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2017貴州光伏扶貧政策最新規(guī)定

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  光伏扶貧是什么,2017年貴州的光伏扶貧出臺(tái)了哪些相關(guān)的政策。關(guān)于光伏有哪些了解。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017貴州光伏扶貧政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!

  2017貴州光伏扶貧政策

  新能源:打開(kāi)脫貧新思路

  “用電不花錢(qián),還能賺錢(qián),這種扶貧方式要得,我們脫貧有望了!”2015年3月,貴州省首家光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目落戶(hù)盤(pán)縣滑石鄉(xiāng)巖腳村鴨塘組,率先受益的農(nóng)戶(hù)奔走相告,激動(dòng)之情溢于言表。

  村民們口中說(shuō)到的能賺錢(qián)的電,是盤(pán)縣2014年從江蘇省南京市招商來(lái)的分布式光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)理陸紅福介紹,光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)采用分布式并網(wǎng)設(shè)計(jì),把光能轉(zhuǎn)化成電能,通過(guò)并網(wǎng)逆變器接入220伏單相交流電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,每發(fā)出1度電將獲得國(guó)家補(bǔ)助0.42元,農(nóng)戶(hù)用剩的電量自動(dòng)上網(wǎng),每度電可獲得收購(gòu)電價(jià)0.3709元(貴州省煤電上網(wǎng)標(biāo)桿價(jià)格)。

  這個(gè)扶貧項(xiàng)目由盤(pán)縣投入768.85萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金200萬(wàn)元,整合部門(mén)資金568.85萬(wàn)元,在滑石鎮(zhèn)巖腳村老鴨塘組試點(diǎn)實(shí)施,扶持農(nóng)戶(hù)102戶(hù)325人,其中貧困戶(hù)18戶(hù)43人。建設(shè)的77套民用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),每棟安裝光伏發(fā)電3千瓦供農(nóng)戶(hù)使用,村活動(dòng)室也安裝了一套18千瓦的,產(chǎn)生的效益歸村集體。

  農(nóng)戶(hù)吉紹祥家采光條件在村里可見(jiàn)一斑。2015年6月,光伏電板開(kāi)始發(fā)電上網(wǎng),半年光景,吉紹祥家總發(fā)電量達(dá)1689千瓦時(shí),比全年的用電量還多出600多千瓦時(shí)。分散式光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目的收益不言而喻。

  清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)式持續(xù)穩(wěn)定增收,光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目不僅是扶貧惠農(nóng)項(xiàng)目,也像一把鑰匙般,打開(kāi)了農(nóng)戶(hù)脫貧致富的新思路。

  鴨塘成為貴州省首個(gè)分布式光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目的試點(diǎn)村后,不僅村屋村舍大變樣,村民們也對(duì)生活有了新的憧憬。除了有“賣(mài)電”和國(guó)家補(bǔ)貼的收入外,各式各樣的小賣(mài)部、農(nóng)家樂(lè)還有小型客棧也拔地而起,游客紛至沓來(lái)。

  與傳統(tǒng)的“輸血式扶貧”模式相比,光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目被譽(yù)為“造血式扶貧”模式,村民們一邊享受光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目帶來(lái)的收益,一邊打開(kāi)思路,接受新興事物,巧用自然條件和“首個(gè)”的新鮮勁兒,開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),摘掉窮鄉(xiāng)僻壤的舊帽子,奔向新農(nóng)村生活。

  新買(mǎi)賣(mài):“買(mǎi)家”也能這般周到

  一般買(mǎi)賣(mài)多是賣(mài)家操心,各種貼心服務(wù)推銷(xiāo)商品,就怕買(mǎi)家不樂(lè)意。鴨塘組民們卻一邊“賣(mài)電”,一邊感受著“買(mǎi)家”的周到服務(wù)。

  自2015年2月分散式光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),盤(pán)縣供電局客戶(hù)服務(wù)中心及劉官供電所的電網(wǎng)員工們幾乎每天往鴨塘跑,明明相距40分鐘的車(chē)程,但服務(wù)卻像是在農(nóng)戶(hù)的家門(mén)口。

