2017公安部戶口新政策出臺
2017公安部戶口新政策出臺
戶籍制度是一項基本的國家行政制度。中國歷史上的戶籍制度是與土地直接聯(lián)系的,以家庭、家族、宗族為本位的人口管理方式。以下是學習啦小編為大家整理的關(guān)于2017公安部戶口新政策出臺,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017年戶籍改革最新政策
戶籍制度改革政策框架基本構(gòu)建完成
會議指出,兩年多來,一系列重大政策密集出臺,戶籍制度改革的政策框架基本構(gòu)建完成。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立,各地取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,“城里人”和“鄉(xiāng)下人”戶口身份之別不復存在。
戶口遷移政策進一步完善,各地普遍降低了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶門檻,超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解,“人地錢”掛鉤機制初步建立,農(nóng)村“三權(quán)”改革穩(wěn)步推進,教育、社會保障、住房等重點領域配套改革取得實質(zhì)性進展,居住證制度加快落地。2016年全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到41.2%。實施居民身份證“三項制度”以來,辦理異地居民身份證500余萬張,2016年又有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。
有的地方設置不合理門檻,落戶手續(xù)繁瑣
戶籍制度改革的任務仍然艱巨繁重。黃明在會議上透露,當前,社會上仍存在一些模糊片面的認識,有的地方對推進戶籍制度改革認識不到位、積極性不高,一些地方對政策要求把握不準確、政策措施執(zhí)行不到位甚至出現(xiàn)偏差,有的地方設置不合理的門檻,落戶手續(xù)繁瑣、群眾辦理落戶不方便等,這些問題迫切需要認真解決。
黃明強調(diào),當前戶籍制度改革正處于政策落地的關(guān)鍵期,要以科學的態(tài)度、強烈的擔當、嚴謹?shù)淖黠L抓推進落實,確保改革落準落細落實。
公安部表示,要堅持實事求是統(tǒng)計戶籍人口城鎮(zhèn)化率,對落戶的每一個人都要進行認真核實,確保統(tǒng)計工作真實準確。各地區(qū)各部門要全面梳理相關(guān)落戶政策和規(guī)定,對不符合中央要求的堅決清理糾正,進一步簡化群眾辦理落戶的手續(xù),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
此外,要建立改革任務主體責任清單制度,加強改革督察工作,對改革進展情況定期評估,確保中央的決策部署執(zhí)行有力、改革的效果充分展現(xiàn)。公安部和各省(區(qū)、市)公安廳局下半年要繼續(xù)組織全國范圍內(nèi)的戶籍制度改革專項督察,對各地清理落戶政策工作進行專項檢查。
城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶
會議強調(diào),要進一步向農(nóng)村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及新生代農(nóng)民工等重點群體傾斜,努力做到能落盡落。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,讓他們過上城里人的生活、實現(xiàn)市民夢,是人心所向,也是大勢所趨。
要嚴格按照中央政策建立完善積分落戶制度,科學合理設置分值,更多地惠及普通勞動者,凡城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度,凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。超大城市、特大城市要在嚴格控制人口總量的同時,根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,引導人口有出有進,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,進一步提高戶籍人口的比重。
貫徹落實好中央“加快推進戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率”的總體要求,首要任務是要在“落戶”上下功夫、做文章。要堅持因地制宜、因城施策、一城一策,進一步細化戶籍制度改革實施方案,制定出臺更加積極、更加寬松的戶口遷移政策,統(tǒng)籌配套更多領域、更大范圍的具體改革措施。
2017年戶籍改革最新消息
城鄉(xiāng)戶口身份之別不復存在
兩年多來,戶籍制度改革的政策框架基本構(gòu)建完成。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立,各地取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,“城里人”和“鄉(xiāng)下人”戶口身份之別不復存在。
戶口遷移政策進一步完善,各地普遍降低了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶門檻,超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解,“人地錢”掛鉤機制初步建立,農(nóng)村“三權(quán)”改革穩(wěn)步推進,教育、社會保障、住房等重點領域配套改革取得實質(zhì)性進展,居住證制度加快落地。
戶籍制度改革基礎進一步夯實,各地深入開展戶口登記管理清理整頓,積極推進居民身份證異地受理等“三項制度”建設,扎實推動解決無戶口人員登記戶口問題。截至目前,全國各省區(qū)市都研究制定了戶籍制度改革實施意見,25個省區(qū)市發(fā)布了居住證實施辦法,2016年全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到41.2%.實施居民身份證“三項制度”以來,辦理異地居民身份證500余萬張,2016年又有143.5萬的無戶口人員登記上戶口。
向重點群體傾斜,能落盡落
會議還指出當前改革存在的“短板”:當前,社會上仍然存在一些模糊片面的認識,有的地方對推進戶籍制度改革認識不到位、積極性不高,一些地方對政策要求把握不準確、政策措施執(zhí)行不到位甚至出現(xiàn)偏差,有的地方設置不合理的門檻,落戶手續(xù)繁瑣、群眾辦理落戶不方便等,這些問題迫切需要解決。
就此,會議要求各地在吃透中央精神、吃透本地實際的基礎上,堅持因地制宜、因城施策、一城一策,進一步細化戶籍制度改革實施方案,制定出臺更加積極、更加寬松的戶口遷移政策,統(tǒng)籌配套更多領域、更大范圍的具體改革措施。除極少數(shù)超大城市外,要全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員的落戶限制。
要進一步向農(nóng)村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工等重點群體傾斜,努力做到能落盡落。要嚴格按照中央政策建立完善積分落戶制度,科學合理設置分值,更多地惠及普通勞動者,凡城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度,凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。超大城市、特大城市要在嚴格控制人口總量的同時,根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,引導人口有出有進,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,進一步提高戶籍人口的比重。
公安部副部長黃明說,當前戶籍制度改革正處于政策落地的關(guān)鍵期,各地區(qū)各部門要全面梳理相關(guān)落戶政策和規(guī)定,對不符合中央要求的堅決清理糾正,同時進一步簡化群眾辦理落戶的手續(xù),努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。公安部和各省區(qū)市公安廳局下半年要繼續(xù)組織全國范圍內(nèi)的戶籍制度改革專項督察,對各地清理落戶政策工作進行專項檢查。
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