2017國家惠農政策
2017國家惠農政策
為了促進農業(yè)增效和農民增收,帶動農村經濟發(fā)展,黨和政府連續(xù)出臺了一系列惠農政策,如資金補貼、土地流轉、加強農田水利和生態(tài)建設、改善農村基礎設施建設、新農合和新農保等。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017國家惠農政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017國家惠農政策
一、支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展
1.新型職業(yè)農民培育。
將專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)、返鄉(xiāng)涉農創(chuàng)業(yè)者等新型農業(yè)經營主體帶頭人作為重點培育對象，開展針對性培訓，提升生產技能和經營管理水平。
2.農民合作社和家庭農場能力建設。
以制度健全、管理規(guī)范、帶動力強的國家農民合作社示范社、農民合作社聯(lián)合社和示范家庭農場為扶持對象，支持發(fā)展綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，提高農產品加工、標準化生產、市場營銷等能力。
3.農業(yè)信貸擔保體系建設。
建立健全全國農業(yè)信貸擔保體系，推進省級信貸擔保機構向市縣延伸，支持有條件的市縣盡快建立擔保機構，實現(xiàn)實質性運營。重點服務種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體，以及農業(yè)社會化服務組織和農業(yè)小微企業(yè)，聚焦糧食生產、畜牧水產養(yǎng)殖、優(yōu)勢特色產業(yè)、農村新業(yè)態(tài)、農村一二三產業(yè)融合，以及高標準農田建設、農機裝備設施、綠色生產和農業(yè)標準化等關鍵環(huán)節(jié)，提供方便快捷、費用低廉的信貸擔保服務。
二、支持農業(yè)結構調整
1.耕地輪作休耕制度試點。
在遼寧、吉林、黑龍江省和內蒙古自治區(qū)開展糧改豆(糧豆輪作)試點，支持以玉米改種大豆為主，兼顧改種雜糧雜豆、馬鈴薯、油料、飼草等作物。在河北黑龍港地下水漏斗區(qū)、湖南長株潭重金屬污染區(qū)、西南石漠化區(qū)及西北生態(tài)嚴重退化區(qū)開展休耕試點。中央財政對開展耕地輪作休耕制度試點的農戶和新型經營主體給予適當補助。
2.糧改飼試點。
在“鐮刀彎”地區(qū)和黃淮海玉米主產區(qū)實施。選擇玉米種植面積大、牛羊飼養(yǎng)基礎好、種植結構調整意愿強的縣整體推進，采取以養(yǎng)帶種方式推動種植結構調整。補助對象為規(guī)?；菔臣倚箴B(yǎng)殖場(戶)或專業(yè)青貯飼料收貯企業(yè)(合作社)。
3.高產優(yōu)質苜蓿示范基地建設。
在苜蓿優(yōu)勢產區(qū)和奶牛主產區(qū)實施，支持飼草生產合作社、飼草生產加工企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場)和奶農合作社集中連片種植高產優(yōu)質苜蓿。
三、支持農村產業(yè)融合發(fā)展
1.現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設。
按照發(fā)布的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園認定標準，在省級推薦基礎上，創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，中央財政通過以獎代補方式給予適當支持。
2.農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
以延伸農業(yè)產業(yè)鏈、完善利益聯(lián)結機制為切入點，選擇部分重點縣支持帶動與農民分享二三產業(yè)增值收益的新型農業(yè)經營主體開展農產品產地初加工、產品流通和直供直銷、農村電子商務、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)文化遺產發(fā)掘保護、產業(yè)扶貧等工作。
3.信息進村入戶整省推進示范。
選擇若干試點省份，依托現(xiàn)有的農村信息服務、金融保險、農商等平臺，通過整合資源，完善功能，達到技術、市場、商務、政務等信息一站式服務。信息進村入戶采取市場化建設運營，中央財政給予一次性獎補。
2017年國家惠農資金補貼新變化
變化一
農業(yè)專項扶持資金向“示范園”傾斜
之前的專項資金更重視規(guī)?；?、區(qū)域化，國內五花八門的農業(yè)項目放任式發(fā)展，出現(xiàn)了“撂荒地”“撂荒項目”的怪現(xiàn)象。鑒于此，國家專項扶持資金更傾向于“示范化”。
變化二
專項資金傾斜于“產業(yè)鏈”的打造
2014年我國首次把加工類合作社示范社單項列出，計劃2014~2016年發(fā)展1000家國家級加工合作社示范社。補貼資金從高標準設施農業(yè)、規(guī)?；N植、養(yǎng)殖向產品儲存、加工、流通等加大比重。鼓勵農業(yè)企業(yè)與農戶、農民合作社建立緊密的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)合理分工、互利共贏。
變化三
環(huán)境評價占據(jù)專項的“一票否決”地位
霧霾的持續(xù)強勁，土壤的板結與污染，水土缺失依舊是我們迫切改善的重大問題，我國環(huán)境承載能力已經達到或接近上限，農業(yè)項目的評價必須以不能破壞甚至能改善良好生態(tài)環(huán)境。因此，環(huán)評將是2017年農業(yè)補貼及專項扶持資金不可或缺的評價因素。
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