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2017年河南士官退伍政策解析

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  2017年河南士官退伍政策

  各省、自治區(qū)、直轄市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組,黨委組織部,政府人力資源社會(huì)保障廳(局),福建省公務(wù)員局,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委干部人事司(局),各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、武警部隊(duì)及省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))政治部:

  長期以來,各級黨委、政府和軍隊(duì)各級組織堅(jiān)持把安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部作為重要的政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定,不斷探索改進(jìn)安置辦法,保證了軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)的順利完成,推動(dòng)了軍轉(zhuǎn)安置工作的改革發(fā)展。隨著國家和軍隊(duì)干部人事制度改革的不斷深化,計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作遇到許多新情況新問題。為積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,切實(shí)貫徹落實(shí)《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》(中發(fā)〔2007〕8號),現(xiàn)就進(jìn)一步改進(jìn)計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法提出以下意見:

  一、總體要求和基本原則

  (一)總體要求

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針,進(jìn)一步完善措施、創(chuàng)新辦法、規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)督,建立健全公平公正公開的安置工作機(jī)制,著力解決突出矛盾和問題,確保軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)和政策落實(shí)。

  ——健全運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)安置工作公開透明。改進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部移交、安置各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,使安置工作信息更加公開,程序更為規(guī)范。

  ——加強(qiáng)管理監(jiān)督,確保安置任務(wù)和政策有效落實(shí)。明確工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督制約,有效防止和糾正移交安置工作中的不正之風(fēng),使安置計(jì)劃得到全面執(zhí)行,各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí)到位,組織協(xié)調(diào)更加有力。

  ——完善政策措施,加強(qiáng)安置制度建設(shè)。適應(yīng)國家和軍隊(duì)各項(xiàng)改革特別是干部人事制度改革的新形勢新要求,積極探索創(chuàng)新,建立健全制度完善、措施配套、保障有力的政策制度體系,不斷推進(jìn)中國特色退役軍官安置制度建設(shè)。

  (二)基本原則

  ——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、通盤考慮,將軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置納入干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃。

  ——堅(jiān)持公平公正、規(guī)范有序,不斷提高軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的透明度和公信力。

  ——堅(jiān)持注重德才、注重實(shí)績,將軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置與其服役期間表現(xiàn)和貢獻(xiàn)掛鉤。

  ——堅(jiān)持妥善安置、合理使用,努力使軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人盡其才、各得其所。

  二、嚴(yán)格落實(shí)安置計(jì)劃

  (一)科學(xué)編制安置計(jì)劃

  各級軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門應(yīng)根據(jù)上級下達(dá)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,分解細(xì)化接收安置計(jì)劃,明確安置工作要求。各接收安置部門和單位,應(yīng)根據(jù)軍轉(zhuǎn)安置計(jì)劃和政策要求,明確接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的具體崗位或崗位的行政、事業(yè)、企業(yè)性質(zhì),報(bào)軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門確認(rèn)。

  (二)落實(shí)好中央垂直管理單位接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部任務(wù)

  中央和國家機(jī)關(guān)京外直屬機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃,由所在省(自治區(qū)、直轄市)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制下達(dá),并抄送其上級主管部門和國家軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門。上級主管部門要為所屬單位接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部創(chuàng)造條件,積極支持并督促其完成安置任務(wù)。中央和國家機(jī)關(guān)京外垂直管理單位接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部增加行政編制辦法,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (三)維護(hù)安置計(jì)劃的嚴(yán)肅性

  軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃是指令性計(jì)劃,必須無條件執(zhí)行。各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國家和上級下達(dá)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃,不得拒絕接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。對拒絕接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或未完成安置任務(wù)的部門和單位,應(yīng)采取通報(bào)批評、行政問責(zé)等措施予以糾正,或暫緩辦理其人員調(diào)動(dòng)、考試錄用、聘用和編制等審批事項(xiàng)。

  三、改進(jìn)和完善分配辦法

  (一)基本要求

  各級黨委、政府應(yīng)根據(jù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部德才條件和在軍隊(duì)的職務(wù)等級、貢獻(xiàn)、專長,結(jié)合地方工作需要合理安排工作和職務(wù)。接收師團(tuán)級職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,原則上采取考核選調(diào)的辦法安置;接收營級以下職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,原則上采取考試考核和雙向選擇的辦法安置。對有的崗位,也可以在軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部中采取競爭上崗等辦法安置。