  “特別是剛安裝光伏電板那會(huì)兒,他們天天往村里跑,現(xiàn)在不僅不停電了,我們坐在家里還能‘賣(mài)電’,劉官供電所呀,負(fù)責(zé)得很!”鴨塘組第六十九棟住戶(hù)許毛彩一提起劉官供電所,就贊不絕口。許毛彩一家上下七口人,不僅樂(lè)呵呵的享受著“賣(mài)電”的收成,還憑借可靠的電力供應(yīng),與鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親一同在村口做起了小買(mǎi)賣(mài),門(mén)庭若市好不熱鬧。

  2017年各地光伏扶貧政策盤(pán)點(diǎn)

  1、四川省《四川省光伏發(fā)電扶貧工作實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于優(yōu)選四川省光伏扶貧開(kāi)發(fā)企業(yè)的公告》

  到2020年,在國(guó)家確定的四川省甘孜、阿壩、涼山三州31個(gè)縣的2494個(gè)建檔立卡貧困村,以整體推進(jìn)的方式,實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工程,保障建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)約22.2萬(wàn)(包括殘疾人)每年每人增加收入1000元以上。

  政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。縣級(jí)政府通過(guò)整合縣級(jí)扶貧資金、財(cái)政資金、政府貼息等政策性資金支持開(kāi)展光伏扶貧工作,鼓勵(lì)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)、組織和個(gè)人通過(guò)捐賭或投資等方式支持光伏扶貧工程建設(shè)。

  合理確定扶貧模式??h級(jí)政府根據(jù)扶貧對(duì)象數(shù)量和電網(wǎng)接入條件合理確定光伏扶貧電站建設(shè)模式和建設(shè)規(guī)模。原則上,有電網(wǎng)接入條件和送出能力的地區(qū)以建設(shè)集中式光伏電站為主,并按照每位扶貧對(duì)象對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模25kW左右標(biāo)準(zhǔn)(保障每年每人增加收入1000元以上),由縣級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中式光伏扶貧電站;電網(wǎng)接入條件和送出能力受限的地區(qū)以建設(shè)分布式光伏電站為主,并按照每位扶貧對(duì)象對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模5kW左右標(biāo)準(zhǔn)(保障每年每人增加收入1000元以上),由縣級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)分布式光伏扶貧電站,扶貧收益精準(zhǔn)分配到人。

  集中式光伏扶貧電站。平臺(tái)公司與光伏扶貧開(kāi)發(fā)企業(yè)共同組建項(xiàng)目合資公司(出資比例由雙方協(xié)商確定),作為光伏扶貧電站實(shí)施主體和承貸主體,并按出資比例籌措資本金和確認(rèn)相應(yīng)的權(quán)、責(zé)、利,其余資金通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供優(yōu)惠貸款解決。

  分布式光伏扶貧電站。平臺(tái)公司作為分布式光伏扶貧電站的實(shí)施主體和承貸主體,全權(quán)負(fù)責(zé)資金籌措和項(xiàng)目實(shí)施,資本金以外的部分可通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供優(yōu)惠貸款解決。鼓勵(lì)光伏開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)捐贈(zèng)、援建或提供技術(shù)指導(dǎo)、運(yùn)維服務(wù)等方式支持分布式光伏扶貧電站建設(shè)。村級(jí)光伏電站,貸款部分可由到縣扶貧資金給予貼息。

  2017年1月4日,四川省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于優(yōu)選四川省光伏扶貧開(kāi)發(fā)企業(yè)的公告》,對(duì)參與四川省光伏扶貧工作企業(yè)的基本要求如下:

  企業(yè)規(guī)模:申請(qǐng)人注冊(cè)資本金不低于5億元人民幣,凈資產(chǎn)不低于5億元人民幣。

  開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī):申請(qǐng)人應(yīng)效益良好,近兩年凈利潤(rùn)均保持在1億元以上。申請(qǐng)人應(yīng)擁有一定的光伏電站開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī),其中在四川省境內(nèi)有光伏電站建設(shè)業(yè)績(jī)者優(yōu)先。

  企業(yè)誠(chéng)信:申請(qǐng)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)。近三年內(nèi)所開(kāi)發(fā)的光伏電站沒(méi)有受到行業(yè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)、處罰,無(wú)因違約或不恰當(dāng)履約引起的訴訟記錄。

