2017年廣州小升初積分入學政策
2016年9月,廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于進一步做好來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的實施意見》。廣州2017年小升初積分入學成為大家熱議的話題,2017年廣州市積分入戶政策又有了哪些變動呢?以下是小編為您整理的2017年廣州小升初積分入學政策,希望對您有幫助。
2017年廣州小升初積分入學政策如下
廣州多區(qū)為來穗人員子女提供學位
比起2016年廣州積分入戶6000個指標,2017年各區(qū)積分入學的數(shù)據(jù)或許會更令家有兒女的來穗人員眼前一亮。
近日,從一些區(qū)的相關(guān)部門了解到,2016年增城區(qū)共有4113名來穗人員子女通過積分入學被該區(qū)各鎮(zhèn)街中小學校錄取,其中小學一年級錄取2062人,初中一年級錄取2051人。該區(qū)2017年所有初中均拿出了部分學位用于積分入學,除少數(shù)小學學位不足外,其他大部分小學也有積分學位。
在番禺區(qū),2017年用于積分入學的小學學位有1113個,初中學位有826個,也就是說,共有1939名來穗人員子女入讀公辦中小學的一年級,比去年1865個學位增加了70多個學位。加上小區(qū)配套學校、政策性照顧入學等其他入學渠道,2017年該區(qū)非本地戶籍免費入學人數(shù)達到4400多人。自2010年實施積分入學以來,截至2015學年,該區(qū)為來穗人員子女提供義務(wù)教育階段公辦學校免費學位累計超過2.1萬個。
南沙區(qū)2017年也有超過2000名外來務(wù)工人員子女通過積分入學就讀公辦學校。其中,東涌鎮(zhèn)共有1216名符合資格的外來務(wù)工人員子女報名積分入學,通過南沙區(qū)積分入學和東涌鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)惠入學就讀公辦學校的人數(shù)分別達到672人、130人,南沙區(qū)的相關(guān)學校為此增加了7個教學班,新增學位320個。
在海珠區(qū),2017年共有27所中小學提供710個積分入學學位,最終有516人通過審核獲得學位。自2013年至今,該區(qū)已有1282名來穗適齡兒童通過積分入學接受義務(wù)教育,每年入學數(shù)據(jù)均有所遞增。
而在同樣是從2013年起就實施積分入學的越秀區(qū),2017年有113名來穗人員隨遷子女獲得入讀公辦小學一年級的資格。
目前還有天河區(qū)等區(qū)暫未實施積分制入學。2017年4月,天河區(qū)相關(guān)部門曾發(fā)公告稱,因相關(guān)原則和條件均不明確等原因,2017年天河區(qū)暫不實施積分入學工作。不過,該區(qū)來穗人員子女明年或有望申請積分入學。
廣州各區(qū)對必備4項條件要求各異
從以上數(shù)據(jù)來看,積分入學形勢不斷向好,但廣州各區(qū)的具體實施方案不盡相同,“因區(qū)而異”,各區(qū)對“居住年限”、“就業(yè)”、“參加社保”、“計劃生育”4項外來務(wù)工人員申請時必備的條件各有詳細要求,新廣州人為子女申請積分入學時頗感困惑。
小編從番禺區(qū)相關(guān)部門的官網(wǎng)了解到,非廣州市戶籍(不含港、澳、臺地區(qū))、在番禺區(qū)居住并辦理有效居(暫)住證、在廣州地區(qū)就業(yè)、在廣州社會保險系統(tǒng)繳納社會保險、在番禺區(qū)計生部門辦理了計生登記手續(xù)的務(wù)工人員,其子女可申請積分入學。
與之相比,海珠區(qū)的政策有所不同。2016年海珠區(qū)來穗人員隨遷子女申請積分入學的相關(guān)方案,不僅明確“對象范圍”是“在海珠區(qū)有穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定住所、依法繳納社會保險、沒有違反計劃生育政策”的來穗人員子女,而且對申請人的父(單方)或母(單方)的4個必備條件進一步要求:連續(xù)持有效的廣東省居住證滿5年,且在該區(qū)具有合法穩(wěn)定住所,連續(xù)居住滿5年;在該區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)連續(xù)滿5年;在廣州市參加基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險均連續(xù)滿5年;沒有違反國家計劃生育政策,申請人屬于政策內(nèi)生育。
相比之下,番禺區(qū)對相關(guān)條件沒有類似“滿5年”的年限要求,不過如果同時滿足多個“滿5年”條件,來穗人員子女可參與第一批優(yōu)先批次積分,優(yōu)先獲得學位分配。
