2017年廣州積分入戶政策
2017年廣州積分入戶政策
10月17日，廣州市政府常務(wù)會議審議通過了新修訂的《廣州市積分制入戶管理辦法》及實施細則，對積分制入戶的積分指標和排名規(guī)則進行了優(yōu)化調(diào)整。2017年廣州市積分入戶政策又有了哪些變動呢?以下是小編為您整理的2017年廣州積分入戶政策，希望對您有幫助。
2017年廣州積分入戶政策如下
1持“居住證”時間長短納入排名
最新的《廣州市積分制入戶管理辦法》及實施細則將原按繳納“醫(yī)療保險”和“失業(yè)保險”時間長短進行排名，修訂為按繳納“醫(yī)療保險”和持“居住證”時間長短進行排名。
小編注意到，在之前的征求意見稿中，有“入戶廣州須持居住證滿3年”的要求，而最終審議通過的版本中刪除了這一要求。
解讀：
此項修訂回應(yīng)社會各界的關(guān)注，也是以更科學(xué)更合理的規(guī)則為在廣州長期做出貢獻的來穗務(wù)工人員入戶暢通渠道，激勵來穗人員真正在廣州“安居”、“樂業(yè)”，體現(xiàn)國務(wù)院《居住證暫行條例》關(guān)于“具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所”的有關(guān)精神。
2新增“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”計算分值指標項目
明確在廣州“高新技術(shù)企業(yè)”、“新型研發(fā)機構(gòu)”就業(yè)并從事專業(yè)技術(shù)工作的申請人，工作每滿1年積2分，最高10分。
解讀：
目的是貫徹落實“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”國家戰(zhàn)略，推進我市“國際科技創(chuàng)新樞紐”建設(shè)，為高新企業(yè)吸納技能人才。
3新增“職住區(qū)域”導(dǎo)向指標及分值
(1)申請人居住地由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿一年積2分，最高積10分;申請人就業(yè)地和居住地均由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿1年積4分，最高不超過20分。
(2)申請人或申請人夫婦共同在從化區(qū)、增城區(qū)擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的，積10分。”
解讀：
這一規(guī)定是貫徹落實省城市工作會議關(guān)于“區(qū)分主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域，分類制定落戶政策”的要求，有助于通過加強落戶引導(dǎo)實施中心城區(qū)“抽疏”戰(zhàn)略，使城市人口分布更加合理。
4調(diào)整“技術(shù)能力”指標及分值
明確現(xiàn)正從事與專業(yè)技術(shù)資格證書、職業(yè)資格證書相對應(yīng)職業(yè)工種工作的可予加分。
解讀：
通過分值調(diào)整，既體現(xiàn)了對技術(shù)能力的要求，又兼顧了對申請人“正在從事該職業(yè)”的要求，一方面是確保真正為廣州吸納經(jīng)濟社會發(fā)展亟需的技能人才，另一方面也有效避免出現(xiàn)有些申請人為積分制入戶突擊考證的現(xiàn)象。
5“職業(yè)資格或職業(yè)工種指標”修改為“急需工種或職業(yè)資格指標”
在原有基礎(chǔ)上增加了急需工種，市來穗局會同市發(fā)改委、人社局每年修訂印發(fā)“積分工種目錄”，將我廣州急需或艱苦行業(yè)列入目錄，符合工種目錄的從業(yè)人員可以獲得相應(yīng)積分。
解讀：
為學(xué)歷、技能資格等尚未達到人才引進等遷入條件的特殊艱苦行業(yè)人員入戶打開一個入戶通道，也為廣州經(jīng)濟社會厚植“工匠精神”土壤，實現(xiàn)更加精準地吸納經(jīng)濟社會發(fā)展急需的技能人才。
便民措施
簡化12項申請材料的辦理流程
市來穗人員服務(wù)管理局介紹，今年積分制入戶進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，簡化了12項申請材料的辦理流程，其中：