  (二)考核

  對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)行考核,要以軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的德才表現(xiàn)、能力專長以及職務(wù)等級、任職時(shí)間、服役年限、立功受獎(jiǎng)、在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位工作情況為主,使其服役期間德才表現(xiàn)和貢獻(xiàn)得到更好體現(xiàn)。實(shí)行考核量化賦分辦法的,考核量化賦分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)相對統(tǒng)一。要注重改進(jìn)考核工作,探索完善檔案審查與實(shí)際考察相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的辦法,不斷提高考核的科學(xué)性和有效性。

  (三)考試

  采取考試的辦法安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的,考試內(nèi)容應(yīng)根據(jù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部特點(diǎn)合理設(shè)置??荚嚬ぷ鲬?yīng)由省級軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門統(tǒng)一計(jì)劃組織,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部移交工作部門予以配合,避免出現(xiàn)接收單位分散多頭組織、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部反復(fù)參加考試的現(xiàn)象??荚囍杏忻嬖嚟h(huán)節(jié)的,應(yīng)在考試方案中明確面試比例并在筆試成績公布前公布,嚴(yán)格按照筆試成績排序確定面試對象。要積極探索按照接收崗位分類組織考試,促進(jìn)安置考試與定崗定位相一致。

  (四)指令性分配

  指令性分配是落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置計(jì)劃的重要保證。有下列情形之一的,可實(shí)行指令性分配:按照政策規(guī)定應(yīng)予重點(diǎn)照顧的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部;在安置期限內(nèi),軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部未能落實(shí)安置單位,接收單位未能完成安置計(jì)劃的;安置人數(shù)較少的地區(qū),經(jīng)省級軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門批準(zhǔn)的。

  四、堅(jiān)持突出安置重點(diǎn)

  (一)重點(diǎn)安排好師團(tuán)級職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部

  要把師團(tuán)級職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安排與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)通盤考慮,結(jié)合市、縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和國有企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),對個(gè)人有意愿且符合任職條件的,在本地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配、合理安排使用。要采取空出領(lǐng)導(dǎo)職位、先進(jìn)后出、帶編分配等措施,切實(shí)安排好師團(tuán)級職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工作和職務(wù)。對擔(dān)任師級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和擔(dān)任團(tuán)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿最低年限的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);接收師團(tuán)級職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)較多、安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確有困難的地區(qū),可以安排相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但應(yīng)有一定比例安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。安排軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,可按規(guī)定增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),增加的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行單列、專用。

  (二)照顧安排好功臣模范、長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部

  對服役期間立功受獎(jiǎng),或長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)以及從事飛行、艦艇等特殊崗位工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,各地要在現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策,從優(yōu)安置。采取考試、考核等辦法安置上述軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的,要給予適當(dāng)加分,加分標(biāo)準(zhǔn)由省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一制定。

  五、積極拓寬安置渠道

  (一)發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部主渠道作用

  各級黨政機(jī)關(guān)、參公單位要帶頭接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,制定年度增人計(jì)劃時(shí),要綜合考慮自然減員、招錄公務(wù)員和軍轉(zhuǎn)安置情況,預(yù)留一定比例行政編制接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。中央下達(dá)的黨政機(jī)關(guān)接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部增加行政編制,必須全部用于接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,實(shí)行專項(xiàng)管理、專編專用,不得挪作他用。要充分利用中央下達(dá)各地使用的政法專項(xiàng)編制接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。

  (二)事業(yè)單位要積極接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部

  各級各類事業(yè)單位要積極接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,適合軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作的崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。分配到事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,根據(jù)其軍隊(duì)職務(wù)等級直接安排相應(yīng)的管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位,首次安排管理崗位的不受接收單位競聘上崗等規(guī)定限制;擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部一般按照其在軍隊(duì)擔(dān)任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者國家承認(rèn)的專業(yè)技術(shù)資格,聘用到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位,首次聘用不受接收單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制。事業(yè)單位接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部訂立聘用合同的,合同期滿可續(xù)訂長期聘用合同,人事檔案管理和社會(huì)保障應(yīng)按照接收單位與軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部同等條件人員的規(guī)定執(zhí)行,所需編制由各地、各部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定相應(yīng)增加,并據(jù)此增加人員工資總額計(jì)劃。

  (三)吸引軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到國有企業(yè)工作

  國有企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和義務(wù),積極接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。要充分考慮軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部職務(wù)、特點(diǎn)和專長,提供適合軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作和發(fā)展的安置崗位。企業(yè)接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)根據(jù)本人意愿簽訂無固定期限或中、長期勞動(dòng)(聘用)合同,薪酬待遇按照國家和所在企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,非本人原因不得解聘、辭退或者解除勞動(dòng)(聘用)合同。

