2017年地稅新政策
關于地稅有哪些相關的政策，地稅政策出臺后將會有哪些影響。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017年地稅新政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017年地稅新政策
一是依法征稅聚財力。各級稅務機關要嚴格做到“四個堅決”：堅決依法收好稅，進一步完善收入管理體系，健全稅收風險管理體系，加強稅收風險管理研判，努力完成預算任務。堅決不收過頭稅，強化稅收會計監(jiān)督，嚴肅組織收入紀律，嚴守依法征稅底線;對于違規(guī)收過頭稅的行為，不僅要堅決糾正，而且要堅決追究責任人員和相關領導的責任，絕不姑息。堅決落實減免稅，積極配合財政部研究新的減稅措施，同時要加強政策效應分析評估，及時提出完善政策的意見，進一步改進稅收優(yōu)惠辦理手續(xù)，確保各項稅收優(yōu)惠政策不折不扣落地見效，助力企業(yè)加快發(fā)展。堅決打擊偷騙稅，把“收、防、減、查”集成起來，努力保量更優(yōu)質地完成預算確定的稅收收入任務。2017年，要在全國稅務系統(tǒng)開展一次針對“四個堅決”落實情況的稅收執(zhí)法“大督察”，確保真正落到實處。
二是改革強稅促發(fā)展。稅務部門要與財政等有關部門一起繼續(xù)扎實做好2017年全面推開營改增試點各項工作，深入開展營改增政策“大輔導”，有針對性地幫助納稅人用好抵扣政策，更好享受減稅紅利，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進。積極研究健全地方稅體系方案。繼續(xù)深化資源稅改革。進一步深化國稅、地稅征管體制改革。繼續(xù)深化稅務行政審批制度改革，大力支持深化商事制度改革，進一步加強稅務行政審批改革事項的事中事后監(jiān)管，確保放下去、管得住和服務好。深度參與國際稅收改革和治理，嚴厲打擊國際逃避稅行為，幫助發(fā)展中國家提高稅收征管能力，完善我國國際稅收治理體系。
三是便民辦稅優(yōu)服務。近日啟動2017年“便民辦稅春風行動”，進一步推進對納稅人“大服務”，多推便民之舉，多施利民之策，切實提升納稅人滿意度和獲得感。要在便利上出新招，再次清理和簡并涉稅資料報送，積極拓寬便利辦稅渠道，特別是優(yōu)化網上辦稅模式，實現(xiàn)網上和網下服務互補互促，優(yōu)化發(fā)票服務，讓納稅人辦稅更省心。在規(guī)范上再升級，進一步升級納稅服務規(guī)范、國稅、地稅合作規(guī)范，讓納稅人辦稅更順心。在維權上做實事，健全納稅服務投訴辦理機制，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法，提升政策咨詢水平，讓納稅人辦稅更放心。要開展好4月第26個全國稅收宣傳月活動，掀起新一輪稅收“大宣傳”，把稅收宣傳與其他稅收工作同布置、同檢查、同考核，不斷創(chuàng)新納稅服務宣傳方式，更好讓納稅人熟悉稅收政策。
四是科技興稅提質效。認真落實“十三五”國家信息化規(guī)劃，推進信息系統(tǒng)升級融合，進一步深化“互聯(lián)網+稅務”“互聯(lián)網+政務服務”工作，推進建設智慧稅務信息系統(tǒng)。深化數據集成應用，建立一體化數據平臺，加強數據標準化建設，建立數據供需雙方對接渠道和良性互動機制，特別要加強數據分析應用，形成數量更多、質量更高的稅收分析產品，更好服務領導決策和國家治理。切實提升稅收信息化安全管理水平，增強網絡安全監(jiān)測、預警和感知能力。
五是多方協(xié)稅謀共治。加大稅務部門與其他部門信息共享平臺的聯(lián)通力度，推進涉稅信息聚合共享。加強納稅信用聯(lián)合應用，進一步完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，促進納稅人遵從?？偨Y全面推開營改增試點中各方協(xié)同治稅的經驗，實現(xiàn)多方力量匯合聯(lián)動，進一步構建“黨政領導、稅務主責、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與”的稅收共治格局，凝聚做好稅收工作的合力。
2017年實施的新稅收
一、車輛購置稅
小排量汽車優(yōu)惠幅度調整為7.5%
12月15日，經國務院批準，財政部、國家稅務總局公布了最新的小排量汽車購置稅優(yōu)惠政策。2017年將延續(xù)購置稅減免的政策，但優(yōu)惠幅度由原來的5%調整為7.5%。其中，自2017年1月1日起至12月31日止，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復按10%的法定稅率征收車輛購置稅。
