2017國家戶口新政策
2017國家戶口新政策
戶口政策事關(guān)全局,其發(fā)展變化與個人、與社會密切關(guān)聯(lián)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017國家戶口新政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017最新戶籍管理條例全文
第一條 為了維持社會秩序，保護(hù)公民的權(quán)利和利益，服務(wù)于社會主義建設(shè)，制定本條例。
第二條 中華人民共和國公民，都應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定履行戶口登記。
現(xiàn)役軍人的戶口登記，由軍事機關(guān)按照管理現(xiàn)役軍人的有關(guān)規(guī)定辦理。
居留在中華人民共和國境內(nèi)的外國人和無國籍的人的戶口登記，除法令另有規(guī)定外，適用本條例。
第三條 戶口登記工作，由各級公安機關(guān)主管。
城市和設(shè)有公安派出所的鎮(zhèn)，以公安派出所管轄區(qū)為戶口管轄區(qū);鄉(xiāng)和不設(shè)公安派出所的鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)管轄區(qū)為戶口管轄區(qū)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會和公安派出所為戶口登記機關(guān)。
居住在機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等單位內(nèi)部和公共宿舍的戶口，由各單位指定專人，協(xié)助戶口登記機關(guān)辦理戶口登記;分散居住的戶口，由戶口登記機關(guān)直接辦理戶口登記。
居住在軍事機關(guān)和軍人宿舍的非現(xiàn)役軍人的戶口，由各單位指定專人，協(xié)助戶口登記機關(guān)辦理戶口登記。
農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、鹽業(yè)、林業(yè)、牧畜業(yè)、手工業(yè)等生產(chǎn)合作社的戶口，由合作社指定專人，協(xié)助戶口登記機關(guān)辦理戶口登記。合作社以外的戶口，由戶口登記機關(guān)直接辦理戶口登記。
第四條 戶口登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立戶口登記簿。
城市、水上和設(shè)有公安派出所的鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)每戶發(fā)給一本戶口簿。
農(nóng)村以合作社為單位發(fā)給戶口簿;合作社以外的戶口不發(fā)給戶口簿。
戶口登記簿和戶口簿登記的事項，具有證明公民身份的效力。
第五條 戶口登記以戶為單位。同主管人共同居住一處的立為一戶，以主管人為戶主。單身居住的自立一戶，以本人為戶主。居住在機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等單位內(nèi)部和公共宿舍的戶口共立一戶或者分別立戶。戶主負(fù)責(zé)按照本條例的規(guī)定申報戶口登記。
第六條 公民應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住的地方登記為常住人口，一個公民只能在一個地方登記為常住人口。
第七條 嬰兒出生后一個月以內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒常住地戶口登記機關(guān)申報出生登記。
棄嬰，由收養(yǎng)人或者育嬰機關(guān)向戶口登記機關(guān)申報出生登記。
第八條 公民死亡，城市在葬前，農(nóng)村在一個月以內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向戶口登記機關(guān)申報死亡登記，注銷戶口。公民如果在暫住地死亡，由暫住地戶口登記機關(guān)通知常住地戶口登記機關(guān)注銷戶口。
公民因意外事故致死或者死因不明，戶主、發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘哙l(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會。
第九條 嬰兒出生后，在申報出生登記前死亡的，應(yīng)當(dāng)同時申報出生、死亡兩項登記。
第十條 公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關(guān)申報遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動部門的錄用證明，學(xué)校的錄取證明，或者城市戶口登記機關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明，向常住地戶口登記機關(guān)申請辦理遷出手續(xù)。
公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過常住地縣、市、市轄區(qū)公安機關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條 被征集服現(xiàn)役的公民，在入伍前，由本人或者戶主持應(yīng)征公民入伍通知書向常住地戶口登記機關(guān)申報遷出登記，注銷戶口，不發(fā)遷移證件。
第十二條 被逮捕的人犯，由逮捕機關(guān)在通知人犯家屬的同時，通知人犯常住地戶口登記機關(guān)注銷戶口。
第十三條 公民遷移，從到達(dá)遷入地的時候起，城市在三日以內(nèi)，農(nóng)村在十日以內(nèi)，由本人或者戶主持遷移證件向戶口登記機關(guān)申報遷入登記，繳銷遷移證件。
沒有遷移證件的公民，憑下列證件到遷入地的戶口登記機關(guān)申報遷入登記：
1、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍的軍人，憑縣、市兵役機關(guān)或者團以上軍事機關(guān)發(fā)給的證件;
2、從國外回來的華僑和留學(xué)生，憑中華人民共和國護(hù)照或者入境證件;
3、被人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)釋放的人，憑釋放機關(guān)發(fā)給的證件。
第十四條 被假釋、緩刑的犯人，被管制分子和其他依法被剝奪政治權(quán)利的人，在遷移的時候，必須經(jīng)過戶口登記機關(guān)轉(zhuǎn)報縣、市、市轄區(qū)人民法院或者公安機關(guān)批準(zhǔn)，才可以辦理遷出登記;到達(dá)遷入地后，應(yīng)當(dāng)立即向戶口登記機關(guān)申報遷入登記。
第十五條 公民在常住地市、縣范圍以外的城市暫住三日以上的，由暫住地的戶主或者本人在三日以內(nèi)向戶口登記機關(guān)申報暫住登記，離開前申報注銷;暫住在旅店的，由旅店設(shè)置旅客登記簿隨時登記。
公民在常住地市、縣范圍以內(nèi)暫住，或者在常住地市、縣范圍以外的農(nóng)村暫住，除暫住在旅店的由旅店設(shè)置旅客登記簿隨時登記以外，不辦理暫住登記。
第十六條 公民因私事離開常住地外出、暫住的時間超過三個月的，應(yīng)當(dāng)向戶口登記機關(guān)申請延長時間或者辦理遷移手續(xù);既無理由延長時間又無遷移條件的，應(yīng)當(dāng)返回常住地。
第十七條 戶口登記的內(nèi)容需要變更或者更正的時候，由戶主或者本人向戶口登記機關(guān)申報;戶口登記機關(guān)審查屬實后予以變更或者更正。
戶口登記機關(guān)認(rèn)為必要的時候，可以向申請人索取有關(guān)變更或者更正的證明。
第十八條 公民變更姓名，依照下列規(guī)定辦理：
1、未滿十八周歲的人需要變更姓名的時候，由本人或者父母、收養(yǎng)人向戶口登記機關(guān)申請變更登記;
2、十八周歲以上的人需要變更姓名的時候，由本人向戶口登記機關(guān)申請變更登記。
第十九條 公民因結(jié)婚、離婚、收養(yǎng)、認(rèn)領(lǐng)、分戶、并戶、失蹤、尋回或者其他事由引起戶口變動的時候，由戶主或者本人向戶口登記機關(guān)申報變更登記。