  (四)鼓勵(lì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到中小城市和基層一線工作

  各地可根據(jù)實(shí)際,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層單位工作。對自愿到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),德才優(yōu)秀的可以提職安排,其配偶子女可選擇在原符合安置條件的地區(qū)安置。邊疆民族地區(qū)要制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部留在邊疆民族地區(qū)工作。要結(jié)合組織政權(quán)建設(shè)和工作需要,每年有計(jì)劃地選調(diào)一批懂民族語言、熟悉當(dāng)?shù)厣缜槊袂榈能婈?duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,充實(shí)到縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子,符合條件的可任黨政正職,長期培養(yǎng)和考察。

  六、大力推進(jìn)安置信息公開

  (一)建立安置信息發(fā)布制度

  建立健全安置工作信息發(fā)布制度,著力促進(jìn)安置工作公開透明。進(jìn)一步完善安置信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,科學(xué)擬定安置信息發(fā)布范圍,不斷改進(jìn)安置信息發(fā)布方式和程序,確保安置信息及時(shí)發(fā)布。安置信息發(fā)布的內(nèi)容,主要包括安置政策、安置計(jì)劃、分配辦法、工作程序和有關(guān)要求。安置信息主要通過政府網(wǎng)站、定期公告、會(huì)議通報(bào)等多種形式發(fā)布。發(fā)布安置信息時(shí),要注意保守國家和軍隊(duì)秘密,做好保密審查工作。

  (二)建立工作進(jìn)展通報(bào)制度

  建立健全工作進(jìn)展通報(bào)制度,著力促進(jìn)安置任務(wù)落實(shí)。接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的單位或部門,應(yīng)制定落實(shí)計(jì)劃方案和推進(jìn)工作計(jì)劃。軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門要及時(shí)通報(bào)本地區(qū)安置計(jì)劃執(zhí)行情況和安置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)可采取階段性通報(bào)等方式,促進(jìn)安置計(jì)劃落實(shí)。國家軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門要會(huì)同中央國家機(jī)關(guān)和軍隊(duì)有關(guān)部門,及時(shí)通報(bào)各省(自治區(qū)、直轄市)執(zhí)行安置計(jì)劃以及部隊(duì)各單位轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊(duì)報(bào)到的情況。

  (三)建立考試考核結(jié)果公開制度

  建立健全考試考核結(jié)果公開制度,著力促進(jìn)安置工作規(guī)范運(yùn)行。對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)行考核量化賦分的,要將賦分要素和賦分結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示。對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)行考試的,要將考試范圍和考試成績在適當(dāng)范圍予以公布。

  七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)完善工作機(jī)制

  各級黨委、政府要加強(qiáng)工作指導(dǎo),健全軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)和政策落實(shí)情況檢查驗(yàn)收制度,建立工作督查和責(zé)任追究機(jī)制。要探索建立軍轉(zhuǎn)安置仲裁機(jī)制,軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工,主動(dòng)解決軍轉(zhuǎn)安置工作遇到的突出矛盾和困難。軍地安置工作部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,有條件的地區(qū)可采取軍地合署辦公等辦法,共同抓好軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)落實(shí)。

  (二)科學(xué)統(tǒng)籌工作

  各級軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)中央的部署和要求,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位,科學(xué)安排、高效運(yùn)行,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作,確保軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)順利完成。

  (三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查

  軍地各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對軍轉(zhuǎn)安置工作的檢查督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾問題。軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對軍轉(zhuǎn)安置工作的監(jiān)督,堅(jiān)決制止和糾正違反法規(guī)政策的行為。要將軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的內(nèi)容,作為政府目標(biāo)管理和績效考核的內(nèi)容,作為“雙擁”模范城(縣)評選的標(biāo)準(zhǔn)。各地制定軍轉(zhuǎn)安置工作的政策性文件或規(guī)定,必須與中央的相關(guān)政策相符,并報(bào)上級軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門備案。

  (四)抓好教育管理

  軍地要加強(qiáng)安置期間轉(zhuǎn)業(yè)干部的教育和管理。對已經(jīng)發(fā)出報(bào)到通知但在規(guī)定期限內(nèi)不到地方報(bào)到的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由安置地軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門和軍隊(duì)有關(guān)部門共同研究處理。對未按政策規(guī)定安置的,由安置地予以調(diào)整糾正;對符合政策規(guī)定的,要教育督促本人離隊(duì)報(bào)到,經(jīng)教育仍不報(bào)到的,由所在部隊(duì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  (五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律

  各級軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門要制定安置工作紀(jì)律,教育軍轉(zhuǎn)安置工作人員嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,依法行政,按制度辦事,廉潔自律。對在移交、接收和安置工作中違規(guī)操作、弄虛作假的,要給予批評教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對嚴(yán)重違反政策規(guī)定以及構(gòu)成犯罪的,要依法處理。

