2017年新女職工退休政策內(nèi)容
2017年新女職工退休政策內(nèi)容
近日,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示,延遲退休方案預(yù)計(jì)2017年出臺(tái)。以下是小編為您整理的2017年新女職工退休政策,希望對(duì)您有幫助。
2017年新女職工退休政策如下
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)上回答記者提問時(shí)透露,漸進(jìn)式延遲退休方案爭(zhēng)取后年正式推出,方案推出至少5年后,再漸進(jìn)式實(shí)施,每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月。年內(nèi)有望完成方案制定。
尹蔚民稱,人口老齡化使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)收支平衡面臨巨大壓力。我國(guó)從2013年開始,16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開始下降,目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到了14.9%,是3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人。而延遲退休政策可以一舉數(shù)得,但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。養(yǎng)老金缺口有多大,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)收不抵支或賬面虧空?尹蔚民昨天表示,目前養(yǎng)老保險(xiǎn)都收大于支,但未來(lái)面臨巨大壓力,因此要加大擴(kuò)面征繳力度,目前符合條件的還有近2億的人沒有參保。
尹蔚民還表示,為應(yīng)對(duì)養(yǎng)老壓力,將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,延長(zhǎng)交費(fèi)年限,相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金年限。希望今年能制定方案,明年報(bào)經(jīng)中央同意后向社會(huì)征求意見,后年正式推出,但不會(huì)馬上實(shí)施,會(huì)有至少五年過渡期。
尹蔚民表示,延遲退休政策將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”,每年只延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休時(shí)間,經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休年齡。
女職工延遲退休最佳方案時(shí)間表
延遲退休四大理由
勞動(dòng)力供給總量逐步減少
2012年首次出現(xiàn)勞動(dòng)力資源總量絕對(duì)下降的現(xiàn)象,比上年減少345萬(wàn)人,勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆? .6個(gè)百分點(diǎn)。
老齡化高峰加速到來(lái)
截至2013年,60歲以上的老年人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)達(dá)到14 .9%,總數(shù)超過2億,65歲以上占總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)到10%。到2020年,60歲以上占總?cè)丝诒壤龑⒔咏?9.3%,65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔咏?3%。勞動(dòng)力資源與老年人口的比值,2007年為6.85∶1,2012年后急降至4.83∶1。
養(yǎng)老金收支平衡壓力大
目前,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3 .04∶1,即3個(gè)在職人員養(yǎng)1個(gè)退休人員,到2030年這個(gè)比例將變?yōu)?∶1。
早退休是人力資源巨大浪費(fèi)
許多專業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等),五六十歲正是經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段,而且這種高端人力資源的替代彈性較低。
背景
正副處級(jí)女干部已延遲退休
1951年:政務(wù)院頒發(fā)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》,規(guī)定男工人與男職員年滿60歲、女工人和女職員年滿50歲時(shí)退休。
1955年:國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休暫行辦法》,國(guó)家機(jī)關(guān)中女性工作人員的退休年齡由50歲提高至55歲。
1978年:《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》嚴(yán)格限定了退休條件,在男工人年滿60周歲、女工人年滿50周歲外,本人連續(xù)工齡必須滿10年。
2008年11月,人社部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就稱,有關(guān)部門正在醞釀等待條件成熟時(shí)延長(zhǎng)退休年齡。
2010年9月,人社部副部長(zhǎng)王曉初表示,到2035年中國(guó)將面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者,引發(fā)“是否應(yīng)該推遲退休年齡”熱議
2014年全國(guó)兩會(huì)期間,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示,人社部會(huì)在2020年前,將延長(zhǎng)退休年齡的方案推出來(lái),方案是漸進(jìn)式的延遲退休年齡辦法。
今年初中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布通知,黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位正、副處級(jí)女干部、具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員,將年滿60周歲退休,3月1日起執(zhí)行。
公務(wù)員群體應(yīng)納入其中
目前,我國(guó)大部分地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員還未納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之中,在職時(shí)不必支付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,退休金由財(cái)政負(fù)擔(dān),且待遇一般高于企業(yè)職工。由此,輿論普遍認(rèn)為,延遲退休年齡,公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員或成最大受益群體。
方案會(huì)不會(huì)將公務(wù)員群體納入其中?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞認(rèn)為,答案應(yīng)該是肯定的。不過,“需要注意的是,組織部門實(shí)施的現(xiàn)行辦法中,60歲退休的公務(wù)員58歲就不能再擔(dān)任實(shí)職了,如果延長(zhǎng)到65歲,不知這一政策會(huì)不會(huì)變。”
參與向人社部提交方案的鄭秉文表示,坊間認(rèn)為公務(wù)員占便宜的說法并無(wú)道理。去年10月開始,公務(wù)員群體已開始繳納養(yǎng)老金,財(cái)政撥付退休金的制度將逐漸退出,另一方面,隨著反腐深入,公務(wù)員已不再是炙手可熱的崗位。
首先應(yīng)實(shí)現(xiàn)男女同齡退休
全國(guó)人大代表、政協(xié)委員曾多次在全國(guó)“兩會(huì)”上提交建議,希望男女同齡退休。中華女子學(xué)院劉明輝教授也認(rèn)為,“延遲退休在社會(huì)上的反彈太大,而婦女一直有和男性同齡退休的要求,為何不先讓女性延遲退休?”