所稱乘用車，是指在設計和技術特性上主要用于載運乘客及其隨身行李和(或)臨時物品、含駕駛員座位在內最多不超過9個座位的汽車。具體包括：(一)國產轎車：“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”(以下簡稱合格證)中“車輛型號”項的車輛類型代號(車輛型號的第一位數字，下同)為“7”，“排量和功率(ml/kw)”項中排量不超過1600ml，“額定載客(人)”項不超過9人。(二)國產專用乘用車：合格證中“車輛型號”項的車輛類型代號為“5”，“排量和功率(ml/kw)”項中排量不超過1600ml，“額定載客(人)”項不超過9人，“額定載質量(kg)”項小于額定載客人數和65kg的乘積。(三)其他國產乘用車：合格證中“車輛型號”項的車輛類型代號為“6”，“排量和功率(ml/kw)”項中排量不超過1600ml，“額定載客(人)”項不超過9人。(四)進口乘用車。參照國產同類車型技術參數認定。
乘用車購置日期按照《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關關稅專用繳款書》等有效憑證的開具日期確定。
新車購置稅額金額=購車價格(含稅價)÷1.17(增值稅率17%)×10%(2017年新規(guī)為7.5%)，簡單來說就是，用車輛的發(fā)票價格除以1.17，再乘以7.5%即為消費者2017年所應繳納的車輛購置稅。
二、增值稅
正式啟用增值稅普通發(fā)票(卷票)
為了滿足納稅人發(fā)票使用需要，國家稅務總局決定自2017年1月1日起啟用增值稅普通發(fā)票(卷票)。增值稅普通發(fā)票(卷票)的發(fā)票代碼為12位，編碼規(guī)則：第1位為0，第2-5位代表省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位代表票種和規(guī)格，其中06代表57mm×177.8mm增值稅普通發(fā)票(卷票)、07代表76mm×177.8mm增值稅普通發(fā)票(卷票)。
增值稅普通發(fā)票(卷票)的基本內容包括：發(fā)票名稱、發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票聯(lián)、稅徽、發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、機打號碼、機器編號、銷售方名稱及納稅人識別號、開票日期、收款員、購買方名稱及納稅人識別號、項目、單價、數量、金額、合計金額(小寫)、合計金額(大寫)、校驗碼、二維碼碼區(qū)等。
增值稅普通發(fā)票(卷票)的發(fā)票號碼為8位，按年度、分批次編制。增值稅普通發(fā)票(卷票)稅徽使用光變油墨印制，直視顏色為金屬金色，斜視顏色為金屬綠色，顯示效果明顯、清晰。增值稅普通發(fā)票(卷票)由納稅人自愿選擇使用，重點在生活性服務業(yè)納稅人中推廣使用。
三、印花稅
發(fā)布印花稅管理規(guī)程(試行)
近日，國家稅務總局下發(fā)了《關于發(fā)布<印花稅管理規(guī)程(試行)>的公告》(以下簡稱《管理規(guī)程》)，自2017年1月1日起施行。
《管理規(guī)程》適用于除證券交易外的印花稅稅源管理、稅款征收、減免稅和退稅管理、風險管理等事項，其他管理事項按照有關規(guī)定執(zhí)行。納稅人應當如實提供、妥善保存印花稅應納稅憑證等有關納稅資料，統(tǒng)一設置、登記和保管《印花稅應納稅憑證登記簿》，及時、準確、完整記錄應納稅憑證的書立、領受情況?！兜怯洸尽返膬热莅ǎ簯{稅憑證種類、應納稅憑證編號、憑證書立各方(或領受人)名稱、書立(領受)時間、應納稅憑證金額、件數等。應納稅憑證保存期限按照《征管法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
納稅人書立、領受或者使用《中華人民共和國印花稅暫行條例》列舉的應納稅憑證和經財政部確定征稅的其他憑證時，即發(fā)生納稅義務，應當根據應納稅憑證的性質，分別按《印花稅稅目稅率表》對應的稅目、稅率，自行計算應納稅額，購買并一次貼足印花稅票。
一份憑證應納稅額超過500元的，納稅人可以采取將稅收繳款書、完稅證明其中一聯(lián)粘貼在憑證上或者由地方稅務機關在憑證上加注完稅標記代替貼花。同一種類應納稅憑證，需頻繁貼花的，可由納稅人根據實際情況自行決定是否采用按期匯總申報繳納印花稅的方式。匯總申報繳納的期限不得超過一個月。采用按期匯總申報繳納方式的，一年內不得改變。
實行核定征收印花稅的，納稅期限為一個月，稅額較小的，納稅期限可為一個季度，具體由主管稅務機關確定。納稅人應當自納稅期滿之日起15日內，填寫國家稅務總局統(tǒng)一制定的納稅申報表申報繳納核定征收的印花稅。
印花稅實行減免稅備案管理，減免稅備案資料應當包括：納稅人減免稅備案登記表;《登記簿》復印件;減免稅依據的相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。多貼印花稅票的，不得申請退稅或者抵用。
