2017參戰(zhàn)老兵政策
參戰(zhàn)軍人優(yōu)撫工作是戰(zhàn)時政治工作的重要內(nèi)容,是軍人社會保障的應(yīng)有之義,也是打贏未來戰(zhàn)爭的重要舉措,對于消除參戰(zhàn)軍人后顧之憂,激發(fā)參戰(zhàn)官兵作戰(zhàn)積極性,保障參戰(zhàn)官兵基本權(quán)益,維護軍隊和社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。 以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017參戰(zhàn)老兵政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017參戰(zhàn)退伍軍人補貼新政策
1、 退伍軍人可享受稅收優(yōu)惠政策
財稅〔2005〕18號文規(guī)定：“《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2003〕26號)第一條、《財政
部、國家稅務(wù)總局關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2004〕93號)第三條、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于隨軍家屬就業(yè)有關(guān)
稅收政策的通知》(財稅〔2000〕84號)第二條、規(guī)定對從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、城鎮(zhèn)退役士兵和隨軍家屬，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。個體經(jīng)營是指雇工7人(含7人)以下的個體經(jīng)營行為，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、城鎮(zhèn)退役士兵、隨軍家屬從事個體經(jīng)營凡雇工8人(含8人)以上的，無論其領(lǐng)取的營業(yè)執(zhí)照是否注明為個體工商業(yè)戶，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬均按照新開辦的企業(yè)。
2、其他：
國務(wù)院頒布的《退伍義務(wù)兵安置條例》第12條規(guī)定：“義務(wù)兵入伍前原是學(xué)校(含中等專業(yè)學(xué)校和技術(shù)學(xué)校)未畢業(yè)的學(xué)生，退伍后要求繼續(xù)學(xué)習(xí)而本人又符合學(xué)習(xí)條件的，在年齡上可適當(dāng)放寬，原學(xué)校應(yīng)在他們退伍后的下一學(xué)期準(zhǔn)予復(fù)學(xué)。如果原學(xué)校已經(jīng)撤銷、合并或者由于其他原因在原學(xué)校復(fù)學(xué)確有困難，可以由本人或者原學(xué)校申請縣、市以上教育部門另行安排他們到相應(yīng)的學(xué)校學(xué)習(xí)?！薄墩鞅ぷ鳁l例》第25條規(guī)定：“依法可以緩征的正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，本人自愿應(yīng)征并且符合條件的，可以批準(zhǔn)服現(xiàn)役，原就讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保留其學(xué)籍，退伍后準(zhǔn)其復(fù)學(xué)?！贝送猓恍┑胤叫苑ㄒ?guī)和規(guī)章也有相應(yīng)規(guī)定，如《天津市征兵工作若干規(guī)定》第13條規(guī)定：“正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，本人自愿應(yīng)征并且符合條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以服現(xiàn)役。學(xué)生依照前款規(guī)定應(yīng)征服現(xiàn)役的，原就讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍;退出現(xiàn)役后復(fù)學(xué)的，學(xué)?？梢宰们闇p免學(xué)費;本人申請調(diào)整專業(yè)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以照顧，妥善解決?！?/p>
《上海市退役士兵安置工作暫行辦法》第17條規(guī)定：“退役士兵在校入伍未完成學(xué)業(yè)的，退役后可以回原學(xué)校復(fù)學(xué)。不要求復(fù)學(xué)的，按本辦法第14條的規(guī)定辦理。復(fù)學(xué)的退役士兵，視為自謀職業(yè)，給予一次性經(jīng)濟補助?！?/p>
退伍軍人養(yǎng)老金：
一、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金當(dāng)年的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
二、個人帳戶養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人軍齡可按一定的標(biāo)準(zhǔn)帳戶化。具體為：以復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇當(dāng)年繳費檔次的平均額加上政府繳費補貼為基數(shù)，乘以其軍齡(不滿1年按1年算)計算帳戶化額度，該額度計入個人帳戶儲存額。個人帳戶養(yǎng)老金的計發(fā)辦法與其他參保人相同。
三、繳費年限養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人的繳費年限為軍齡與其個人實際繳費年限之和。其繳費年限養(yǎng)老金的計發(fā)辦法與其他參保人相同。
四、優(yōu)待養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金是對退伍軍人晚年生活的經(jīng)濟保障，具有國家政策支持。
退伍軍人找什么工作?
