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2018網約車新政詳情解讀(4)

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  第五章 監(jiān)督檢查

  第二十九條 出租汽車行政主管部門應當建設和完善政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質量以及乘客評價信息等。

  出租汽車行政主管部門應當加強對網約車市場監(jiān)管,加強對網約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質審查與證件核發(fā)管理。

  出租汽車行政主管部門應當定期組織開展網約車服務質量測評,并及時向社會公布本地區(qū)網約車平臺公司基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。

  出租汽車行政主管、公安等部門有權根據管理需要依法調取查閱管轄范圍內網約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數據信息。

  第三十條 通信主管部門和公安、網信部門應當按照各自職責,對網約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯(lián)網信息服務有關規(guī)定、危害網絡和信息安全、應用網約車服務平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合出租汽車行政主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網約車平臺公司進行依法處置。

  公安機關、網信部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動。

  第三十一條 發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務、人民銀行、稅務、工商、質檢、網信等部門按照各自職責,對網約車經營行為實施相關監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。

  第三十二條 各有關部門應當按照職責建立網約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

  第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應當建立網約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業(yè)自律。

  第六章 法律責任

  第三十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)未取得經營許可,擅自從事或者變相從事網約車經營活動的;

  (二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網絡預約出租汽車運輸證》《網絡預約出租汽車駕駛員證》從事網約車經營活動的。

  第三十五條 網約車平臺公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正,對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以10000元以上30000元以下罰款:

  (一)提供服務車輛未取得《網絡預約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的;

  (二)提供服務駕駛員未取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務駕駛員不一致的;

  (三)未按照規(guī)定保證車輛技術狀況良好的;

  (四)起訖點均不在許可的經營區(qū)域從事網約車經營活動的;

  (五)未按照規(guī)定將提供服務的車輛、駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備的;

  (六)未按照規(guī)定制定服務質量標準、建立并落實投訴舉報制度的;

  (七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合出租汽車行政主管部門調取查閱相關數據信息的;

  (八)未履行管理責任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費等嚴重違反國家相關運營服務標準行為的。

  網約車平臺公司不再具備線上線下服務能力或者有嚴重違法行為的,由縣級以上出租汽車行政主管部門依據相關法律法規(guī)的有關規(guī)定責令停業(yè)整頓、吊銷相關許可證件。

  第三十六條 網約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正,對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:

  (一)未按照規(guī)定攜帶《網絡預約出租汽車運輸證》、《網絡預約出租汽車駕駛員證》的;

  (二)途中甩客或者故意繞道行駛的;

  (三)違規(guī)收費的;

  (四)對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的。

  網約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴重違法行為的,由縣級以上出租汽車行政主管部門依據相關法律法規(guī)的有關規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

  對網約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網約車平臺公司信用記錄。

  第三十七條 網約車平臺公司違反本規(guī)定第十、十八、二十六、二十七條有關規(guī)定的,由網信部門、公安機關和通信主管部門按各自職責依照相關法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

  網約車平臺公司及網約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的,由公安、網信等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

  網約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調查違法犯罪活動提供技術支持與協(xié)助的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附 則

  第三十八條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風車,按城市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。

  第三十九條 網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網約車經營。

  小、微型非營運載客汽車登記為預約出租客運的,按照網約車報廢標準報廢。其他小、微型營運載客汽車登記為預約出租客運的,按照該類型營運載客汽車報廢標準和網約車報廢標準中先行達到的標準報廢。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門要結合本地實際情況,制定網約車報廢標準的具體規(guī)定,并報國務院商務、公安、交通運輸等部門備案。

  第四十條 本辦法自2016年11月1日起實施。各地可根據本辦法結合本地實際制定具體實施細則。

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