明確房產(chǎn)、就業(yè)登記、社保繳費、個人納稅等11類證明材料不再需要申請人提交紙質(zhì)材料，改由直接網(wǎng)上填報信息、后臺統(tǒng)一審核;未違反計劃生育證明不再要求申請人回原戶籍地辦理證明。
此外，市來穗人員服務(wù)管理局將統(tǒng)一印發(fā)《廣州市積分制入戶申辦指南》、《積分入戶廣州須知》等宣傳資料，對2016年積分制入戶的政策規(guī)定、申請步驟、需提供材料及辦理流程等進行全面詳細的介紹，在各受理窗口、各街(鎮(zhèn))流動人員和出租屋管理服務(wù)中心以及大型廠區(qū)、企業(yè)免費贈閱。
同時，相關(guān)資訊也可在市來穗局官方網(wǎng)站(http://lsj.gz.gov.cn/)、官方微信公眾號(“廣州來穗局”)等平臺獲取。各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門將結(jié)合實際組織開展專題宣講活動，提醒來穗人員留意相關(guān)資訊。
時間流程
11月1日至30日接受網(wǎng)上申請
據(jù)廣州市來穗人員服務(wù)管理局相關(guān)負責(zé)人介紹，今年積分制入戶申請辦理流程基本與以前保持一致：網(wǎng)上申請→遞交紙質(zhì)材料→窗口受理→材料初審→審核排名→向申請人公開信息→公示排名→核發(fā)入戶卡→申請辦理準遷手續(xù)。
市來穗人員服務(wù)管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級來穗人員服務(wù)管理部門和有關(guān)職能部門，為申請者受理申請、審核排名、發(fā)放入戶卡等服務(wù)，確保積分制入戶工作公開公正、有序推進。
據(jù)悉，今年積分制入戶指標將在去年4500個的基礎(chǔ)上進一步增加。
具體時間安排如下：
1. 11月1日至11月30日，接受申請人通過“廣州市積分制入戶網(wǎng)上申請系統(tǒng)”填報相關(guān)資料，并按要求通過積分制入戶受理窗口提交紙質(zhì)材料;
2. 12月中旬，各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門完成申請人資格初審;
3. 2017年1月中旬，市來穗人員服務(wù)管理局組織相關(guān)部門對申請人資料進行審核;
4. 2017年2月上、中旬，向申請人公開審核情況并向社會公示5天，經(jīng)公示無異議后向入戶人員及隨遷人員發(fā)放入戶卡。
廣州市積分制入戶管理辦法實施細則
第一條 為推進來穗人員積分制入戶管理，根據(jù)《廣州市積分制入戶管理辦法》(以下簡稱“辦法”)，結(jié)合我市來穗人員服務(wù)管理工作實際，制定本實施細則。
第二條 我市積分制入戶指標體系包括文化程度、技術(shù)能力、急需工種或職業(yè)資格、社會服務(wù)、納稅、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及職住區(qū)域等7項積分指標，總積分為各項指標的累計得分，申請人總積分滿60分(可隨積分制入戶指標體系進行調(diào)整)可申請入戶。
市來穗人員服務(wù)管理部門根據(jù)申請人在本市繳納社會醫(yī)療保險、辦理居住證時間排名和年度積分制入戶指標總量，確定擬給予入戶人員名單。在本市繳納社會醫(yī)療保險時間排名相同的情況下，按照在我市連續(xù)辦理《廣東省居住證》的時間排名。凡經(jīng)兩輪排名后排序相同的，作并列排名處理。凡并列排名者具有同等積分制入戶資格。
積分制入戶指標體系、排名規(guī)則根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要可以進行調(diào)整，經(jīng)市人民政府同意后向社會公布。
第三條 辦法所稱的學(xué)歷指納入國民教育序列等國家承認的學(xué)歷，且取得了有關(guān)學(xué)歷鑒定或者驗證證明。
辦法所稱的職稱是指通過全國統(tǒng)一考試、經(jīng)人力資源社會保障部門評審、認定取得有效的專業(yè)技術(shù)資格。
辦法所稱的在本市合法穩(wěn)定就業(yè)(創(chuàng)業(yè))是指與用人單位簽訂了一年期及以上勞動合同且已辦理就業(yè)登記的勞動者，或者在廣州轄區(qū)內(nèi)辦理了工商登記的企業(yè)出資人和個體工商戶經(jīng)營者。
