定土地出讓條件和建設要求，明確地塊公建配套、人才公寓等配建要求;合理設置住宅用地出讓市場指導價以及一次報價區(qū)間，對超過市場指導價的住宅用地，嚴格按照蘇府〔2016〕119號文件規(guī)定的銷售條件執(zhí)行。為保證商品住宅建設品質(zhì)，推動土地帶設計方案出讓，并可采取限價銷售作為招拍掛條件。加大保障房(定銷商品房)和人才公寓的上市力度。
二、進一步調(diào)整商品住宅購買政策。
非本市戶籍居民家庭申請購買第1套住房時，應提供自購房之日起前2 年內(nèi)在蘇州市區(qū)(含吳江區(qū))、昆山市、太倉市累計繳納 1 年及以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)繳納證明;暫停對已擁有1套及以上的非本市戶籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房;暫停向擁有3套及以上的本市戶籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得向不符合條件的購房人出售商品住房。購房人需提供現(xiàn)有房屋情況相關(guān)證明材料并出具書面承諾。違反上述規(guī)定的，房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。
蘇州市引進的各類外來人才，憑有關(guān)證明文件參照執(zhí)行本市戶籍居民購房政策。
三、進一步完善差別化住房信貸政策
根據(jù)銀發(fā)〔2015〕305號和銀發(fā)〔2016〕26號文件規(guī)定，實施限購措施城市首次購房和首套房最低首付款比例不低于30%，二套房最低首付款比例不低于40%。按照市政府最新調(diào)控要求，經(jīng)江蘇省市場利率定價自律機制商定，對相關(guān)差別化住房信貸政策作出如下進一步要求。
(一)居民家庭首次購買普通住房(指從未購置過住房)，按照國家政策，最低首付款比例不低于30%。
(二)對于有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實際沒有住房的居民家庭;有1套住房、但沒有購房貸款記錄的居民家庭或相應購房貸款已結(jié)清的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例由30%調(diào)整為50%。
(三)居民家庭擁有1套住房且相應購房貸款未結(jié)清，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例由50%調(diào)整為80%，對于擁有兩套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。
四、從嚴控制公積金貸款。
職工家庭首次使用公積金貸款的，貸款最高額度保持不變;職工家庭第二次使用公積金貸款的，家庭貸款最高額度從現(xiàn)行70萬元調(diào)整至50萬元，單人貸款最高額度從45萬元調(diào)整至30萬元;職工家庭第二次使用公積金貸款的，首付款比例從不低于住房總價的30%調(diào)整為不低于住房總價的50%;職工家庭第二次使用公積金貸款的，從按借款人個人賬戶余額之和的10倍計算可貸額度，調(diào)整為按借款人個人賬戶余額的6倍計算可貸額度;暫停受理職工家庭申請個人住房公積金貼息貸款(增量公轉(zhuǎn)商)業(yè)務。
五、進一步加強商品房價格管理。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當科學合理確定申報價格，經(jīng)價格部門嚴格成本核算確定備案價格后，一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，實際銷售價格不得高于備案價格。同一批次分批銷售時，不得提高銷售價格。下一批次備案價格不得高于上一批次同類型房屋成交均價。
六、進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。
住建、國土、規(guī)劃、物價、公安、工商、稅務、金融等相關(guān)部門要切實履行職責，加強聯(lián)合執(zhí)法，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機構(gòu)囤積房源、捂盤惜售、惡意炒作、哄抬房價、虛構(gòu)價格、變相漲價、價外加價或收取其他費用，以及違反商品住房銷售“一價清”和明碼標價制度，不按規(guī)定執(zhí)行價格申報及備案制度等違規(guī)違法行為，根據(jù)不同情節(jié)，分別采取停止價格申報和預售證發(fā)放、不予網(wǎng)簽銷售、限制參與土地競拍等處罰或處理措施，并將其違規(guī)違法行為納入不良信用記錄，公開曝光。公安部門依法對違法犯罪行為加大查處力度。
本意見自2017年10月4日起實施。本市有關(guān)政策與本意見不一致的，以本意見為準。政策執(zhí)行時間，購買新建商品住房、二手住房以及申請個人住房按揭貸款統(tǒng)一以網(wǎng)簽合同時間為準。10月4日前已簽訂認購協(xié)議且已支付部分房款的預售房源除外。