四、關稅
1.關稅調整方案發(fā)布實施
12月23日，國務院關稅稅則委員會發(fā)布通知稱，《2017年關稅調整方案》已經國務院關稅稅則委員會第七次全體會議審議通過，并報國務院批準，自2017年1月1日起實施。
根據《方案》，對部分信息技術產品最惠國稅率自2017年1月1日至2017年6月30日繼續(xù)實施首次降稅，自2017年7月1日起實施第二次降稅;自2017年1月1日起對822項進口商品實施暫定稅率，自2017年7月1日起，將實施進口商品暫定稅率的商品范圍調減至805項;對鉻鐵等213項出口商品征收出口關稅，其中有50項暫定稅率為零。
2017年關稅調整將秉承創(chuàng)新驅動發(fā)展的理念，繼續(xù)鼓勵國內亟需的先進設備、關鍵零部件和能源原材料進口，以進口暫定稅率方式降低集成電路測試分選設備、飛機用液壓作動器、高分辨率硬盤式數字電影放映機零件、熱裂解爐、天然軟木塞等商品的進口關稅。為豐富國內消費者的購物選擇，還將降低金槍魚、北極蝦、蔓越橘等特色食品和雕塑品原件等文化消費品的進口關稅。
另外，為擴大雙邊、多邊經貿合作，加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，2017年我國將繼續(xù)對原產于25個國家或地區(qū)的部分進口商品實施協(xié)定稅率，其中需進一步降稅的有中國與韓國、澳大利亞、新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦的自貿協(xié)定。
2.新增香港澳門享受零關稅貨物原產地標準
海關總署發(fā)布《關于公布2017年1月1日起新增香港澳門享受零關稅貨物原產地標準及相關事宜的公告》(2016年第77號)。
根據《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(香港CEPA)和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》(澳門CEPA)及其相關補充協(xié)議，海關總署制定《2017年1月1日起香港CEPA項下新增零關稅貨物原產地標準表》《2017年1月1日起澳門CEPA項下新增零關稅貨物原產地標準表》，對部分享受貨物貿易優(yōu)惠措施的香港貨物原產地標準進行了修改：
《2017年1月1日起香港CEPA項下新增零關稅貨物原產地標準表》《2017年1月1日起澳門CEPA項下新增零關稅貨物原產地標準表》使用簡化的貨物名稱，自2017年1月1日起執(zhí)行。新增香港、澳門享受零關稅貨物的范圍與2016年《中華人民共和國進出口稅則》中相應稅號對應的商品范圍一致。
對海關總署公告2011年第82號附件1《享受貨物貿易優(yōu)惠措施的香港貨物原產地標準表(2012年版)》所列的稅號32061900、63079000等貨物的原產地標準進行了修改。修改后的原產地標準自2017年1月1日起執(zhí)行。
五、稅務行政處罰
實施稅務行政處罰裁量權行使規(guī)則
為規(guī)范稅務行政處罰裁量權行使，國家稅務總局制定了《稅務行政處罰裁量權行使規(guī)則》(以下簡稱《行使規(guī)則》)，自2017年1月1日起施行。
《行使規(guī)則》主要通過規(guī)范稅務行政處罰裁量權，切實解決執(zhí)法實踐中裁量空間過大、尺度不統(tǒng)一等突出問題，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法，尊重和保護納稅人合法權益，促進執(zhí)法公平，預防稅收爭議，促進納稅遵從。
《行使規(guī)則》分為4章28條，定位于行政處罰裁量權行使原則和程序性規(guī)則。稅務總局負責對相關制度和規(guī)則進行總體規(guī)劃設計，省稅務局負責制定處罰裁量基準并監(jiān)督執(zhí)行，各執(zhí)法單位負責遵照執(zhí)行。《行使規(guī)則》從總則、行政處罰裁量基準制定、行政處罰裁量規(guī)則適用、附則四個方面，建立起一整套規(guī)范稅務行政處罰裁量權的制度。一是確定了合法、合理、公正、公開、程序正當、信賴保護、處罰和教育相結合7項基本原則;二是規(guī)范了裁量基準的制定程序和標準，對省稅務機關出臺行政處罰裁量基準提供了統(tǒng)一“標尺”;三是規(guī)定了行政處罰裁量規(guī)則，明確了首違不罰、文書說理、案例指導等工作要求，強調了一事不二罰、責令限期改正、不予處罰、從輕及減輕處罰等裁量規(guī)則適用;四是規(guī)范了一般程序性制度，列明了告知、回避、陳述申辯、聽證、重大處罰事項集體審議等程序制度;五是健全了相關保障措施，對組織領導、執(zhí)法協(xié)作、信息化管理、監(jiān)督問責等配套制度建設提出了要求。
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