2016-2017株洲中小學(xué)教師工資方案
教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。 以下是小編為您整理的2016-2017株洲中小學(xué)教師工資方案,希望對您有幫助。
2016-2017株洲中小學(xué)教師工資方案如下
湖南省株洲市將在中小學(xué)教師中增設(shè)正高級(jí)職稱,在幼兒園新設(shè)置副高級(jí)職稱,鄉(xiāng)村學(xué)校任教老師同等條件下優(yōu)先評聘。今天,來自株洲市政府的消息,株洲市人力資源和社會(huì)保障局、教育局聯(lián)合下發(fā)《株洲市深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作實(shí)施方案(試行)》(以下簡稱《方案》),全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革。
《方案》指出,要通過這次改革在全市建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度。這次改革主要包括健全制度體系、完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、改革評審機(jī)制、實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接四部分組成。
健全制度體系,將分設(shè)的中學(xué)、小學(xué)教師職稱系列統(tǒng)一為中小學(xué)教師職稱系列,設(shè)員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí),分別對應(yīng)三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高教師,其中,在中小學(xué)教師中增設(shè)正高級(jí)職稱,在幼兒園新設(shè)置副高級(jí)職稱。
完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),更加注重師德、實(shí)績和實(shí)踐經(jīng)歷,改變過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向,并對農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師傾斜。
改革評審機(jī)制,落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán),采取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評價(jià)方式,建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的評價(jià)機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接,實(shí)行職稱(職務(wù))“即評即聘”,及時(shí)兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇。
值得注意的是,《方案》著重提出,在鄉(xiāng)村學(xué)校任教(含城鎮(zhèn)學(xué)校教師交流、支教)3 年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評聘。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例,中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn),高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn),重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年,目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱、符合評審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師。教師職稱(職務(wù))評聘向特殊教育教師傾斜,高、中級(jí)崗位職數(shù)在同類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮10%。
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前不久,某地教育行政主管部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的指導(dǎo)意見》(以下稱《意見》)。根據(jù)《意見》,今后,在同一所學(xué)校工作滿6年的正、副校長和教師,原則上要進(jìn)行交流輪崗。據(jù)悉,此舉系為了進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,推進(jìn)當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平;同時(shí)也是為了細(xì)化和落實(shí)教育部、財(cái)政部、人社部此前聯(lián)合印發(fā)的《推進(jìn)校長教師交流輪崗的意見》。
公辦學(xué)校校長教師輪崗交流,的確是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡化發(fā)展的一個(gè)重要舉措。公辦教育作為重要的公共產(chǎn)品,均衡發(fā)展應(yīng)該是最基本的要求。否則,牛校和薄弱校天差地別,何談基本的教育公平?事實(shí)上這些年以來,當(dāng)?shù)匾恢痹谕ㄟ^不同形式推進(jìn)校長教師交流,這對于促進(jìn)教育均衡和公平,確實(shí)起到了非常積極的作用。
而且我本人目前就屬于通過名校辦分校外派干部的方式,被交流在新校工作。個(gè)人覺得,在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃夥矫?,我們這個(gè)群體多少還是作出了一點(diǎn)貢獻(xiàn)的。
而在各地,這樣的群體應(yīng)該不小。
盡管認(rèn)同且正在踐行這一制度,然而,細(xì)看這次各大媒體報(bào)道的當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T《意見》精神,對于這次按比例、“動(dòng)真格”的輪崗交流,仍然有一些感覺是否操之過急的杞人之憂。
一個(gè)制度初衷再好,如果沒有經(jīng)過審慎的研究論證,不但可能欲速不達(dá),甚至可能帶來倒退。因此,為了讓校長教師真正更好更有序地流動(dòng)而不是政策流產(chǎn),就必須有足夠的智慧來思考并回答以下幾個(gè)問題:
1.如何尊重學(xué)校的辦學(xué)主體地位?
《教育法》賦予學(xué)校專有的權(quán)利,作為辦學(xué)主體,按照章程自主管理、聘任教師和其他教職工,這些都是學(xué)校自主辦學(xué)權(quán)的基本內(nèi)容。如果說目前一定數(shù)量教師的外派交流可以看作是學(xué)校自主聘用安排的話,將來任職滿6年必須要輪崗交流,甚至由“學(xué)校人”變成“系統(tǒng)人”,那么,學(xué)校人員聘用的自主權(quán)實(shí)際上就被大大削弱,學(xué)校的法律主體地位怎樣體現(xiàn)?——這是否與當(dāng)前《教育法》的規(guī)定相抵觸?