本意見適用于蘇州市區(qū)(含吳江區(qū))、昆山市、太倉市。張家港市、常熟市根據(jù)本地實際，加快制定政策意見，報經(jīng)市政府備案后實施。
全國住房限貸政策
(一)北京
購買首套普通自住房的首付款比例不低于35%，購買首套非普通自住房的首付款比例不低于40%(自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外)。對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房的，無論有無貸款記錄，首付款比例均不低于50%;購買非普通自住房的，首付款比例不低于70%。
(二)上海
居民家庭購買首套住房(即居民家庭名下在本市無住房且無商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的)申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于35%。
符合下列情形之一的居民家庭申請商業(yè)性個人住房貸款，購買普通自住房的，首付款比例不低于50%;購買非普通自住房的，首付款比例不低于70%：
1、在本市無住房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的;
2、在本市已擁有1套住房的。
(三)廣州
對貸款購買首套自住住房的家庭和對擁有1套住房并已結(jié)清相應購房貸款、為改善居住條件再次申請貸款購買普通自住房，執(zhí)行最低首付款比例30%的規(guī)定;對擁有1套住房且相應購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例不得低于70%，繼續(xù)暫停發(fā)放家庭購買第三套及以上住房貸款。
對申請個人住房公積金貸款購買首套自住住房的繳存職工家庭，執(zhí)行最低首付款比例30%的規(guī)定，貸款利率為個人住房公積金貸款基準利率;對擁有1套住房但無住房貸款記錄或已結(jié)清相應購房貸款，再次申請個人住房公積金貸款購買普通自住房的繳存職工家庭，執(zhí)行最低首付款比例30%的規(guī)定，貸款利率為基準利率的1.1倍;對擁有1套住房且相應購房貸款未結(jié)清的繳存職工家庭，再次申請個人住房公積金貸款購買普通自住房，最低首付款比例不得低于70%，貸款利率為基準利率的1.1倍。
(四)深圳
對購房人家庭名下在本市無房且無商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，繼續(xù)執(zhí)行貸款首付款比例最低30%的政策;購房人家庭名下在本市無房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，貸款首付款比例不低于50%;購房人家庭名下在本市擁有1套住房的，貸款首付款比例不低于70%。
(五)南京
進一步加大主城區(qū)(不含六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū))房地產(chǎn)市場調(diào)控力度：居民家庭首次購買普通住房(指從未購置過住房)，按照國家政策，最低首付款比例不低于30%;對于有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實際沒有住房的居民家庭;有一套住房、但沒有購房貸款記錄的居民家庭或相應購房貸款已結(jié)清的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例調(diào)整為不低于50%;居民家庭擁有一套住房且相應購房貸款未結(jié)清，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例調(diào)整為不低于80%。對于擁有二套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。
(六)合肥
根據(jù)銀發(fā)〔2015〕305號和銀發(fā)〔2016〕26號文件關(guān)于限購城市商業(yè)性個人住房貸款首付比例相關(guān)政策，市區(qū)居民家庭首次購買住房申請商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為30%;居民家庭擁有1套住房且無購房貸款記錄(含在外地貸款記錄，下同)、居民家庭擁有1套住房且相應購房貸款已結(jié)清、居民家庭無房但有1次購房貸款記錄的，申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的，最低首付款比例均為40%;居民家庭擁有1套住房且相應購房貸款未結(jié)清，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的，最低首付款比例為50%。
暫停向擁有2套及以上住房的市區(qū)戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房或無法提供購房之日前2年內(nèi)在本市區(qū)逐月連續(xù)繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市區(qū)戶籍居民家庭發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。
