2017四川農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策
2017四川農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策
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2017四川農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策
補(bǔ)貼對(duì)象
直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和組織
新政策明確，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多而補(bǔ)貼資金不足時(shí)，要按照公平公正公開(kāi)的原則確定。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)機(jī)大戶(hù)、種糧大戶(hù)應(yīng)優(yōu)先補(bǔ)貼。
市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)化科科長(zhǎng)張正富介紹，與以往相比，補(bǔ)貼對(duì)象有適當(dāng)調(diào)整，即由過(guò)去的“補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織”，改為“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織”。
其中，個(gè)人既包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工，也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的界定與農(nóng)業(yè)法銜接，既包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。
補(bǔ)貼范圍
11大類(lèi)34小類(lèi)80個(gè)品目的機(jī)具
去年，我省確定的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為11大類(lèi)34小類(lèi)85個(gè)品目。而根據(jù)最新配套出臺(tái)的《四川省2016—2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍》規(guī)定，今年補(bǔ)貼機(jī)種范圍縮減為11大類(lèi)34小類(lèi)80個(gè)品目。
張正富介紹，此次對(duì)相關(guān)補(bǔ)貼機(jī)種進(jìn)行調(diào)減，主要是為了進(jìn)一步突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，將一些低端的、過(guò)剩的、低附加值的產(chǎn)品剔除出補(bǔ)貼范圍。此次共剔除6個(gè)品目的產(chǎn)品，包括旋耕播種機(jī)、中耕追肥機(jī)、玉米收割機(jī)割臺(tái)、種子清選機(jī)、喂料機(jī)以及送料機(jī);補(bǔ)充一個(gè)品目產(chǎn)品，磨漿機(jī)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按上年四川省平均售價(jià)30%測(cè)算
除了調(diào)減機(jī)具補(bǔ)貼范圍外，今年調(diào)減機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的制定，主要參照同檔次類(lèi)所有機(jī)具補(bǔ)貼產(chǎn)品2015年四川省市場(chǎng)平均售價(jià)的30%進(jìn)行測(cè)算，受市場(chǎng)波動(dòng)和地域差異影響，補(bǔ)貼額度有所降低，而降幅根據(jù)機(jī)具不同有所區(qū)別。
根據(jù)今年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，我市購(gòu)置農(nóng)機(jī)最高可獲得16.2萬(wàn)元補(bǔ)貼。需要注意的是，這里指的是最高補(bǔ)貼額，具體補(bǔ)貼額度原則上按不超過(guò)該檔產(chǎn)品上年平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%測(cè)算。
補(bǔ)貼程序
農(nóng)民可通過(guò)網(wǎng)購(gòu)等方式自主購(gòu)機(jī)
今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序，依然遵循“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣(鄉(xiāng))結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的方式，農(nóng)民依舊可以先購(gòu)機(jī)，后申請(qǐng)補(bǔ)貼。不過(guò)從今年開(kāi)始，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)取消了經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)用戶(hù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了實(shí)際操作過(guò)程。張正富表示，農(nóng)民可以通過(guò)網(wǎng)購(gòu)、實(shí)體店購(gòu)買(mǎi)等多種方式自主購(gòu)機(jī)，購(gòu)機(jī)后應(yīng)及時(shí)攜帶規(guī)定材料，直接到當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)辦理所有補(bǔ)貼手續(xù)。
由于今年我國(guó)農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)到“國(guó)Ⅲ”，我省將從12月1日起停止補(bǔ)貼裝有國(guó)Ⅱ發(fā)動(dòng)機(jī)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。在補(bǔ)貼流程上，鼓勵(lì)開(kāi)展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)，并進(jìn)一步加快資金結(jié)算進(jìn)度。這意味著，農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)后，不僅可以更便捷地辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)，還能在更短時(shí)間內(nèi)領(lǐng)到補(bǔ)貼。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼新變化
1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總體金額縮減
由于中央財(cái)政支出總體規(guī)模壓縮，今年安排下發(fā)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金也相應(yīng)縮減至186億元，比去年減少約51億元，并且已經(jīng)下發(fā)至各省了?！兑庖?jiàn)》中也相應(yīng)縮減了補(bǔ)貼機(jī)具的范圍，由原來(lái)的175品目縮減到137個(gè)品目。
2、補(bǔ)貼對(duì)象范圍擴(kuò)大
原來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的對(duì)象是“納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織”，現(xiàn)在直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織都是補(bǔ)貼對(duì)象。
3、部分大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度增強(qiáng)
《意見(jiàn)》中提到了部分大型機(jī)械單項(xiàng)補(bǔ)貼的限額有所提高，如：大型甘蔗收獲機(jī)由25萬(wàn)元提高到40萬(wàn)元，大型采棉機(jī)由40萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元，不過(guò)需要注意的是這里的限額指的是最高補(bǔ)貼額。
4、重點(diǎn)對(duì)支持綠色發(fā)展的機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼分為定額補(bǔ)貼和敞開(kāi)補(bǔ)貼，定額補(bǔ)貼的申請(qǐng)者需要經(jīng)過(guò)搖號(hào)才能確定補(bǔ)貼對(duì)象，而符合敞開(kāi)補(bǔ)貼目錄機(jī)具的申請(qǐng)者不需要經(jīng)過(guò)搖號(hào)就可以全部享受補(bǔ)貼。今年各省實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼的主要是深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機(jī)具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無(wú)害化處理等支持綠色發(fā)展的機(jī)具。
5、允許部分農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品申請(qǐng)補(bǔ)貼試點(diǎn)
講話(huà)中提到，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，允許在適宜地區(qū)開(kāi)展植保無(wú)人飛機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)。申請(qǐng)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)的省份于4月30日前報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案后實(shí)施。
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