第一：接受國家安置。退伍軍人可以接受國家安置的情況也是有條件限制的，主要是符合條件的傷殘軍人和城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口人員;安排工作也是有限且條件一般，如果家里有關(guān)系的話，工作會被安排的好點。
第二，自已找工作。踏入社會后退伍軍人能做什么?可能會迷茫和無助吧!從入門看大多退伍軍人的文化課底子薄，退伍軍人普遍存在沒有特殊技能，缺乏社會經(jīng)驗等情況。如今很多高學(xué)歷，有一定工作經(jīng)驗的人想要找到滿意的工作尚且不容易，何況是沒人優(yōu)勢的退伍軍人，甚至很多退伍軍人最后選擇去做保安、苦力等底層的工作。
第三，學(xué)技能，挑戰(zhàn)自己。對于退伍軍人而言，若沒有一技之長，要找份好的職業(yè)還是比較困難的。重新去學(xué)習(xí)一種熱門技能，雖然這個不是唯一的解決辦法，但這被證明是到目前為止的一條最有效的辦法!退伍軍人大都不想安于現(xiàn)狀，想找一門文化課要求不高入手比較容易的行業(yè)，但是什么樣的行業(yè)合適呢?退伍軍人本身具有的堅韌和頑強的品質(zhì)，無論從事什么樣的職業(yè)都是有優(yōu)勢的。老兵退伍，說老并不老，二十來歲正是吸收新事物的黃金年齡，選擇正確的職業(yè)方向是他們?nèi)松霓D(zhuǎn)折點，走向成功的保證，退伍軍人的環(huán)境適應(yīng)能力強，一定可以在電腦技術(shù)方面找到適合自己的崗位。
國務(wù)院中央軍委批準(zhǔn)軍人退役養(yǎng)老保險制度
近日，國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)改革完善軍人退役養(yǎng)老保險制度。這是黨中央、國務(wù)院、中央軍委深化軍人保險制度改革的又一項重要制度安排，是軍隊后勤政策制度改革的一項重要內(nèi)容，事關(guān)廣大官兵切身利益、事關(guān)軍隊建設(shè)穩(wěn)定，有利于維護軍人養(yǎng)老保險權(quán)益、減輕軍人后顧之憂，對增強軍事職業(yè)的吸引力和軍人使命感榮譽感，提升部隊?wèi)?zhàn)斗力具有重要作用。
根據(jù)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的改革意見，總后勤部會同人力資源社會保障部、財政部、總參謀部、總政治部印發(fā)了《關(guān)于軍人退役基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于軍人職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》，對改革完善軍人退役養(yǎng)老保險制度的管理模式、人員范圍、計算標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等做出了規(guī)定。明確從2014年10月1日起，軍人退役參加基本養(yǎng)老保險的，在軍人退役離開部隊時，由軍人所在單位財務(wù)部門一次性計算給予軍人退役基本養(yǎng)老保險補助和軍人職業(yè)年金補助，所需經(jīng)費由中央財政承擔(dān)。
《通知》規(guī)定，軍人退役參加企業(yè)職工或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，軍人退役基本養(yǎng)老保險補助，按本人服役期間各年度月繳費工資和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)計算;軍人職業(yè)年金補助，按2014年10月1日以后本人服役期間各年度月繳費工資和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)計算。軍人退役參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，軍人退役基本養(yǎng)老保險補助和軍人職業(yè)年金補助，按2014年10月1日以后本人服役期間各年度月繳費工資和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)計算。