對于家庭名下已經(jīng)擁有2套住房的職工購買第3套住房時，停止發(fā)放住房公積金貸款。停止“商轉(zhuǎn)公”貸款業(yè)務辦理。停止發(fā)放住房公積金異地貸款。
(七)蘇州
1、居民家庭首次購買普通住房(指從未購置過住房)，按照國家政策，最低首付款比例不低于30%。
2、對于有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實際沒有住房的居民家庭;有1套住房、但沒有購房貸款記錄的居民家庭或相應購房貸款已結(jié)清的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例由30%調(diào)整為50%。
3、居民家庭擁有1套住房且相應購房貸款未結(jié)清，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例由50%調(diào)整為80%，對于擁有兩套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。
從嚴控制公積金貸款。職工家庭首次使用公積金貸款的，貸款最高額度保持不變;職工家庭第二次使用公積金貸款的，家庭貸款最高額度從現(xiàn)行70萬元調(diào)整至50萬元，單人貸款最高額度從45萬元調(diào)整至30萬元;職工家庭第二次使用公積金貸款的，首付款比例從不低于住房總價的30%調(diào)整為不低于住房總價的50%;職工家庭第二次使用公積金貸款的，從按借款人個人賬戶余額之和的10倍計算可貸額度，調(diào)整為按借款人個人賬戶余額的6倍計算可貸額度;暫停受理職工家庭申請個人住房公積金貼息貸款(增量公轉(zhuǎn)商)業(yè)務。
本意見適用于蘇州市區(qū)(含吳江區(qū))、昆山市、太倉市。張家港市、常熟市根據(jù)本地實際，加快制定政策意見，報經(jīng)市政府備案后實施。
(八)武漢
主城區(qū)限購，采用商業(yè)貸款買房的，本市戶籍首套首付比例三成，二套144平米(含)及以下住房，首付比例五成起，144平米以上七成，三套禁買;
外地戶籍需要有2年不間斷繳納的社?；蚣{稅證明(補繳的社會保險或者個人所得稅不予認定)，可購買主城區(qū)商品房一套，首付三成起。
(九)杭州
在購房入戶政策方面，明確自2016年9月28日起，在杭州市區(qū)范圍內(nèi)(含蕭山、余杭、富陽、大江東)暫停實施購房入戶政策。2016年9月27日前已在網(wǎng)簽平臺簽訂商品房買賣合同或二手房轉(zhuǎn)讓合同的購房人，仍按原政策執(zhí)行。
在公積金貸款政策方面，明確自2016年9月28日起，在市區(qū)限購范圍內(nèi)，職工家庭擁有一套住房但未結(jié)清相應商業(yè)性購房貸款，再次申請公積金貸款購買普通自住住房的，公積金貸款首付款比例由不低于40%調(diào)整為不低于50%。
在商業(yè)性住房貸款政策方面，明確自2016年9月28日起，在市區(qū)限購范圍內(nèi)，對擁有1套住房且相應購房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例由不低于30%調(diào)整為不低于50%。
(十)天津
對居民家庭申請商業(yè)性個人住房貸款購買首套住房的，最低首付款比例為30%;對擁有1套住房且相應購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的，最低首付款比例為40%;但對非本市戶籍居民家庭，在市內(nèi)六區(qū)和武清區(qū)范圍內(nèi)購買首套住房的，貸款最低首付款比例為40%。
(十一)成都
1、本方案適用于成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫縣范圍內(nèi)的商業(yè)性個人住房貸款。
2、居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款首付款比例不低于 30%。
3、對擁有 1 套住房并已結(jié)清相應購房貸款的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通商品住房，執(zhí)行首套房貸款政策。
4、對擁有 1 套住房且相應購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通商品住房，最低首付款比例不低于 40%。
5、對擁有 2 套及以上住房且相應購房貸款未結(jié)清的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。
6、該方案從 2016 年10月9日起執(zhí)行，以繳納首付款并提供有效憑證的日期為準。
(十二)無錫
居民家庭首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例保持20%不變;對已擁有1套住房的居民家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的，最低首付款比例由不低于30%調(diào)整為40%，報省級市場利率定價自律機制商議通過后實施。