區(qū)分“退休年齡”與“領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡”
“我們講的退休和領(lǐng)取養(yǎng)老金是兩個(gè)概念,將來(lái)退休的時(shí)間是彈性的,是一個(gè)區(qū)間,在這個(gè)區(qū)間內(nèi),要尊重個(gè)人意愿經(jīng)雙方協(xié)商同意后,才能彈性延遲時(shí)間離開工作崗位,政府只規(guī)定一個(gè)界限,不參與年齡劃分。”中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)孫群義認(rèn)為,領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡則不同,“有的人累了,想40歲退休也行,只是沒辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金,到了年齡才能領(lǐng)取,所以什么時(shí)候退休是一個(gè)問題,何時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金又是一個(gè)問題。”
“未來(lái)延遲退休方案,將不再有任何職業(yè)歧視、性別歧視,在養(yǎng)老金相差比較明顯的情況下,個(gè)人可選擇閑暇更多或是拿更多養(yǎng)老金。”鄭秉文說。
關(guān)于延遲退休相關(guān)問答
男女是同齡退休還是仍然進(jìn)行區(qū)分?
除了每年到底延遲幾個(gè)月之外。還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休,以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國(guó)男女實(shí)行不一樣的退休年齡。
如果男女實(shí)行一樣的退休年齡,是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長(zhǎng)到60,那實(shí)際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲,對(duì)于女性特別是女性工人,這個(gè)跨度還是很大的,受影響的人會(huì)有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來(lái)退休,這個(gè)間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲,也值得關(guān)注。
延遲退休會(huì)影響?zhàn)B老金發(fā)放嗎?
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)的收支平衡,的確面臨著巨大的壓力。而且,由于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)是省級(jí)統(tǒng)籌,存在地區(qū)之間的不平衡現(xiàn)象。但非常明確的是,養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行是平穩(wěn)的,“大家的養(yǎng)老是有保障的”。無(wú)論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),都是收大于支,不僅確保了待遇的發(fā)放,而且還略有結(jié)余。
養(yǎng)老金待遇是不是會(huì)降低?
對(duì)于延遲退休,當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養(yǎng)老金待遇
目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資渠道中,財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要方面。對(duì)于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份,將繼續(xù)加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度。另外,五中全會(huì)的公報(bào)中提到要加大國(guó)有資本充實(shí)社?;鹆Χ?,養(yǎng)老金應(yīng)該會(huì)有保障。
如何確保養(yǎng)老金安全?
養(yǎng)老金入市,實(shí)現(xiàn)多元化、專業(yè)化投資,也有網(wǎng)友擔(dān)心了,“這樣風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)變大,虧了怎么辦”?
人社部新聞發(fā)言人李忠稱,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是群眾的養(yǎng)命錢,確保養(yǎng)老金絕對(duì)安全始終是第一位要考慮的問題。
首先,國(guó)家對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管,社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶,收支兩條線管理,專款專用,任何組織和個(gè)人不得侵占和挪用。
其次,針對(duì)投資行為,在管理機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)配置策略、信息披露制度等方面,也會(huì)進(jìn)行全方位的監(jiān)管。
提前退休了,可以領(lǐng)養(yǎng)老金嗎?
退休和領(lǐng)取養(yǎng)老金是兩個(gè)概念,將來(lái)退休的時(shí)間是彈性的,是一個(gè)區(qū)間,在這個(gè)區(qū)間內(nèi),要尊重個(gè)人意愿經(jīng)雙方協(xié)商同意后,才能彈性延遲時(shí)間離開工作崗位,政府只規(guī)定一個(gè)界限,不參與年齡劃分。比如,有的人累了,想40歲退休也行,只是沒辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金,到了年齡才能領(lǐng)取,所以什么時(shí)候退休是一個(gè)問題,何時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金又是一個(gè)問題。
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