《通知》規(guī)定，軍人退役參加企業(yè)職工或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，由軍人所在單位財務(wù)部門開具轉(zhuǎn)移憑證交給本人，將軍人退役基本養(yǎng)老保險補助資金通過銀行劃轉(zhuǎn)至安置地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，將軍人職業(yè)年金補助交給本人。軍人退役參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，由軍人所在單位財務(wù)部門開具轉(zhuǎn)移憑證交給本人，將軍人退役基本養(yǎng)老保險補助和軍人職業(yè)年金補助資金通過銀行劃轉(zhuǎn)至安置地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。軍人退役后，由安置單位或本人持軍隊開具的轉(zhuǎn)移憑證，到安置地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。為確保退役士兵養(yǎng)老保險待遇落實，《通知》規(guī)定，軍人所在單位財務(wù)部門直接向退役軍人安置地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)郵寄轉(zhuǎn)移憑證，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)據(jù)此主動為退役軍人辦理養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。
《通知》要求，各級人民政府應(yīng)加強對軍人退役基本養(yǎng)老保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級人力資源社會保障部門要會同財政部門和軍隊有關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，做好軍人退役養(yǎng)老保險待遇的貫徹落實。
據(jù)總后勤部財務(wù)部門負責(zé)人介紹，這次改革完善軍人退役養(yǎng)老保險制度，堅持以國家大政方針為依據(jù)，緊密結(jié)合軍隊實際，在項目設(shè)置、人員范圍、補助標(biāo)準(zhǔn)和實施時間等方面，與國家養(yǎng)老保險制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要政策保持一致，促進了軍地保險政策有效銜接。改革完善這項制度，充分體現(xiàn)了黨中央、中央軍委和對廣大官兵的關(guān)心厚愛，有利于保障軍人退休后的養(yǎng)老待遇，提升軍事職業(yè)的比較優(yōu)勢，進一步調(diào)動官兵建功軍營、戍邊衛(wèi)國的積極性，吸引社會青年積極投身國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。
2017參戰(zhàn)老兵政策
一、享受生活補助的參戰(zhàn)(參試)退役人員的對象
參戰(zhàn)退役人員是指1954年11月1日以來曾在軍隊服役并參加過作戰(zhàn)的退役人員，參戰(zhàn)人員包括參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員;參試退役人員是指原8023部隊和其他參加核試驗軍隊退役人員。
根據(jù)民政部、財政部等國家有關(guān)部門下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于做好部分原8023部隊及其他參加核試驗軍隊退役人員有關(guān)工作的通知》分別規(guī)定：對農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)人員，發(fā)放生活補助;對原8023部隊退役人員中不符合評殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助條件，但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的人員發(fā)放生活補助。
二、參戰(zhàn)(參試)退役人員身份認定所需材料
1、參戰(zhàn)退役人員登記審核表或參加核試驗軍隊退役人員登記審核表;
2、身份證、戶口薄、退伍證復(fù)印件;
3、參戰(zhàn)立功、授獎證件等相關(guān)證明材料(凡個人向原所在部隊索取的證明材料無效);
三、參戰(zhàn)(參試)退役人員身份認定的程序
1、申請。申請人向戶籍所在地村(居)委會提出申請，并按要求填寫有關(guān)登記審核表;村(居)委會進行初審后上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦向檔案管理部門調(diào)閱當(dāng)事人檔案，以個人檔案原始記載為依據(jù)，認真核實其身份。對符合條件的簽署意見后，將有關(guān)登記表、個人有關(guān)資料以及個人檔案等材料上報縣民政局優(yōu)撫股。對不符合條件的，書面說明理由并告知本人。
