2017體育政策
2017體育政策
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2017體育政策
新領(lǐng)導面臨新挑戰(zhàn)
白志標：2017年，對于中國體育的十三五規(guī)劃而言，是各項改革必須要推進的重要一年。先是體育領(lǐng)導班子發(fā)生變更，來自于北京和河北的茍仲文、趙勇如當年劉鵬一樣，從其他系統(tǒng)空降，但背景和目標卻截然不同。
后者雖面臨北京奧運會，但那時的中國無論經(jīng)濟還是體育發(fā)展都處于一個快速上升期，所以其空降更應該視為一次普通的官員調(diào)動。
而這一次則顯然內(nèi)涵更為豐富：一是頭等重任要辦好2022年北京和張家口冬奧會，便于籌備過程中的協(xié)調(diào);二是中國經(jīng)濟下滑時，京津冀一體化這個新的中國經(jīng)濟增長極所需;三是競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和群體都處于新的階段。
在這次體育局長會議上，茍仲文提出推動政策創(chuàng)新、規(guī)則創(chuàng)新、科技助力創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，我覺得這既是其施政方針，也是未來各項工作推進的方向。
金汕：我的看法是，無論是茍仲文還是趙勇，都是剛從其他崗位來到體育總局，還難以明確說是個什么樣的所謂施政方針，因為是剛來也不可能說什么工作或改革亮點，至于這幾個方面的創(chuàng)新說法以及轉(zhuǎn)變政府職能等，在過去的每次體育局長會議上也都提及，所以現(xiàn)在評說體育總局新領(lǐng)導的工作特點還為時過早。
倒是這屆領(lǐng)導班子面臨的形勢確實不容樂觀，既有中國整體形勢的，也有體育本身如競技、產(chǎn)業(yè)等的。
李中文：中國體育到這個階段，競技體育確實面臨很大挑戰(zhàn)，里約奧運會已經(jīng)顯示出來了，很多項目實力下降，保持住的不多，存在項目結(jié)構(gòu)上的問題，基礎(chǔ)大項競爭力不強，壓力不小;群眾體育和全民健身方面這些年雖然發(fā)展很快，但還存在行動上做得不夠或者認識上的不足，而且我國從體育大國向體育強國轉(zhuǎn)變，群眾在體育上的獲得感和幸福感不提升的話談不上體育強國，這都是挑戰(zhàn)，當然也是動力。
新協(xié)會應是新趨勢
白志標：這兩天的體育新聞有幾個說法讓外界格外關(guān)注，先是傳姚明被推薦為中國籃協(xié)主席，然后又有郎平要當中國排協(xié)主席的說法。
雖然這些說法真實性存疑，但體育總局發(fā)言人的回應則又說明這將是未來政社分開、事社分開以及體育項目結(jié)構(gòu)改革的趨勢。
茍仲文發(fā)表在中國體育報的新年賀詞中也強調(diào)，抓住體育管理體制改革的“牛鼻子”，敢于自我革命，堅決破解制約體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難題，而這也是政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新的體現(xiàn)，似乎也在暗示，在接下來的各運動管理中心、單項協(xié)會、國家隊教練班子改組上都會有新動作。
李中文：李玲蔚擔任中國奧委會副主席實際上釋放了很強的信號，讓知名度高、運動員出身的官員走上前臺。中國奧委會這個舞臺以后需要去經(jīng)營，這是與國際體育組織和單項組織對接，可以發(fā)揮很大作用，爭奪國際話語權(quán)。
在一些單項協(xié)會上，我想也會有一些優(yōu)秀的前運動員、知名有影響力的運動員在一些重要崗位上擔當更多的責任，做更大的貢獻，我相信這將來是一個協(xié)會改革的趨勢。
金汕：在國外，退役的著名運動員擔任項目協(xié)會重要崗位是很平常的，只是在我們這里有一點特殊，從項目協(xié)會主席的構(gòu)成來看，真正屬于著名體育人并不多，只有如排協(xié)和足協(xié)等少數(shù)協(xié)會，從現(xiàn)在各方反映來看這一局面會被打破。
至于國家隊教練班子的構(gòu)成，我倒不認同必須是海外或外教什么的，關(guān)鍵還是要看執(zhí)教能力、經(jīng)驗等，并不是什么人都可以成為主教練或教練的。
新全運必有新改革
白志標：2017年是全運年，就中國體育而言這絕對是一個體育大年。而在全國轟轟烈烈的反腐中，體育也不能幸免，由此引發(fā)了全運會金牌排名取消等各種爭議。我覺得競技體育領(lǐng)域真不能因噎廢食、杯弓蛇影。
如果金牌排名取消，追根溯源的話，奧運會最應該這么做，但奧運會、足球世界杯都沒有這么做，因為畢竟競技體育就是講究名次的。
現(xiàn)在連歐洲都開始舉行歐運會，說明我們?nèi)\會在競技方面的做法是有成效的，事實上也正是全運會的存在，成為調(diào)動地方體育部門積極性的一個重要杠桿。