而在積分入學的“積分項目”上,各區(qū)在積分的項目多少、最高分數(shù)等方面的差別更大。
在海珠區(qū),積分項分“申請人戶籍”(農(nóng)業(yè)戶籍積7分)、父母居住年限(上限15分)、父母參加社會保險(上限25分)、父母投資企業(yè)或繳納個人所得稅(上限10分)、家庭房產(chǎn)(上限8分)、“申請人或其父母獲得廣州市見義勇為獎”(積10分,不累計)等6項,最高總分75分。
番禺區(qū)的積分條件和標準則分為計劃生育(最高40分)、居住年限(最高35分)、就業(yè)(最高25分)、參加社保(最高30分)、技能職稱(最高25分)、納稅情況(最高20分)、住房保障(最高25分)、加分獎勵(最高50分)8大項數(shù)十個小項。比如,計劃生育中的“符合計生政策,無政策外生育”一項即可積30分,即使“監(jiān)護人有超生行為,但入學申請人為政策內(nèi)生育”或“入學申請人為政策外生育,已繳納完畢社會撫養(yǎng)費”,仍可分別得15分。在“技能職稱”積分項中,大學本科學歷可積20分。琳瑯滿目的積分項,使最高總得分也水漲船高,達到250分之多。
存在“區(qū)”別的還有“填報志愿”。海珠區(qū)2017年明確申請人只能選定“1所”公辦試點學校參加積分排序。番禺區(qū)的申請人在選定申請入學地后,可在該轄區(qū)內(nèi)根據(jù)個人實際情況填報“1—4個”志愿學校。
專家:市級部門應協(xié)調(diào)統(tǒng)一基礎(chǔ)條件
對于未來廣州市各區(qū)將全面推行積分入學制度,戶籍制度專家、戶口網(wǎng)負責人余梁認為,目前各區(qū)積分入學必備基礎(chǔ)條件不一致,而且各區(qū)的處理流程也不一樣。在市一級的層面,有必要也有義務(wù)進行協(xié)調(diào),統(tǒng)一這些基礎(chǔ)條件。此外,一些流程上的操作也有待斟酌。
余梁舉例說,目前申請者在番禺區(qū)辦理積分入學起碼要跑三趟,分別是領(lǐng)表、交材料和現(xiàn)場審核。而目前積分入戶的做法是,填寫表格和交材料都可以在網(wǎng)上進行,市民不必來回奔波。如果未來全市要全面推進積分入學,就應該由市一級的部門對流程進行修改。
此外,余梁認為政府在制定政策時也要充分征詢民意,事前、事中、事后都要做好對市民的宣傳,讓市民保持知情。比如,歷年來,廣州各區(qū)都有入圍了但最終沒有就讀的名額,而且多數(shù)區(qū)沒有公布這些名額的最終去向,從公平性的角度說,應該公開補錄名額和流程。
“這一項政策需要政府投入更多資源和保持公平性。”余梁提到,教育資源是有限的,如果增加積分入學的學位,就會影響整體學位分配情況。目前學位分配的排序是戶籍居民優(yōu)先,其次是小區(qū)配套學位照顧本小區(qū)業(yè)主,第三是政策性照顧的人群,然后是居住證登記滿5年的人群,最后才是積分入學的人群。所以,政府重視積分入學的政策,也有很大的社會意義。
過來人說
“女兒兒子努力學習,媽媽努力積分”
湖南人李慧在番禺區(qū)從事珠寶設(shè)計,她通過積分入學讓兩個小孩讀上了公辦小學。說起成功的經(jīng)驗,李慧坦言“自己是步步為營,從小孩上幼兒園就關(guān)注積分入學,為此通過不斷考證、不間斷交社保、辦理居住證等方法獲得積分”。
李慧的女兒2017年上小學六年級,在2010年番禺區(qū)首次推出積分入學時就獲得了入讀資格。而她的兒子去年入讀沙灣實驗小學一年級。“積分入學拼的是運氣、職稱、納稅,為了讓小孩入讀公辦學校,我不斷考證,拿到高級首飾設(shè)計師職稱,參加競賽獲獎,還獻血、做義工、考過保育員,只要能積分都去嘗試。我曾對小孩說,你們努力學習,我努力積分。”李慧說,她從2007年開始辦理暫住證,至今沒有間斷過,此外,通過考證、納稅,她已經(jīng)積到200多分,因此子女入讀公辦學校的難度不大。
“連續(xù)5年辦理居住證的人申請子女積分入學可優(yōu)先,我有個朋友,因為之前辦理居住證間斷了,結(jié)果孩子積分入學沒成功??吹轿覟樽优k理積分入學成功后,有很多人向我咨詢。”說起積分入學,李慧稱親身感受到現(xiàn)在辦理積分入學比以前規(guī)范很多。“比如以前需要去稅務(wù)局打完稅證明,還有很多證件要去現(xiàn)場排隊、打印,現(xiàn)在有一臺電腦就搞掂了,全部可在網(wǎng)上辦理。而且女兒入學時沒有志愿可選,兒子入學時有4個志愿可選”。
“我剛來廣州時沒想在這里常住下去,因為小孩讀書是個大難題,但是我的兩個小孩在這里出生,再回老家(上學)也不習慣。有了積分入學的政策,可以通過努力去解決小孩讀書的問題,對于在廣州打拼的外來人員來說,少了‘人在異鄉(xiāng)’的感覺,多了一份歸屬感。”李慧說。
