2017洛陽網(wǎng)約車新規(guī)

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　　2017洛陽網(wǎng)約車新規(guī)如下

　　洛陽市網(wǎng)約車細(xì)則尚未公布，以下是各地網(wǎng)約車政策

　　政策解讀

　　1.北京：需京籍京牌

　　內(nèi)容：征求意見稿規(guī)定，網(wǎng)約車輛要求為北京市車牌，5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T、車輛軸距不小于2700毫米;新能源車軸距不小于2650毫米;7座乘用車排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米。車身需要張貼網(wǎng)約車專用標(biāo)識。

　　關(guān)于網(wǎng)約車司機(jī)的要求，征求意見稿提出須為北京市戶籍，男60歲、女55歲以下，申請之日前一年內(nèi)無駕駛機(jī)動車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為等，需取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證。

　　解讀：北京市交通委官方稱，設(shè)置戶籍門檻有四個(gè)原因，一是要符合北京發(fā)展定位。二是治理“城市病”、疏解非首都功能的要求，而北京“城市病”的主要原因之一是人口無序過快增長。三是治理交通擁堵的要求。四是根據(jù)政策要求，北京要適度發(fā)展網(wǎng)約車。

　　對排量的要求，北京市交通委解讀稱，一是為了滿足北京的節(jié)能減排要求，另外也是為了保證網(wǎng)約車在車輛上與巡游車有區(qū)別，而軸距的要求則是希望保證網(wǎng)約車的舒適性。

　　2.上海：需滬籍滬牌

　　內(nèi)容：在上海市從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛，需有上海牌照，駕駛員應(yīng)有上海戶籍，持有上海公安機(jī)關(guān)核發(fā)的機(jī)動車駕駛證，自申請之日前1年內(nèi)無駕駛機(jī)動車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為等。

　　解讀：對于網(wǎng)約車要在本市注冊登記，上海市官方稱，主要考慮，第一，作為個(gè)性化交通，網(wǎng)約車應(yīng)堅(jiān)持適度發(fā)展的原則;第二，網(wǎng)約車具有地域性服務(wù)特征，交通部暫行辦法中明確規(guī)定，禁止網(wǎng)約車異地經(jīng)營;第三，1994年以來，上海市長期施行機(jī)動車額度增量控制的相關(guān)政策，尤其對外牌車輛實(shí)施了一定的限行措施。

　　對網(wǎng)約車駕駛員的戶籍要求，上海市官方表示，網(wǎng)約車屬于出租汽車的一種業(yè)態(tài)，具有明顯的地域特征。至2015年末，本市常住人口總數(shù)已超過2415萬，城市常住人口的大幅增長，對城市資源承載能力和城市綜合管理都帶來了很大的影響，按照中央和本市加強(qiáng)人口規(guī)?？刂坪凸芾淼囊?，本市明確，網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)具有本市戶籍。

　　3.深圳：持居住證也可

　　征求意見稿要求網(wǎng)約車是在深圳市登記注冊的5座以上7座以下乘用車，要求駕駛員具有深圳市戶籍或者持有居住證，且有3年以上駕齡，自申請之日前三年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄。

　　4.廣州：司機(jī)需初中畢業(yè)

　　駕駛員取得本市網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格，且名下無尚在經(jīng)營使用期內(nèi)的網(wǎng)約車，具備初中以上或同等學(xué)歷，無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒后駕駛記錄、最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄、無暴力犯罪記錄。

　　平臺回應(yīng)

　　滴滴：老百姓將回到

　　“打車難”、打車貴狀態(tài)

　　網(wǎng)約車平臺公司中，滴滴方面對此反應(yīng)較為激烈。滴滴公司公關(guān)部負(fù)責(zé)人表示，幾份細(xì)則均在網(wǎng)約車車輛排量、屬地等方面抬高了準(zhǔn)入門檻，是變相的數(shù)量管控。

　　滴滴出行更是發(fā)布一份上千字長文，細(xì)數(shù)新政造成的影響，指出地方政府對網(wǎng)約車軸距(≥2700mm)、排量(≥1750毫升，≥1.8T或2.0L)、車輛準(zhǔn)入年限(≤兩年新車)以及網(wǎng)約車駕駛員必須有當(dāng)?shù)貞艏囊?guī)定，無形中抬高了門檻準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是變相的數(shù)量管控，是將交通部提出的“高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營”，簡單理解為設(shè)定更高車輛、司機(jī)門檻，將導(dǎo)致只有遠(yuǎn)超巡游出租車的中高端車輛才能從事網(wǎng)約車。

　　滴滴公司公關(guān)部負(fù)責(zé)人王祚義表示，以上海為例，滴滴平臺目前從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的，不足1/5;另外，還會導(dǎo)致滴滴司機(jī)大幅減少。如上海已激活的41萬余司機(jī)中，僅有不到1萬名司機(jī)具有上海本地戶籍。這將導(dǎo)致車輛供給驟減，司機(jī)大幅減少。