  各省、自治區(qū)、直轄市軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門要按照本意見精神,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施意見。

  2017河南退伍軍人補(bǔ)貼新政策

  第一章總 則

  第一條為規(guī)范我省退役士兵安置工作,保障退役士兵合法權(quán)益,根據(jù)《退役士兵安置條例》(國務(wù)院中央軍委令第608號),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

  第二條本省行政區(qū)域內(nèi)退役士兵的接收、安置、服務(wù)和管理,適用本實(shí)施辦法。

  第三條本實(shí)施辦法所稱退役士兵,是指依照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》(國務(wù)院中央軍委令第578號)的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。

  第四條退役士兵安置以扶持就業(yè)為主,實(shí)行自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的安置制度,妥善安置退役士兵。

  第五條全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重、優(yōu)待退役士兵,支持退役士兵安置工作,扶持退役士兵自主就業(yè)。

  國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及各類社會(huì)組織,不分單位性質(zhì)和組織形式,都有依法接收安置退役士兵的責(zé)任和義務(wù)。在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí),同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用退役士兵。退役士兵報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的,在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。接收安置退役士兵的單位按照國家規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

  第六條省政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)全省退役士兵安置工作。省轄市、縣(市、區(qū))政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的退役士兵安置工作。

  縣級以上政府要加強(qiáng)對退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公室建設(shè),充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用。將退役士兵安置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增加投入。把退役士兵安置工作納入政府任期目標(biāo)和考核內(nèi)容,納入雙擁模范城(縣)考評體系??h級以上民政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障、教育、公安、財(cái)政、國資等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役士兵安置工作。

  第七條退役士兵應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)退役士兵安置的法律、法規(guī),服從政府的安置。

  第八條對在退役士兵安置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章移交和接收

  第九條根據(jù)國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中國人民解放軍總參謀部制定的退役士兵的年度移交、接收計(jì)劃,安置地縣級以上政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)接收退役士兵。

  第十條退役士兵安置地為退役士兵入伍時(shí)的戶口所在地。但是,入伍時(shí)是普通高等學(xué)校在校學(xué)生的退役士兵,退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的,其安置地為入學(xué)前的戶口所在地?! 〉谑粭l退役士兵有下列情形之一的,可以易地安置:

  (一)服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的,可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置;父母離異的,可在父母一方現(xiàn)戶口所在地安置。

  (二)符合軍隊(duì)有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的,可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置。

  (三)因其他特殊情況,由部隊(duì)師(旅)級單位出具證明,經(jīng)省級以上政府退役士兵安置工作主管部門批準(zhǔn)易地安置的?! ∫椎匕仓玫耐艘凼勘硎芘c安置地退役士兵同等安置待遇。

  第十二條退役士兵有下列情形之一的,根據(jù)本人申請,可以由省政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵就業(yè)、醫(yī)療、生活需要的原則確定其安置地:

  (一)因戰(zhàn)致殘的;

  (二)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;

  (三)是烈士子女的;

  (四)父母雙亡的。

  第十三條退役士兵所在部隊(duì)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,在士兵退役時(shí)將其檔案及時(shí)移交安置地縣級以上政府退役士兵安置工作主管部門。

  退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)于退役士兵報(bào)到時(shí)為其開具落戶介紹信。公安部門憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信,為退役士兵辦理戶口登記。

  入伍時(shí)的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生和翌年畢業(yè)的學(xué)生以自主就業(yè)方式退出現(xiàn)役后,可參照普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,憑單位錄(聘)用手續(xù),向就讀學(xué)校再次申請辦理就業(yè)報(bào)到證,就讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理。

  第十四條自主就業(yè)和安排工作的退役士兵的檔案事宜,由安置地退役士兵安置工作主管部門按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理。自主就業(yè)的退役士兵的檔案,由安置地退役士兵安置工作主管部門在退役士兵報(bào)到后及時(shí)移交本級政府舉辦的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。安排工作的退役士兵的檔案,由安置地退役士兵安置工作主管部門于開出安排工作介紹信15日內(nèi)移交安排工作單位??h級以上政府退役士兵安置工作主管部門根據(jù)工作需要,建立退役士兵基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。

  第十五條退役士兵發(fā)生與服役有關(guān)的問題,由其原部隊(duì)負(fù)責(zé)處理;發(fā)生與安置有關(guān)的問題,由安置地政府負(fù)責(zé)處理。

  第十六條退役士兵無正當(dāng)理由不按照規(guī)定時(shí)間報(bào)到超過30天的,視為放棄安置待遇。

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