第二十條 有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任：
1、不按照本條例的規(guī)定申報戶口的;
2、假報戶口的;
3、偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出賣戶口證件的;
4、冒名頂替他人戶口的;
5、旅店管理人不按照規(guī)定辦理旅客登記的。
第二十一條 戶口登記機關(guān)在戶口登記工作中，如果發(fā)現(xiàn)有反革命分子和其他犯罪分子，應(yīng)當(dāng)提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 戶口簿、冊、表格、證件，由中華人民共和國公安部統(tǒng)一制定式樣，由省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)統(tǒng)籌印制。
公民領(lǐng)取戶口簿和遷移證應(yīng)當(dāng)繳納工本費。
第二十三條 民族自治地方的自治機關(guān)可以根據(jù)本條例的精神，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定單行辦法。
第二十四條 本條例自公布之日起施行。
2017年黑戶上戶口新政策
2016年新戶籍政策落地 黑戶者“救星”人人均可落戶
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，提出要全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。
《意見》明確了不符合計劃生育政策的無戶口人員，未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員等八類無戶口人員依法登記戶口的具體政策。
《意見》還提出哪些任務(wù)和目標(biāo)?這些無戶口人員的戶口問題將如何具體解決?各地區(qū)各有關(guān)部門要如何配合落實?中國政府網(wǎng)新媒體為你一一梳理。
為什么要解決無戶口人員登記戶口問題?依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權(quán)利，但是，由于一些地方和部門還存在政策性障礙等因素，部分公民無戶口的問題仍然比較突出，不利于保護(hù)公民合法權(quán)益，并直接影響國家新型戶籍制度的建立完善。
任務(wù)目標(biāo)是什么?進(jìn)一步完善戶口登記政策，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件;加強戶口登記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口，努力實現(xiàn)全國戶口和公民身份號碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性的目標(biāo)。
政策如何落地?國務(wù)院提出哪些要求?
(一)不符合計劃生育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明。
(二)未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員。在助產(chǎn)機構(gòu)內(nèi)出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以向該助產(chǎn)機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》;在助產(chǎn)機構(gòu)外出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人需提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛(wèi)生計生行政部門委托機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。無戶口人員或者其監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。
(三)未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員。未辦理收養(yǎng)登記的事實收養(yǎng)無戶口人員，當(dāng)事人可以向民政部門申請按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國收養(yǎng)法》的決定》施行前，國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當(dāng)事人可以按照規(guī)定向公證機構(gòu)申請辦理事實收養(yǎng)公證，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實尚未辦理戶口登記的，可以憑事實收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。
(四)被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書，申請恢復(fù)常住戶口登記。
(五)農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員。農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申請恢復(fù)常住戶口登記。恢復(fù)常住戶口登記后，符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。
(六)戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，可以向簽發(fā)地公安機關(guān)申請補領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件，憑補領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生，可以在原籍戶口所在地申請恢復(fù)常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復(fù)常住戶口登記。
(七)我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內(nèi)非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的，需提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明。
(八)其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個人可以提出申請，經(jīng)公安機關(guān)會同有關(guān)部門調(diào)查核實后，可辦理常住戶口登記。
各地區(qū)要深入開展摸底調(diào)查，認(rèn)真梳理本地區(qū)戶口重點問題，摸清本行政區(qū)域內(nèi)無戶口人員底數(shù)及有關(guān)情況。
要規(guī)范受理審批程序，嚴(yán)格工作要求，及時辦理無戶口人員戶口登記。
各有關(guān)部門要對與本意見精神不一致的政策措施進(jìn)行一次集中清理，該修改的認(rèn)真修改，該廢止的堅決廢止。
公安部、民政部、衛(wèi)生計生委等部門要按照職能分工，抓緊按程序修訂戶口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規(guī)和政策，完善相關(guān)規(guī)章制度。
各有關(guān)部門要進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任分工，狠抓各項政策措施的貫徹落實。
公安部要會同民政部、衛(wèi)生計生委等部門加強對各地區(qū)的督查指導(dǎo)，對責(zé)任不落實、工作不力的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任
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