辦法所稱的繳納社會保險滿四年是指在廣州地區(qū)正在參加五項社會保險且已經(jīng)累計繳費均滿四年。繳納社會醫(yī)療保險是指繳納職工社會醫(yī)療保險。凡繳納社會保險時限計算至申請截止日的上月底。外地轉(zhuǎn)入社保、補繳社保不計算年限，重復(fù)參保期間不重復(fù)計算年限。已領(lǐng)取了失業(yè)待遇的申請人，其原失業(yè)保險參保年限納入累計繳費時間。根據(jù)《關(guān)于非廣州市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知》(穗勞社醫(yī)〔2009〕7號)參加外來工醫(yī)保的申請人，其繳納外來工醫(yī)保時間納入累計繳納時間。
辦法所稱的符合計劃生育政策是指申請人無違反計劃生育政策，并經(jīng)申請人在本市的現(xiàn)居住地街道(鎮(zhèn))衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)審核。
辦法所稱的無違法犯罪記錄由本市公安機關(guān)負責(zé)核查。
辦法所稱的合法穩(wěn)定住所證明包括：本人或夫妻共同擁有的房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明;政府、用人單位出具的分房證明、租賃證明;直系親屬擁有供其居住房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明及同意遷入的書面意見;合法承租且依法辦理租賃備案手續(xù)、租賃期一年以上的房屋租賃合同。申請人借住在親戚朋友家的，提供以下材料之一：(一)業(yè)主房產(chǎn)證和允許借住書面證明;(二)本市實際居住地所在的居(村)委出具的證明;(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)出具的證明。
第四條 各相關(guān)部門之間整合和共享信息資源，充分利用信息化手段簡化申請流程，構(gòu)建責(zé)任明確、功能互補、注重實效的工作機制。
市發(fā)展改革部門負責(zé)擬定年度積分制入戶的人口總量控制計劃，會同市人力資源和社會保障部門、市來穗人員服務(wù)管理部門制定急需工種或職業(yè)資格目錄。
市來穗人員服務(wù)管理部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及具體實施積分制入戶工作，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門及其有關(guān)窗口開展相關(guān)工作，并負責(zé)積分制入戶資格及《廣東省居住證》的審核、資料歸檔和積分制入戶信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。
各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門及其積分制入戶受理窗口具體負責(zé)申請受理、資料錄入、資格初審和資料整理上報等工作。
有關(guān)教育部門按規(guī)定負責(zé)審核學(xué)歷證書(不含本市技工學(xué)校畢業(yè)證書)并出具學(xué)歷鑒定或者驗證證明。
市人力資源和社會保障部門負責(zé)審核就業(yè)登記憑證、核定繳納社會保險證明。
市公安機關(guān)負責(zé)審核戶口簿、身份證，查核無違法犯罪記錄，核準落戶地址，辦理入戶手續(xù)。
市科技創(chuàng)新主管部門負責(zé)牽頭編制列入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積分指標單位目錄。
市民政部門負責(zé)審核義工服務(wù)情況。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)審核合法住所情況。
市衛(wèi)生和計劃生育部門負責(zé)審核無償獻血情況、計劃生育情況并出具證明。
團市委負責(zé)審核志愿服務(wù)情況。
地稅部門負責(zé)審核個人所得稅納稅情況。
廣州鐵路集團負責(zé)核定本系統(tǒng)員工職工社會醫(yī)療保險繳費時間。
市工業(yè)和信息化部門負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)積分制入戶信息管理系統(tǒng)的項目立項和驗收。