2、材料審查?？h民政局優(yōu)撫股依據(jù)軍隊提供的相關(guān)資料對上報的材料進行審核，對符合享受生活補助條件的，經(jīng)分管負責(zé)人審核后，報縣民政局黨組研究。對不符合條件的，書面通知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，并說明理由。
3、公示?？h民政局黨組研究同意后，公示7個工作日。
4、上報審批。公示無異議的，優(yōu)撫股填報《湖南省部分軍隊退役人員登記審核表》，連同其他材料，一并上報懷化市民政局優(yōu)撫科審批。
5、頒發(fā)證件。根據(jù)懷化市優(yōu)撫科的批準(zhǔn)時間，縣民政局優(yōu)撫股書面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦，并向當(dāng)事人頒發(fā)湖南省民政廳印制的《優(yōu)撫對象定期生活補助金領(lǐng)取證》。申請人從被懷化市優(yōu)撫科批準(zhǔn)后的第二個月起享受相關(guān)待遇。
四、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：依照當(dāng)時政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
全國參戰(zhàn)參試落實情況
江西
江西省人民政府辦公廳文件
贛府廳發(fā)【2007】17號文
對所有企業(yè)已退休的參戰(zhàn)參試退役人員，在個人現(xiàn)有養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，上浮10%比例，增長，然后每人每月再增加60元生活補助。(2008、2009、2010年)未報告，對所有與企業(yè)解除勞動關(guān)系和在企業(yè)下崗的參戰(zhàn)退役人員，每人每月發(fā)放230元生活補助，對所有農(nóng)村和城鎮(zhèn)無業(yè)的參戰(zhàn)參試退役人員，每人每月發(fā)放175元生活補助。
安徽
安徽省民政廳、安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳文件，民優(yōu)字【2009】126號文
一、給予在企業(yè)退休“兩參”退役人員生活困難補助，在企業(yè)退休的1953年底以后入伍的參戰(zhàn)參試退役人員，每月每人給予生活困難補助150元，所需要資金由當(dāng)?shù)刎斦鉀Q，(2010年未報告)。
二、在鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)無工作“兩參”退役人員由130元增到170元。(2010年未報告)。2009年元月份起執(zhí)行。
湖南
對所有“兩參”人員發(fā)給350元的生活補助。
浙江
浙民優(yōu)【2007】143號文件精神，對所有未領(lǐng)取定期補助的參戰(zhàn)人員給予生活補助(數(shù)額多少未報告)。
云南
在企業(yè)參戰(zhàn)參試人員未領(lǐng)取定期補助的人員給予發(fā)參戰(zhàn)補貼(金額多少也未報告)
貴州
貴州省民政廳、貴州省財政廳、黔民發(fā)[2007]48號文，優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟發(fā)展在不斷變化，其中2008年標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、復(fù)員軍人：指1954年10月31日前入伍，持有復(fù)員或退伍軍人證件的人員。這部分人員按照現(xiàn)行國家政策，可以享受定期生活補助，每人2540元每季度。
2、退伍軍人：指1954年11月1日后入伍，持有退伍或復(fù)員軍人證件的人員，這部分人員必須持有部隊團級以上醫(yī)療機構(gòu)帶病回鄉(xiāng)證明，并且家庭生活十分困難的，方可享受定期生活補助，每人1200元每季度。
3、參戰(zhàn)退役人員：指1954年11月1日以后入伍并參加過作戰(zhàn)的退役人員。對這部分人員的認定主要以本人檔案記載為依據(jù)，也可以通過二名參戰(zhàn)戰(zhàn)友證明認定。從2007年8月1日起國家對這部分人員實施了定期生活補助，每人1200元每季度。
佛山市