  其他:一個(gè)企業(yè)集團(tuán)只能以集團(tuán)的名義或指定旗下一家全資子公司參與。開(kāi)發(fā)企業(yè)必須是單一企業(yè),具有獨(dú)立法人資格,不接受聯(lián)合體。

  2、江西省南昌市《南昌市市級(jí)光伏扶貧資金管理辦法》

  針對(duì)全市80個(gè)貧困村和2000戶(hù)“無(wú)勞力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源”的建檔立卡貧困戶(hù),實(shí)施光伏扶貧工程。計(jì)劃2017年底,全面完成30kW光伏扶貧村站80個(gè)、3kW光伏扶貧戶(hù)站2000個(gè)。

  全市實(shí)施光伏扶貧工作共需資金預(yù)算8400萬(wàn)元(村站每個(gè)30萬(wàn)元、戶(hù)站每個(gè)3萬(wàn)元)。建設(shè)資金按照市、縣(區(qū))財(cái)政按3:1比例解決,由市級(jí)財(cái)政安排6400萬(wàn)元(由市委農(nóng)工部(市扶貧辦)專(zhuān)項(xiàng)整合2000萬(wàn)元、市發(fā)改委籌集2000萬(wàn)元,市政府新增財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金2400萬(wàn)元),縣(區(qū))級(jí)財(cái)政配套2000萬(wàn)元。2016年項(xiàng)目資金預(yù)計(jì)為1320萬(wàn)元,由市扶貧資金整合400萬(wàn)元,市發(fā)改委安排400萬(wàn)元,市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金520萬(wàn)元。2017年需資金7080萬(wàn)元,由市扶貧資金整合1600萬(wàn)元,市發(fā)改委安排1600萬(wàn)元,縣區(qū)配套2000萬(wàn)元,市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金1880萬(wàn)元。

  市發(fā)改委負(fù)責(zé)光伏扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)管理等工作。光伏扶貧工程項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇符合資質(zhì)條件、具有社會(huì)責(zé)任心的太陽(yáng)能光伏企業(yè)組織實(shí)施。由中標(biāo)企業(yè)向市光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出合同資金撥付申請(qǐng),并提供以下材料:光伏扶貧工程中標(biāo)合同原件;主要設(shè)備(包括組件、逆變器)采購(gòu)合同以及付款憑證并加蓋公章;供電公司提供的并網(wǎng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及市委農(nóng)工部(市扶貧辦)、市發(fā)改委共同簽署的驗(yàn)收簽證表。

  3、湖北省黃梅縣《黃梅縣100個(gè)以上村級(jí)光伏扶貧商業(yè)電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判公告》

  3月14日,湖北省黃梅縣政府發(fā)布《黃梅縣100個(gè)以上村級(jí)光伏扶貧商業(yè)電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判公告》,計(jì)劃在100個(gè)非貧困村中,每村建設(shè)一個(gè)300KW的貧困戶(hù)連片式光伏扶貧電站,扶持12戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。項(xiàng)目總規(guī)模約30MW,總投資約2.1億元;計(jì)劃工期60天。

  該項(xiàng)目采用企業(yè)政府共建模式:企業(yè)負(fù)責(zé)光伏電站的投資、建設(shè)、管理等;政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目備案、項(xiàng)目上報(bào)、落實(shí)土地、協(xié)助投資企業(yè)辦理電力接入手續(xù),以及對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。項(xiàng)目資金由投資企業(yè)自籌,縣政府不提供任何貸款擔(dān)保。

  4、新疆博州

  2017年,新疆博州計(jì)劃投入8000萬(wàn)元,集中在博樂(lè)市塔布勒村和溫泉縣本布圖村新(擴(kuò))建分布式光伏電站,總裝機(jī)規(guī)模為7MW,當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目建成后,將惠及全州3個(gè)自治區(qū)貧困村、20個(gè)州級(jí)貧困村,可為每個(gè)貧困村年均增加集體收入30萬(wàn)元以上。

  5、浙江省磐安縣

  2017 年3月6日,磐安縣人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)《磐安縣“光伏小康工程”實(shí)施方案》的通知》,計(jì)劃通過(guò)光伏項(xiàng)目幫助當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)現(xiàn)小康生活,文件提出:

