2017年北京汽車搖號新政策
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2017年北京汽車搖號新政策
新能源汽車號牌數(shù)量不再增加
北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室(負(fù)責(zé)搖號分配指標(biāo))發(fā)布了北京市2017年的小客車指標(biāo)總量和配置比例。根據(jù)公告，2017年小客車指標(biāo)年度配額為15萬個，其中普通指標(biāo)額度9萬個，示范應(yīng)用新能源指標(biāo)額度6萬個。
其中普通小客車指標(biāo)中，個人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的92%，共計82800個;單位指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的6%，共計5400個;營運小客車指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的2%，共計1800個。而在示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)上，個人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的85%，共計51000個;單位指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的5%，共計3000個;營運小客車指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的10%，共計6000個。
雖然普通車輛指標(biāo)仍是9萬個，但個人指標(biāo)占比提升，比去年增加了1800個指標(biāo)。根據(jù)報道，其中個人指標(biāo)增加的配額來自營運小客車指標(biāo)，與去年相比，營運小客車指標(biāo)由占總量的4%降至2%。據(jù)計算，今年營運小客車只有1800個指標(biāo)供搖號配置。而業(yè)內(nèi)人士分析，營運車輛指標(biāo)配額下降可能與北京嚴(yán)控出租車數(shù)量有關(guān)，營運車輛指標(biāo)中包括普通巡游出租車、網(wǎng)約車等。
需要指出的是，這個公告有點“出人意料”。首先，傳統(tǒng)燃油車數(shù)目不再減少，而新能源汽車所配比的號牌數(shù)量也沒有增加，兩者均與2016年持平。從北京市前幾年的號牌配比來看，燃油車的配比一直處于下降之中。比如2016年小客車汽油車搖號指標(biāo)再砍3萬個，減少為9萬個，而新能源汽車指標(biāo)則增長至6萬個，而且不再需要搖號。
當(dāng)時，普遍的預(yù)測是，到2017年或者2018年，新能源車指標(biāo)將要和傳統(tǒng)動力汽車“半分江山”。但2017年號牌配比卻出人意料的保持了2016年的相同數(shù)目。這是什么原因?而另一方面，據(jù)北京市小客車指標(biāo)辦2016年12月26日發(fā)布的《關(guān)于示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)輪候配置有關(guān)事項的通告》顯示，新能源汽車號牌需求十分旺盛。
據(jù)公告，2016年度，示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)面向個人和單位共配置60629個。目前處于輪候狀態(tài)的個人申請17339個，單位申請2970個，將按照輪候次序于2017年2月再次進(jìn)行配置。這即是說，去年的新能源汽車號牌申請超額近35%。其中處于輪候狀態(tài)的單位申請按照規(guī)定，需于2017年2月8日前再次提交申請且通過審核，輪候次序仍按2016年申請時間計算并排序。
但為何今年不再減少燃油車號牌配比，北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室也沒有作出解釋。從時間點來看，北京市小客車指標(biāo)調(diào)控正處于一個轉(zhuǎn)折性的時間段。此前，按照北京空氣清潔計劃(2013-2017)，今年將是該計劃實施的最后一年。明年北京的小客車將如何調(diào)控，還待公布。
此前，交通委新聞發(fā)言人容軍透露，北京仍將繼續(xù)執(zhí)行機(jī)動車總量調(diào)控，今年會研究2018年至2020年的調(diào)控政策。但怎么控制，并沒有明確的說法，目前僅要求北京到2020年要將機(jī)動車保有量控制在630萬輛以內(nèi)(到2016年年底，北京市機(jī)動車保有量550萬左右)。如果按照目前每年15萬的號牌發(fā)放，到2020年，北京市機(jī)動車保有量將在610萬左右?！ ≡?016年年末，有消息稱北京在研究征收擁堵費等手段控制城區(qū)車輛進(jìn)入，但隨即遭到相關(guān)部門的否認(rèn)。但作為借鑒，在倫敦等國際都市，對進(jìn)城車輛收取較高的費用，鼓勵公共交通出行確實是有效的手段，北京將來采取這種手段也無可厚非。對于購車者來說，搖號可能有結(jié)束的一天，但買車自由并不意味著可以在北京“自由自在”地行駛。
北京未來4年增購車搖號指標(biāo)
今日北京市交通委、公安局、發(fā)改委、科委等14個單位聯(lián)合發(fā)布《實施細(xì)則》(2013年修訂，以下簡稱《細(xì)則》)，2014年1月1日起實施。《細(xì)則》規(guī)定，從明年起到2017年，北京市增量小客車指標(biāo)額度共60萬個，從而使機(jī)動車保有量到2017年底不超過600萬輛。
《細(xì)則》中提出，北京市小客車年度指標(biāo)配置總量減為15萬個，確保2017年機(jī)動車保有量不超過600萬。從明年起到2017年，增量小客車指標(biāo)額度共60萬個。年度配置指標(biāo)總量由24萬個減少到15萬個，從而使機(jī)動車保有量到2017年底不超過600萬輛。在制表結(jié)構(gòu)構(gòu)成上增加示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)類別并逐年增加所占比例，60萬個增量小客車指標(biāo)額度中，17萬個為新能源小客車指標(biāo)。
此外，細(xì)則中還明確，將根據(jù)個人參加搖號的累計次數(shù)設(shè)置階梯中簽率，累計參加搖號24次(含)以內(nèi)未中簽的，中簽率為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率;累計參加搖號25次至36次未中簽的，中簽率自動升為檔期基準(zhǔn)中簽率的2倍;累計參加搖號37次至48次未中簽的，中簽率自動升為檔期基準(zhǔn)中簽率的3倍，以此類推。
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