金汕：全運會從首屆到現(xiàn)在快60年了，是在當時新中國退出國際奧委會的前提下為了培養(yǎng)人才舉辦的，延續(xù)這么多年很不容易，當然這些年出現(xiàn)的很多現(xiàn)象與初衷背道而馳，最讓人憤慨的是內(nèi)部操作、金牌人為分配等，我覺得這不是因為全運會本身有什么問題，而是因為我們體育部門的權(quán)力太集中了。
很多項目中心尤其優(yōu)勢項目，水平接近的運動員太多，存在奧運會、全運會沖突，所以各種受賄等丑惡現(xiàn)象出現(xiàn)，還是因為監(jiān)督機制不健全，我覺得應該在這方面多下工夫。
李中文：我相信，全運會在設(shè)項上會有改變，一些全民健身的項目會出現(xiàn)，一些老少咸宜的項目會出現(xiàn)或回歸。這樣的改變給全運會帶來一些質(zhì)的改變，不像過去只是一些表面化的改變。與取消排名沒關(guān)系，群體加入進來，再排名和原來的排名相比意義和價值都不一樣了。
新產(chǎn)業(yè)成為新看點
金汕：體育產(chǎn)業(yè)尤其職業(yè)體育的發(fā)展，最大問題是觀念和體制問題，今年顯然是一個決定性年份。
以北京國安為例，作為國務(wù)院直屬超大型企業(yè)的中信國安，不得不放棄過去一直不積極的融資讓權(quán)方式，求得國安俱樂部的重生。
以前北京國安尋求資本“大鱷”方面進展緩慢，就是不愿丟棄大股東地位，不放棄對俱樂部的主導權(quán)乃至不能改變俱樂部名稱和綠色基調(diào)，這一切在今年終于大幅度改變，中赫集團與中信集團談判成功，而且在持股比例上超過中信集團，北京國安俱樂部放了大權(quán)卻迎來新生也迎來了雙贏。
這恐怕是2017年中國職業(yè)聯(lián)賽最大的新看點，而且給其他國企性質(zhì)的俱樂部做了一個示范。
李中文：中國體育改革面臨的問題很多，足球先走一步，大家都看得清楚，但高價球員、海外俱樂部并購等引發(fā)的負面效應后面影響越來越大，這些問題迫切需要解決。
中國體育改革的舉動我相信在新的一年陸續(xù)出臺，籃協(xié)改組、一些協(xié)會的社團化會逐步推進，相信速度在新的一年都會比以往快一些。整個改革步子邁得比過去要快一點。
白志標：種種跡象顯示，今年無論是籃球還是足球，在協(xié)會實體化方面會邁出重要的一步，在過去的一年雖然也在強調(diào)這方面的重要性，但從現(xiàn)在看來基本還是以往的架構(gòu)和做法。
針對這幾天的傳聞，國家體育總局新聞發(fā)言人兩次在中國體育報上的回應都沒有否認，也間接說明在新的一年里協(xié)會實體化將走出決定性的一步，而這也是項目產(chǎn)業(yè)化的重要一步。
在前幾天國家體育總局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的2015中國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，在西方占主導的競賽表演收入所占比重還不到1%，在協(xié)會實體化、體育總局逐漸簡政放權(quán)后，相信這個比例會大幅提升。
2017年體育單招出新政策
引入第三方考試測評機構(gòu)
部分院校將第三方考評人員引入考試現(xiàn)場，現(xiàn)場考官主力軍將來自招生院校以外，一定程度上減少了考試作弊的可能性，使考試更公平、公正。
錄取要求達到雙控線
2016年以前大部分學校是要求文化課達到錄取線的基礎(chǔ)上，按照綜合分從高到低錄取，對體育成績要求控制線的院校不多;2017年幾乎所有學校要求學生達到雙控線，體育成績、文化成績分別達到控制線的基礎(chǔ)上，按照綜合分由高到低錄取，以內(nèi)蒙古大學為例，要求體育不低于180分、專業(yè)不低于40分。
報名確認后不能調(diào)整志愿
之前的報名，確認后，可以提交修改志愿申請，但工作量大，修改志愿需要第一志愿、第二志愿招生院校分別同意修改才可完成志愿修改工作，2017年要求一旦確認報名將不再接受志愿修改，提醒學生認真研究報考院校，依據(jù)自己身水平報考。
報考要認真、認真、認真。
部分項目統(tǒng)一組織考試
劃船、賽艇、跆拳道等項目有國家體育總局科教司統(tǒng)一組織考試，具體考試時間地點請及時關(guān)注國家體育總局通知。
優(yōu)先錄取一級、健將
綜合分達到錄取線的基礎(chǔ)上，優(yōu)先錄取一級、健將運動員，其他考生按照綜合分排名由高到低錄取。提醒：一級、健將運動員，如果文化成績一般，請選擇優(yōu)先錄取一級、健將的學校報考。
田徑、游泳項目現(xiàn)場達二級
在擇優(yōu)錄取的大前提下，提升錄取門檻，要求考生現(xiàn)場達到二級成績，達不到二級不錄取。提醒：考生成績在二級上下的，一定要認真查看招生簡章，不能報考這類學校，防止因現(xiàn)場不達二級落榜。
錄取以性別、項目劃分
足球、籃球、足球等集體性項目按照性別劃分的學校較多，2017年開始，田徑、游泳、散打等項目也將增加性別區(qū)分的因素，不再男女生一起排名，具體政策見學校招生簡章。
選擇優(yōu)先錄取一級、健將的學校報考。
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