“孩子申辦成功,我感覺沒白來廣州”
湖北人黃斌來廣州20年了,租住在番禺區(qū)。2017年他的女兒通過積分入學,入讀洛城中學初中一年級。“還好我沒放棄,一天都沒斷過居住證和社保,這次女兒能入讀洛城中學,我們一家人太開心了。”黃斌說。
黃斌說,在女兒讀小學的年齡時,他不關(guān)注積分入學,結(jié)果女兒沒有入讀公辦學校。“后來一直堅持辦居住證,到2017年我的分數(shù)是180多分,不算高分,此前對女兒能不能積分入學心里沒底,因此就做了兩手準備。我們在清遠買了房,戶口也遷至清遠,萬一孩子在番禺讀不上初中,就到清遠入讀。當時上網(wǎng)填了資料,可后來結(jié)果出來沒有通知我,我就打電話去問,又跑到北片教育中心,一問,原來我們漏填了申請的學校。因此又趕緊重新填寫申請,等到通知我們(女兒)可以入讀洛城中學,簡直就像中大獎一樣高興。”黃斌說。
“我2017年45歲了,在廣州這么多年,如果到最后小孩還要被送回老家讀書,就覺得對不起她?,F(xiàn)在她入讀公辦初中,我覺得來廣州不虛此行。”黃斌說。
“過程好像坐過山車,忙得焦頭爛額”
說起給小孩辦理積分入學的過程,阿丘(化名)和太太用“坐過山車”來形容。兩夫妻5年前來廣州做生意,家住番禺區(qū),2017年小孩已經(jīng)到了讀小學的年齡,兩夫妻從去年底開始籌劃積分入學的準備工作,有時候為了一份證明,要在幾個部門之間來回跑。本來工作就很忙,每次辦事都要卡準時間,排隊時間長了就開始擔心耽誤其他事情……回想起當初那段日子,阿丘說了4個字——“焦頭爛額”。
事實上,阿丘在積極準備積分入學的同時,也做了其他準備。“有不少熱心的朋友推薦了幾所民辦學校。”阿丘說,由于對成功積分入學沒有信心,所以他和太太又擠出時間,去朋友推薦的民辦學??喘h(huán)境、咨詢?nèi)雽W流程。
阿丘說,在準備材料的過程中,他發(fā)現(xiàn)從分數(shù)上看自己還挺有優(yōu)勢,所以還是以積分入學為首要目標。填志愿后不久,番禺區(qū)積分入學的入圍名單就公示了。阿丘回憶,看到名單時他是“脊骨發(fā)涼”——由于積分排名比較靠后,他的小孩錯失了第一志愿,心儀的學校沒選上,入圍的學校雖然也在小區(qū)附近,可是阿丘完全沒有去那里看過。讓孩子上自己完全不了解的第二志愿公辦小學還是去民辦學校?阿丘和太太為此失眠了好幾個晚上,“感覺自己對不住孩子”。
“讀小學可以說是小孩(學業(yè))的第一步,這一步太關(guān)鍵了,我們都不敢輕易做決定。”為了了解入圍小學的情況,他又輾轉(zhuǎn)咨詢了好幾個朋友。最終,阿丘和太太還是為小孩選擇了積分入學第二志愿的那所公辦小學。“還是對公辦小學更有信心吧。”阿丘嘆了一口氣說。
提醒
了解清楚相關(guān)政策再去辦理積分入學
在申請積分入學的過程中,申請人會遇到哪些問題?
從番禺區(qū)了解到,目前主要問題集中在來穗人員對相關(guān)政策了解得不透徹、對申請流程不熟悉、對自身的辦證情況不太了解,甚至對所申請的學校也不了解等方面。
“不了解政策是目前比較普遍的問題。”廣州市廣仁來穗人員服務(wù)中心社工楊進說道,2017年他就遇到過未做足準備工作的家長。“比如,給孩子填報的學校,因積分不夠去不了,(積分)只夠進一所沒了解過的公校,又不想讓孩子去,結(jié)果花錢去了他認為合適的(民辦)學校。”他說,由于廣州各區(qū)積分入學的相關(guān)政策和積分標準不大一樣,來穗人員及家庭最好提前了解所在地區(qū)的實際情況。
2017年,增城區(qū)部分家長由于未按照政策要求辦理相關(guān)證件,也造成部分積分項目不能進行積分。原來,在辦理積分項“居住條件”的相關(guān)材料時,有些租住在該區(qū)的來穗人員未能提供《租賃備案說明》,導致該項沒有積分。增城區(qū)有關(guān)部門負責人稱:“部分人存在誤區(qū),簽訂合同和居委會工作人員上門家訪都不等同于備案,而是應該帶著相關(guān)資料到出租屋管理中心取得《租賃備案說明》,才可以參與該項目的積分。”該區(qū)2017積分入學政策需等到明年3月、4月才能確定,明年用于積分入戶的學位則要到明年4月、5月才能確定。
從海珠區(qū)有關(guān)部門了解到,根據(jù)廣州市政府于2017年11月最新出臺的來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作意見,該區(qū)擬在確保本地戶籍適齡兒童學位的基礎(chǔ)上增加用于招收來穗人員隨遷子女積分入學學位計劃,預計明年4月將向社會公布修訂后的積分入學政策,建議來穗人員密切關(guān)注海珠區(qū)教育信息網(wǎng)。
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