市財政部門負責(zé)保障本級積分制入戶工作所需的各項經(jīng)費。
市人民政府其他各有關(guān)職能部門及其所在區(qū)、街道(鎮(zhèn))的分支機構(gòu)、派出機構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)做好積分制入戶工作。
第五條 優(yōu)化積分制入戶信息管理系統(tǒng)建設(shè)，依托市政府信息共享平臺，實行積分制入戶網(wǎng)上報名、網(wǎng)上排名公示等功能，實現(xiàn)積分制入戶管理工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
第六條 申請積分制入戶人員可于每年規(guī)定時間開始30天期限內(nèi)進行網(wǎng)上申請，如實填報自評分和錄入個人相關(guān)資料，并到居住所在區(qū)積分制入戶受理窗口提交相關(guān)紙質(zhì)資料。
第七條 各區(qū)積分制入戶受理窗口自接收申請人紙質(zhì)材料之日起，在20個工作日內(nèi)，對符合辦法第四條規(guī)定的申請人建立申辦資料檔案。
第八條 各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門負責(zé)積分制入戶資格初審，自接收窗口上報的申辦資料檔案之日起，在10個工作日內(nèi)把初審結(jié)果和申辦資料上報市來穗人員服務(wù)管理部門。
第九條 市來穗人員服務(wù)管理部門會同有關(guān)部門在20個工作日內(nèi)，按規(guī)定對申請人積分制入戶條件進行審核排名。
須將申請人信息發(fā)送到有關(guān)部門進行審核的，市來穗人員服務(wù)管理部門將申請人信息發(fā)送至相關(guān)部門，各相關(guān)部門自收到申請人信息之日起在10個工作日內(nèi)進行審核處理并反饋審核結(jié)果。
第十條 市來穗人員服務(wù)管理部門負責(zé)向申請人本人公開有關(guān)審核情況5天，經(jīng)公開無異議的，在廣州市政府門戶網(wǎng)站和市來穗人員服務(wù)管理局網(wǎng)站向社會公示有關(guān)審核排名結(jié)果5天。
第十一條 公開、公示期間如有異議，可向市來穗人員服務(wù)管理部門書面反映、實名舉報或投訴。經(jīng)核查有效的，應(yīng)及時糾正或者按本細則第十四條規(guī)定處理。公示無異議的，由市來穗人員服務(wù)管理部門在廣州市政府門戶網(wǎng)站和市來穗人員服務(wù)管理局網(wǎng)站公布入戶名單。
第十二條 進入入戶名單人員，由市來穗人員服務(wù)管理部門簽發(fā)入戶卡。申請人按公安機關(guān)公布的入戶須知提供相應(yīng)證明材料，憑入戶卡到市公安機關(guān)辦理入戶及隨遷手續(xù)。
落戶地址應(yīng)按照以下順序選擇填報：(一)在本人或直系親屬擁有產(chǎn)權(quán)并供其居住的房屋、合法承租的有一定期限的房管部門的公房(含政府提供的保障性住房)或政府或用人單位擁有產(chǎn)權(quán)安排供其居住的本市房屋地址登記入戶;(二)如沒有以上規(guī)定住所的，準予在工作單位集體戶或人力資源市場集體戶登記入戶，與實際居住地、工作地所在區(qū)的親戚朋友搭戶;(三)以上方式均無法辦理落戶的，在實際居住地、工作地所在街道(鎮(zhèn))公共集體戶登記入戶。
第十三條 通過積分制入戶人員的配偶、未成年子女，準予同時遷入本市居民戶口。
第十四條 積分制入戶申請人及其隨遷人員存在隱瞞、欺騙或提供虛假申報證明材料情形的，一經(jīng)查實，其申請不予辦理，并通報各審核部門，永久取消其申請積分制入戶資格。已經(jīng)入戶的，予以注銷，退回原籍。
積分制入戶工作有關(guān)職能部門及其工作人員應(yīng)當依法履行職責(zé)。
第十五條 申請戶口遷入我市人員，應(yīng)符合計劃生育政策。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期1年。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。
附件：
1.廣州市積分制入戶指標及分值表
2.廣州市積分制入戶申請材料一覽表
3.廣州市積分制入戶申請辦理流程圖
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