安全生產法律法規(guī)知識介紹
安全生產法律法規(guī)知識介紹
安全生產伴隨著經(jīng)濟活動而產生,隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以下是由學習啦小編整理關于安全生產法律法規(guī)知識講座,提供給大家參考和了解!
安全生產法律法規(guī)體系
(一)基本概念:
所謂安全生產法律法規(guī)就是調整和規(guī)范人們安全生產行為的有關法律法規(guī)的總和。它是國家法律體系的重要組成部分,歸屬于行政法的范疇。
(二)安全生產法律法規(guī)體系基本框架:我國安全生產法律法規(guī)經(jīng)過幾十年的建設,基本形成了以《憲法》為基本依據(jù),以《安全生產法》為基本法律規(guī)范,以《礦山安全法》、《消防法》、《煤炭法》、《電力法》、《鐵路法》、《海上交通安全法》、《公路法》、《民航法》、《建筑法》等專業(yè)法律為補充,以《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等行政法規(guī),有關地方性法規(guī)和部門、政府規(guī)章為支撐的安全生產法律法規(guī)體系。
安全生產法律法規(guī)內容
1、安全生產法
2、礦山安全法及配套法規(guī)
3、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定
4、危險化學品安全管理條例
5、安全生產許可證條例
6、煙花爆竹安全管理條例
7、生產安全事故報告和調查處理條例
8、江西省安全生產條例
9、江西省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定
10、江西省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法
1、安全生產法
2002年6月29日經(jīng)第九屆全國人大會第二十八次會議審議通過頒布,2002年11月1日正式實施。。 安全生產法》需要重點掌握的內容:
一是安全生產監(jiān)督管理體制。
二是安全生產責任制度。
三是安全生產設施“三同時”制度。
四是安全教育培訓制度。
五是事故應急救援制度。
六是員工的權利和義務制度。
七是損害賠償制度。
八是行政責任追究及對生產經(jīng)營單位主要負責人的處罰制度。
2、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定
2001年4月28日以國務院302號令的形式發(fā)布關于《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》。主要內容:
(1)明確了各級政府及有關部門在安全生產中的責任。
(2)按照“誰審批誰負責”的原則,明確了審批部門及人員對所涉及的安全生產行政審批事項的審批責任、監(jiān)督檢查責任和查處責任。
(3)明確了發(fā)生特大安全事故后事故的報告、調查處理及行政責任追究的規(guī)定。
3、安全生產許可證條例
于2004年1月13日以國務院令第397號公布實施。 需要重點掌握的內容:
(1)實行安全生產行政許可的范圍:礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)。該條例規(guī)定的行政許可屬于特許許可,而不是前置許可。
(2)實施行政許可的主體:安監(jiān)部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹的許可;煤監(jiān)機構負責煤礦的許可;建設部門負責建筑施工企業(yè)的許可;國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆破器材的許可;
(3)企業(yè)取得安全生產許可的條件:共13條。國家局對煤礦、非煤礦山、危險化學品生產企業(yè)、煙花爆竹生產企業(yè)應具備的條件進行了具體化。
(4)安全生產許可的程序。
安全生產的基本原則
1、“管生產必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產的統(tǒng)一,生產和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產之中。
2、“安全具有否決權”的原則指安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容,它要求對各項指標考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現(xiàn),即使其他指標順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據(jù)是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)
6、“三個同步”原則安全生產與經(jīng)濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
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