　　滴滴出行還表示，網(wǎng)約車定價(jià)之所以相對實(shí)惠，主要是因?yàn)樯鐣蚕碥囕v本身的平民性，要求用帕薩特、奧迪A4L等以上的車型提供網(wǎng)約車服務(wù)必然提高運(yùn)營成本，或?qū)⑻Ц呔W(wǎng)約車費(fèi)到當(dāng)?shù)爻鲎廛噧r(jià)格的兩倍或以上;同時(shí)，出行效率大幅降低。粗略估算，等待時(shí)長將從目前平均5分鐘延長到15分鐘以上，同時(shí)因?yàn)楣┎粦?yīng)求，可能會再現(xiàn)司機(jī)挑乘客的情況。

　　滴滴出行指出，老百姓亦將重新面對痛恨已久的“打車難”、打車貴的狀況。而高排量的車輛準(zhǔn)入也將增加城市環(huán)境壓力。

　　神州專車表示無影響

　　優(yōu)步、易到反應(yīng)平淡

　　相較于滴滴平臺的C2C模式，B2C平臺神州專車則表示，北京、上海、深圳等地出臺的網(wǎng)約車政策管理文件相對于交通部預(yù)約車管理暫行辦法是趨嚴(yán)的。

　　北京和上海的網(wǎng)約車新規(guī)草案要求本地人才能成為網(wǎng)約車司機(jī)，這個(gè)政策過于苛刻。

　　同時(shí)，神州專車稱，此次有關(guān)網(wǎng)約車各個(gè)地方的細(xì)化政策對神州專車并沒有影響。

　　易到也關(guān)注到北京、上海、深圳等城市公布的征求意見稿，稱這是各地貫徹落實(shí)網(wǎng)約車管理辦法的落地政策，征求意見本身也是開放創(chuàng)新的體現(xiàn)。

　　易到始終堅(jiān)持和積極倡導(dǎo)依法合規(guī)經(jīng)營，將積極貫徹落實(shí)網(wǎng)約車新政和各地實(shí)施細(xì)則，并根據(jù)各地征求意見稿的時(shí)間表，通過正常渠道向主管部門反饋有關(guān)政策意見建議，同時(shí)積極開展資質(zhì)申請工作。

　　而不久前，被滴滴合并的優(yōu)步，此次并未公開發(fā)聲。

　　網(wǎng)約車新規(guī)解讀

　　地方細(xì)則重創(chuàng)網(wǎng)約車市場有專家稱滴滴估值或縮減至三分之一

　　近期陸續(xù)出臺的地方網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則持續(xù)刷屏，10月8日，北京、上海、廣州、深圳四大城市先后發(fā)布網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則征求意見稿，從駕駛員以及車輛配置方面提出硬性要求，并且北京市和上海市的要求更為嚴(yán)格。10月9日，杭州、重慶、天津等地也相繼出臺了本地細(xì)則。

　　上述消息發(fā)布后引發(fā)市場廣泛關(guān)注，滴滴在第一時(shí)間做出回應(yīng)，在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“北京、上海、深圳等地公布的網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理辦法征求意見稿將在很大程度上影響數(shù)億網(wǎng)約車用戶和千萬網(wǎng)約車司機(jī)。滴滴有幾點(diǎn)意見想與有關(guān)部門商榷，也希望與社會各界一同探討”。

　　相比滴滴“有幾點(diǎn)意見”的回復(fù)，另一方占市場份額較小的易到則表示，將積極貫徹落實(shí)網(wǎng)約車新政和各地實(shí)施細(xì)則，并根據(jù)各地征求意見稿的時(shí)間表，通過正常渠道向主管部門反饋有關(guān)政策意見建議，同時(shí)積極開展資質(zhì)申請工作。

　　從《證券日報(bào)》記者采訪多位北京滴滴司機(jī)了解的情況來看，司機(jī)們認(rèn)為上述要求無疑加大了從業(yè)門檻，在滴滴與優(yōu)步中國合并之后，其收入已經(jīng)斷崖似下跌，如今再提升司機(jī)從業(yè)門檻，只能選擇走人。另據(jù)滴滴平臺統(tǒng)計(jì)，目前上海從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的不足五分之一;已激活的41萬余名上海司機(jī)中，僅有不到1萬名司機(jī)具有上海本地戶籍。

　　車輛供給驟減、司機(jī)大幅減少以及網(wǎng)約車車費(fèi)翻倍，這將給滴滴用戶活躍度帶來巨大打擊，有創(chuàng)投人士告訴記者，在上述政策未出現(xiàn)之前，滴滴估值曾高達(dá)350億元，并有宏大計(jì)劃，如今若上述地方細(xì)則最終執(zhí)行，保守估計(jì)其估值將縮減至原來三分之一。

　　司機(jī)驟減、車費(fèi)翻倍?