2.是否會(huì)助長人浮于事的短期行為?
校長教師的6年一輪崗,會(huì)很大程度上影響領(lǐng)導(dǎo)和教職工對一所學(xué)校的忠誠度、歸屬感,短期任職很有可能帶來短期行為。就像原來農(nóng)村承包土地每5年重新調(diào)整,農(nóng)民就會(huì)缺乏保護(hù)土地的積極性。教育是百年大計(jì),如何保障一所學(xué)校能夠長遠(yuǎn)發(fā)展?如何保障校長辦學(xué)能有前瞻性和長遠(yuǎn)設(shè)計(jì)?如何保障校長教師能踏實(shí)下來,為學(xué)校和學(xué)生負(fù)責(zé)?這些問題需要思考,難題需要破解。否則,難免人浮于事,影響職業(yè)狀態(tài)。
3.教育均衡是否會(huì)淪為平庸的均衡?
教育均衡要追求的是優(yōu)質(zhì)均衡,辦人民滿意的教育,在優(yōu)質(zhì)資源的增量上做文章,而不是削峰填谷,搞平均主義。通過名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)等方式帶來的局部人員流動(dòng),可以在不影響母體的情況下,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的輻射。但6年一輪崗這種大范圍流動(dòng)的舉措,會(huì)否傷及一所學(xué)校的根基?會(huì)否因拉低優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)而淪為平庸均衡而非優(yōu)質(zhì)均衡?種下了龍種,收獲的卻是跳蚤。
4.名校和和教育家如何生長?
教育即生長,名校和教育家也是慢慢生長出來的。先來看看國內(nèi)外教育家如何生長。
蘇霍姆林斯基是偉大的教育家,他從1948年開始擔(dān)任帕夫雷什農(nóng)村中學(xué)校長,到1970年去世,23年沒換地方,所以他成就了帕夫雷什中學(xué),也成就了自己;人大附中劉彭芝校長從1974年調(diào)入人大附中工作至今,40多年沒輪崗,當(dāng)副校長、校長也近30年;北京實(shí)驗(yàn)二小剛剛卸任的李烈校長,擔(dān)任二小校長也將近20年;北京史家胡同小學(xué)前校長卓立,1962年到校工作直到退休,半個(gè)世紀(jì)、一生之功,成就了這所學(xué)校……
數(shù)一數(shù)國內(nèi)外名校和名校長,幾乎莫不如此。如果6年一輪,世間還會(huì)有這樣一些名校和名校長的傳奇嗎?
當(dāng)然,提了那么多問題,不是否認(rèn)這一制度的積極意義,逆向思考只是為了檢視這一制度可能帶來的負(fù)面效應(yīng),從而防患于未然,使制度更加嚴(yán)謹(jǐn)、可操作,最終更好地促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
我以為在以下方面,值得關(guān)注:
首先,工資待遇均衡化必然帶來人力資源的合理配置。在公辦學(xué)校工資待遇均衡之后,在哪個(gè)學(xué)校工作掙的錢都差不多,這必然會(huì)促使教師就近求職,減少上下班的時(shí)間和其他成本,也能對緩解城市交通擁堵作出點(diǎn)貢獻(xiàn)。
其次,名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)可以促進(jìn)人員的流動(dòng)和優(yōu)質(zhì)資源的輻射。這種內(nèi)部的流動(dòng),相對靈活、有序。而且輪崗流動(dòng)的人員不完全脫離母體,沒有身份認(rèn)同的混亂,往往帶著名校的文化基因、背負(fù)著使命。當(dāng)?shù)亟鼛啄暝谶@些方面的嘗試卓有成效,值得鞏固和推進(jìn)。
最后,學(xué)區(qū)化改革也具有可以探索的大量空間。比如學(xué)區(qū)內(nèi)部的人員流動(dòng),學(xué)區(qū)內(nèi)部的資源共享,甚至學(xué)生在學(xué)區(qū)內(nèi)的跨校選課等等,都可以很好地促進(jìn)教育公平與均衡。
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