市政府常務(wù)會議研究決定，全市統(tǒng)一調(diào)整提高參戰(zhàn)、參核退役軍人生活補助標(biāo)準(zhǔn)，從2008年10月起，參戰(zhàn)、參核退役軍人的生活補助標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月250元提高到280元。
寧波
參戰(zhàn)參試退役軍人，從2009年7月起，每人每月400元，加過年費900元，8月1日發(fā)100元的東西。
深圳
深圳市參戰(zhàn)、參試人員，每月每人發(fā)360元的生活補助。
青島市
1、青島市人民政府改變對那場已經(jīng)發(fā)生的戰(zhàn)爭看法，改革對參戰(zhàn)人員不合理待遇，同時提高參戰(zhàn)人員的政治待遇。
2、農(nóng)村籍和企業(yè)下崗以及待遇低的企業(yè)在職參戰(zhàn)人員，30年工齡無條件的辦理退休，其退休、在崗工資不得低于青島市社會平均工資，每年按照社會平均工資遞增而遞增。
3、提高參戰(zhàn)人員醫(yī)療保險待遇，享受市級勞動模范或正處級公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)。參戰(zhàn)人員是用生命保衛(wèi)中華人民共和國的功臣。對參戰(zhàn)人員的待遇按照低保戶或最低收入標(biāo)準(zhǔn)處置，是對國家功臣的功績貶低褻瀆。
4、對參戰(zhàn)人員應(yīng)發(fā)放優(yōu)撫證書，參戰(zhàn)人員各種福利待遇應(yīng)形成文本規(guī)范化、制度化、永久化。
5、及時傳達、落實國家有關(guān)對參戰(zhàn)人員的待遇文件，不得以任何借口扣押參戰(zhàn)人員的文件。尤其是烈士家屬的待遇及去廣西、云南掃墓的待遇文件予以落實。
6、所有參戰(zhàn)人員含行政事業(yè)、企業(yè)在職人員一律永久享受國家財政參戰(zhàn)優(yōu)撫補助。及時提高上調(diào)優(yōu)撫補助標(biāo)準(zhǔn)。
7、安撫作戰(zhàn)有功人員，視功績大小，享受相應(yīng)的政治、生活、醫(yī)療保險待遇。
8、允許參戰(zhàn)人員集體去廣西、云南或在本地烈士陵園舉行的悼念活動，今后每年的2月17日作為對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)老兵紀念日。以此方式教育后人樹立愛國主義思想。
9、決不能把參戰(zhàn)人員視為社會不安定因素，更不能推向敵對分子一面。政府不解決參戰(zhàn)人員應(yīng)得到的待遇，允許我們保留國家賦予的權(quán)利繼續(xù)上訪各級部門領(lǐng)導(dǎo)。
2017參戰(zhàn)參試退役老兵新政策
1、關(guān)于生活補貼變“榮譽金”的問題：
過去制定政策，一直沿襲“扶貧”的思維，定位在“救濟困難”。由于受時間和年代的限制，這種定位與社會經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后，造成了許多問題，有關(guān)榮譽性的褒獎?wù)?，我們做了許多工作。新的頂層設(shè)計方案民政部已向國務(wù)院提交了報告。大家集中來北京反映意見，有利于對該項工作的推進。對“兩參”退役老兵更適合更有利的政策正在進行中。但民政部的方案要中央批準(zhǔn)，何時出臺政策，民政部無法預(yù)測，需要大家耐心等待和理解。
2、關(guān)于“參戰(zhàn)”人員待遇問題：
吳國家早期出臺的“參戰(zhàn)”人員優(yōu)撫政策考慮不周全，是有缺陷的。作為親自主持并參與文件制定的經(jīng)歷者，2007年建軍80周年制定的文件中所說的“部分”，本意是指相對全國退役軍人而言所有的參戰(zhàn)參試退役老兵，即中央八部委9號文件中列1954年以后14次執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)參戰(zhàn)的全部老兵都應(yīng)該享受補貼優(yōu)撫。在今后新的政策方案中，除了原先明確14次執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的人員為參戰(zhàn)人員，又核定660次戰(zhàn)斗參與者為參戰(zhàn)人員，不是后來指“家在農(nóng)村和城市無工作且生活困難的”，對于執(zhí)行文件的缺陷與不足，希望大家從中國的國情和年代背景去理解。雖然文件由總參主持制定，但具體落實由民政部執(zhí)行。民政部沿襲習(xí)慣表述，對“部分”再限定，造成了后來“參戰(zhàn)”人員優(yōu)撫待遇不能全受益的問題。
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