  從2016年開(kāi)始,用2年時(shí)間在全縣范圍內(nèi)實(shí)施光伏小康工程,通過(guò)安裝屋頂?shù)确植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)和利用荒山荒坡、養(yǎng)殖水域、農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)光伏電站,到2017年底,建成“4600以下”低收入農(nóng)戶(hù)光伏電站19020kW,建成扶貧重點(diǎn)村光伏電站5280 kW,合計(jì)建成光伏電站24300 kW,總投資2.19億元。項(xiàng)目建成后,帶動(dòng)每戶(hù)受益低收入農(nóng)戶(hù)每年增加純收入1500元以上,每個(gè)扶貧重點(diǎn)村每年增加純收入2.5萬(wàn)元以上。

  光伏項(xiàng)目可采取三種建設(shè)模式:1)戶(hù)、村自建。由戶(hù)或村作為投資業(yè)主自建電站,產(chǎn)權(quán)歸戶(hù)或村所有,發(fā)電收益全額由戶(hù)或村享受。2)股份制方式建設(shè)。鼓勵(lì)將上級(jí)補(bǔ)助資金作為股金投入光伏項(xiàng)目,與建設(shè)企業(yè)合股建設(shè)光伏電站。3)由縣扶貧辦統(tǒng)籌建設(shè)。采取“集中聯(lián)建、分戶(hù)(村)受益”的建設(shè)模式,由縣光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定建設(shè)企業(yè),并協(xié)調(diào)做好政策處理,縣扶貧辦負(fù)責(zé)參與電站管理和收益分配等。前兩種建設(shè)模式的項(xiàng)目建設(shè)合同由村或戶(hù)與建設(shè)企業(yè)簽訂,村(戶(hù))與建設(shè)企業(yè)自行約定質(zhì)保、運(yùn)維等事項(xiàng)。第三種建設(shè)模式的建設(shè)合同由縣扶貧辦統(tǒng)一與建設(shè)企業(yè)簽訂。

  對(duì)原“4600以下”低收入農(nóng)戶(hù)自建的光伏發(fā)電項(xiàng)目,給予省、縣財(cái)政每戶(hù)投資額1/2的補(bǔ)助,補(bǔ)貼最高不超過(guò)13500元;對(duì)省級(jí)部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶的扶貧重點(diǎn)村自建的光伏發(fā)電項(xiàng)目,省、縣兩級(jí)財(cái)政給予投資額1/2的補(bǔ)助,補(bǔ)貼最高不超過(guò)27萬(wàn)元。對(duì)采用“集中聯(lián)建”模式建設(shè)光伏電站的,安裝地點(diǎn)的政策處理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),縣扶貧辦做好配合工作。政策處理每年租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):水面400元/畝;荒山荒坡地500元/畝;園地600元/畝;一般農(nóng)田800元/畝;混泥土屋面6元/m2;鋼結(jié)構(gòu)屋面5元/ m2。

  在省級(jí)財(cái)政承擔(dān)88個(gè)省級(jí)結(jié)對(duì)幫扶扶貧重點(diǎn)村、原“4600以下”農(nóng)戶(hù)投資總額的1/3的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政承擔(dān)投資總額的1/6,村、戶(hù)自籌1/2。縣級(jí)補(bǔ)助可通過(guò)預(yù)算新增和存量調(diào)劑安排解決,實(shí)行項(xiàng)目補(bǔ)助方式到位,并按照財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法管理。光伏板安裝完畢撥付60%,并網(wǎng)驗(yàn)收合格后撥付40%。“4600以下”農(nóng)戶(hù)自籌資金可享受扶貧小額貸款政策,由省財(cái)政貼息3個(gè)點(diǎn)、一定3年。

  6、貴州:北控、京東聯(lián)手扶貧貴州貧困戶(hù)

  北控控股投資在京東物流800萬(wàn)m2屋頂建設(shè)800MW分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),北京控股每年支付3000萬(wàn)元、連續(xù)20年與京東;京東集團(tuán)將每年3000萬(wàn)元收入無(wú)償捐贈(zèng)與貴州省遵義市,直接掛鉤用于1萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù),解決脫貧問(wèn)題。

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