首次公積金貸款，首付比例仍按不低于20%執(zhí)行;第二次公積金貸款，首付比例調(diào)整為不低于30%。
(十三)濟南
購買首套住房商業(yè)貸款最低首付比例由20%提高至30%，購買二套住房商業(yè)貸款最低首付比例由30%提高至40%。
(十四)鄭州
居民家庭申請商業(yè)性個人住房貸款用于購買首套套型建筑面積在90平方米以下的經(jīng)濟適用房，原則上最低首付款比例為25%，可向下浮動5個百分點。
居民家庭所購住房位于限購區(qū)域內(nèi)，首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例為30%，擁有1套住房且相應購房貸款未結(jié)清、為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例為40%。
(十五)廈門
對于購房人家庭首次貸款購買普通商品住房的，首付款比例不低于30%;對于購房人家庭名下有一筆住房貸款未結(jié)清，再申請貸款購買普通商品住房的，首付款比例不低于60%，再申請貸款購買非普通商品住房的，首付款比例不低于70%。
職工家庭首次申請住房公積金貸款購房，住房建筑面積在90平方米以下的首付款比例不低于20%，住房建筑面積在90平方米以上的首付款比例不低于30%，貸款利率按公積金貸款基準利率執(zhí)行;第二次申請住房公積金貸款購房，首付款比例不低于50%，貸款利率按公積金貸款基準利率的1.1倍執(zhí)行;停止向第三次及以上申請住房公積金貸款的職工家庭發(fā)放住房公積金貸款。
(十六)珠海
1、居民家庭首次購買普通住房(指從未購置過住房)，按照國家政策，最低首付款比例不低于30%。
2、對于有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實際沒有住房的居民家庭;有一套住房、但沒有購房貸款記錄的居民家庭或相應購房貸款已結(jié)清的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于30%。
3、居民家庭擁有一套住房且相應購房貸款未結(jié)清，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于40%。
4、對擁有兩套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。
(十七)福州
1、對在本市五城區(qū)范圍內(nèi)購買首套商品住房的居民家庭，擁有本市五城區(qū)戶籍的家庭申請商業(yè)性個人住房貸款，首付比例不低于30%;非本市五城區(qū)戶籍居民家庭申請商業(yè)性個人住房貸款，首付比例不低于40%。
2、對擁有1套住房且相應貸款未結(jié)清的本市五城區(qū)戶籍家庭購買第2套商品住房，申請商業(yè)性個人住房貸款首付比例不低于40%。
(十八)佛山
在禪城區(qū)全區(qū)，南海區(qū)桂城街道、大瀝鎮(zhèn)、里水鎮(zhèn)，順德區(qū)大良街道、陳村鎮(zhèn)、北滘鎮(zhèn)、樂從鎮(zhèn)執(zhí)行差別化住房信貸政策。
1、居民家庭首次購買普通住房(指從未購置過住房)，按照國家政策，申請商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例不低于30%。
2、有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實際沒有住房的居民家庭;有1套住房、但沒有購房貸款記錄的居民家庭或相應購房貸款已結(jié)清的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于30%。
3、擁有1套住房且相應購房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于40%。
4、對擁有兩套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。
(十九)南昌
首次購買住房的，申請商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為30%;擁有1套住房且無購房貸款記錄(含在外地貸款記錄，下同)、擁有1套住房且相應購房貸款已結(jié)清、居民無房但有1次購房貸款記錄的，申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的，最低首付款比例均為40%;擁有1套住房且相應購房貸款未結(jié)清，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的，最低首付款比例為50%。暫停向擁有2套及以上住房的本市戶籍居民、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。
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