2017年養(yǎng)老金怎么上調
2017年養(yǎng)老金怎么上調
今年養(yǎng)老金繼續(xù)上調，將實現“十三連漲”。2017年的養(yǎng)老金是怎么上調的?2017年養(yǎng)老金的上調有什么方案嗎?一起來看看吧!
2017年養(yǎng)老金上調漲幅
財政部網站公布《關于2017年中央對地方稅收返還和轉移支付預算的說明》指出，從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準。
今年漲幅比去年有所降低 未來支付壓力大
值得注意的是，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準在經歷了11次10%的漲幅之后，去年執(zhí)行的是按6.5%左右提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準，而今年的漲幅進一步下調至5.5%。為什么養(yǎng)老金標準調整幅度開始下降，未來養(yǎng)老金標準調整幅度是否會繼續(xù)延續(xù)下行趨勢呢?
“最近幾年我們看到很多地方養(yǎng)老基金出現收支失衡，需要財政轉移支付，過去5~6年財政轉移支付了將近2萬億元，養(yǎng)老基金的支付壓力大。”國務院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生介紹，在地方調研時，很多地方政府都反映由于過去十幾年連續(xù)大幅上調，成為造成基金不平衡的重要原因。
“未來我國養(yǎng)老金支付壓力會越來越大，從養(yǎng)老金投資來看，在經濟下行壓力之下，養(yǎng)老金投資收益可能不會太大，而且財政增長幅度也在放緩，轉移支付的能力有限。”朱俊生指出，未來養(yǎng)老金標準調整幅度很有可能會繼續(xù)下行。
人社部：將嚴控提前退休
人社部養(yǎng)老保險司副司長賈江介紹，我國人口老齡化呈現的人口規(guī)模大、速度快、高峰持續(xù)時間長等特點，直接對養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度的可持續(xù)發(fā)展帶來重大挑戰(zhàn)。
在養(yǎng)老保險方面，賈江表示，將繼續(xù)在基金“增收”上下工夫。抓住城鎮(zhèn)化快速推進帶來的紅利，實行全民參保登記計劃，加大擴面征繳力度，實現應保盡保、應收盡收。通過劃撥部分國有資本充實社會保障基金、做大全國社會保障戰(zhàn)略儲備、加大財政投入等措施，多渠道籌集資金。
此外，在基金支出方面，賈江表示，在確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎上，嚴格控制提前退休，防止基金跑冒滴漏;建立基本養(yǎng)老金合理調整機制，保持適度待遇水平。
養(yǎng)老金漲幅如何確定?
人社部相關負責人表示，調整養(yǎng)老金的漲幅是根據經濟社會發(fā)展的水平，兼顧各方的承受能力，合理確定的。
“養(yǎng)老金調整幅度的確定，需要考慮保障基本生活、分享發(fā)展成果、基金可負擔三個原則。通常而言，養(yǎng)老金上調幅度不低于物價上漲、不高于在崗職工工資增長幅度，都屬于合理區(qū)間。”這位負責人說。
對于具體調整養(yǎng)老金漲幅的參考因素，人社部原副部長胡曉義曾表示，主要是考慮到我國去年的經濟發(fā)展水平、財政的支付能力、物價水平、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅以及社?；鸬任鍌€方面的因素。
專家：應建養(yǎng)老金自動上調機制
“養(yǎng)老金的上調應建立一種制度化、去行政化的機制。”朱俊生表示，自動調整在國外是一種通行經驗，或是跟物價掛鉤，避免養(yǎng)老金由于通貨膨脹購買力下滑;或是跟社會平均工資的增長掛鉤，讓退休人員分享發(fā)展成果。
朱俊生認為，不管是跟哪項指標掛鉤，這些指標都是客觀的，可觀測的。建立養(yǎng)老金自動調整的機制，調整的幅度就可以有明確的計算公式，并將基金平衡的影響考慮進去，這種調整就避免了行政調整的不可預期性和隨機性。
2017年養(yǎng)老金能上漲多少
“企業(yè)增幅或將高于機關事業(yè)單位”，意味著這僅是專家推測，還存在不確定性，尚未形成決定。但從““十三五”期間以縮小收入差距為目標”來看，專家的推測是有道理的，因為縮小收入差距不能忽略退休人群，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金與機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇存在巨大差距是公認的事實。
養(yǎng)老金替代率，是衡量勞動者退休前后生活保障水平差異的基本指標之一。公開數據顯示，我國公務員平均養(yǎng)老保險替代率約為80%，與普通城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金替代率相差37個百分點，有的公務員養(yǎng)老金是企退人員2倍以上，這無疑增加社會“裂痕”。
《中國社會保障發(fā)展報告2016》指出，2005年以來，為縮小企業(yè)退休職工與機關事業(yè)單位退休職工的養(yǎng)老金差距，我國每年為前者提高10%以上的養(yǎng)老金，但后者提高更快，即退休人群收入差距非但沒有縮小，反而擴大。但隨著養(yǎng)老金并軌改革，機關事業(yè)單位養(yǎng)老金提高更快不大可能了。
問題在于，如果養(yǎng)老金企業(yè)增幅與機關事業(yè)單位增幅同一尺度，收入差距仍然是存在的，而且由于機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金基數高，同一尺度調整后收入差距其實還在擴大。要想縮小這種差距，只能是養(yǎng)老金企業(yè)增幅高于機關單位，這種“不公平”調整才有望讓退休人群收入實現公平。
事實上，有地方已經這么做了。盡管2016年國家統(tǒng)一規(guī)定企業(yè)和機關事業(yè)單位的退休人員月人均基本養(yǎng)老金增幅為6.5%，但江蘇的做法是，企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調整幅度超過7%，機關事業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調整幅度控制在5.5%，這就有利于縮小兩者收入差距。
但是不是每個地方都讓養(yǎng)老金企業(yè)增幅高于機關單位，卻不得而知。筆者以為，養(yǎng)老金企業(yè)增幅高于機關單位，理應成為共識，各地都應為縮小兩類退休人員收入差距而努力。既然已經有地方這么做，不妨公開信息，形成示范效應。如果還沒這么做，應從今年起給企退人員吃點“偏心飯”。
2017最新退休年齡計算公式
我國現行職工退休年齡男性60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀50年代初《勞動保險條例》和有關政策規(guī)定的。
按照尹部長“遲退休一年增加3個月”的例子，推算出延遲退休后的退休年齡計算公式：
女職工退休年齡=50+3×(50+出生年份-2021)/12
女干部退休年齡=55+3×(55+出生年份-2021)/12
男性退休年齡=60+3×(60+出生年份-2021)/12
我們選取同為1980年出生的女職工、女干部和男性來計算，則結果為：
1980年出生女職工退休年齡=50+3×(50+1980-2021)/12=50+3×9/12=52.25歲
1980年出生女干部退休年齡=55+3×(55+1980-2021)/12=55+3×14/12=58.5歲
1980年出生男性退休年齡=60+3×(60+1980-2021)/12=60+3×19/12=64.75歲
注：當(目前退休年齡+出生年份-2021)等于或大于最終確定的延遲退休最大增加年數(例如方案最終規(guī)定男性最多延遲到65歲退休，則最大增加年數為5年)時，結果均為最大退休年齡。
其實，每次改革都是在反對聲中前行的，延遲退休政策也不例外。
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