　　具體來看，北、上、廣、深、杭、渝、津共七個(gè)地方網(wǎng)約車輛均要求須持有本地車牌;在駕駛員資質(zhì)方面，京、津、滬要求網(wǎng)約車駕駛員擁有本市戶籍，深圳及杭州規(guī)定駕駛員須擁有本市戶籍或本地居住證。在車型方面，京、滬、深要求燃油車軸距2700毫米，新能源車軸距2650毫米，廣州要求車身長、寬、高分別大于4.6米、1.7米、1.42米;排量方面，北京、深圳要求燃油車排氣量2.0L或1.8T，廣州要求采用自然吸氣發(fā)動機(jī)的車輛排量1950毫升，采用增壓發(fā)動機(jī)的車輛排量1750毫升。

　　對此，滴滴方面回復(fù)《證券日報(bào)》記者表示，征求意見稿將導(dǎo)致只有遠(yuǎn)超巡游出租車的中高端車輛才能從事網(wǎng)約車。另外，網(wǎng)約車駕駛員必須有當(dāng)?shù)貞艏囊?guī)定，無形中抬高了門檻準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是變相的數(shù)量管控。此舉將導(dǎo)致車輛供給數(shù)量驟減、司機(jī)數(shù)量大幅減少、網(wǎng)約車車費(fèi)翻倍以及出行效率大幅降低。

　　以上海為例，據(jù)滴滴平臺統(tǒng)計(jì)，目前從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的不足五分之一;且上海已激活的41萬余司機(jī)中，僅有不到1萬名司機(jī)具有上海本地戶籍;上海、北京、深圳等地對車輛、司機(jī)門檻的規(guī)定，會讓司機(jī)群體收入減少70%以上。

　　此外，根據(jù)滴滴粗略估算，乘客等待時(shí)長將從目前平均5分鐘延長到15分鐘以上，同時(shí)因?yàn)楣┎粦?yīng)求，可能會再現(xiàn)司機(jī)挑乘客的情況。

　　不同于滴滴方面回應(yīng)，根據(jù)交通運(yùn)輸部深化出租汽車改革首席專家徐康明認(rèn)為北京新政征求意見稿“完全符合”交通運(yùn)輸部“一城一策”的原則，并結(jié)合北京的城市特點(diǎn)做了比較恰當(dāng)?shù)陌才拧Ｐ炜得鞅硎荆?ldquo;新政策不會推高網(wǎng)約車價(jià)格，還會將巡游車保持在較低的價(jià)位上。”

　　估值縮減嚴(yán)重

　　時(shí)間回到今年8月份，彼時(shí)，滴滴公司宣布與Uber全球達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴將收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等資產(chǎn)并在中國大陸運(yùn)營?；诖?，滴滴成功PK掉優(yōu)步中國這個(gè)最大的競爭對手，合并優(yōu)步中國后，滴滴的市場份額超過93%，成為中國專車市場絕對的領(lǐng)軍者。

　　由此，滴滴成為唯一一家由騰訊、阿里巴巴和百度共同投資的企業(yè)，而Uber全球也成為滴滴的第一大股東。同時(shí)，滴滴出行創(chuàng)始人兼董事長程維將加入U(xiǎn)ber全球董事會，Uber創(chuàng)始人TravisKalanick也將加入滴滴出行董事會。結(jié)束與優(yōu)步中國的戰(zhàn)爭之后，新的滴滴估值超過300億美元，達(dá)到近350億美元。

　　此時(shí)滴滴意氣風(fēng)華，有創(chuàng)投人士在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)公司偏向寡頭競爭，如果不能做到行業(yè)前五名，基本上就沒有競爭力，滴滴與優(yōu)步中國的合并后無疑抬高了新進(jìn)入者的門檻，形成寡頭效應(yīng)。

　　不過此次地方網(wǎng)約車征求意見稿讓其開檻再一次提升，另有創(chuàng)投人士表示，如果地方網(wǎng)約車征求意見稿最終落地并執(zhí)行，滴滴無疑將遭受到有史以來最嚴(yán)重地沖擊，司機(jī)數(shù)量驟減、車費(fèi)翻倍無疑會大大降低平臺活躍度，而作為共享平臺的滴滴，其估值很大一方面來自用戶的活躍度，“雖然目前仍有很多城市還未出臺地方網(wǎng)約車相關(guān)政策，不過，按照此前近350億美元的估值來看，地方網(wǎng)約車征求意見稿落地后，僅從上海車輛數(shù)量減少五分之一以及企業(yè)的邊際成本效應(yīng)估算，保守估計(jì)滴滴市值將會縮減至三分之一。”

　　不過，有也創(chuàng)投人士并不贊同上述觀點(diǎn)，按照其分析，盡管提高了網(wǎng)約車司機(jī)的準(zhǔn)入門檻，但網(wǎng)約車市場需求并不會減少，地方網(wǎng)約車征求意見稿實(shí)施之后，滴滴平臺營收也會增加并不會影響滴滴估值。