安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)心得
安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)心得篇一
《安全生產(chǎn)法》于**年*日正式頒布實(shí)施?!栋踩a(chǎn)法》最重要的特點(diǎn)之一,就是更加明確了生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。通過(guò)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》談一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
眾所周知,在傳統(tǒng)的安全管理工作中,始終貫穿著“三不放過(guò)”的原則,經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的運(yùn)行之后,體會(huì)到追究事故責(zé)任者的責(zé)任不夠明確。因此,現(xiàn)在又將“三不放過(guò)”改為了“四不放過(guò)”,加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘,后事之師”的好做法,有新意。但生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生,將會(huì)帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題和不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失,即使再加多幾個(gè)“不放過(guò)”也為時(shí)晚矣。新出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法》則體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)化“超前意識(shí)”、“預(yù)防為主”的理念,進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達(dá)到最高的境界。
安全管理工作的“超前意識(shí)”,強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來(lái)。要建立完善的事前監(jiān)督管理體系,在貫徹 “安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時(shí),也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍,這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。“安全文化”追求的是一種各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行現(xiàn)出來(lái)的安全管理理念,從而促使所有人員表現(xiàn)出較高的重視安全工作的自覺(jué)性和積極性,并將安全生產(chǎn)工作放在自己的職業(yè)價(jià)值中去,從而使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作成為自己工作的行動(dòng)指南。另外,建立完善的安全管理考核機(jī)制,是事故“超前防范”的有效措施。目前,我司已將“安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)”納入到了各部門(mén)的“月度工作計(jì)劃指標(biāo)考核”中去,從某種程度上起到了一個(gè)監(jiān)督和防范的作用。然而,還存在著重視對(duì)安全事故的考核,輕視對(duì)不安全因素、異常的監(jiān)控。在這種安全管理體制中,不可避免地抱有了一種僥幸的心里。孰不知,“小病不醫(yī),終成大患”。等到安全事故發(fā)生后,再找原因談“幾不放過(guò)”晚矣。因此,一個(gè)完善的考核機(jī)制應(yīng)包含安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié),健全“責(zé)任鏈”的監(jiān)控系統(tǒng),提高“防患”意識(shí),從小事做起,建立必備的安全防患措施,堅(jiān)決杜絕“三違”,養(yǎng)成工作嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行制度認(rèn)真、工作程序規(guī)范的良好工作作風(fēng)。在實(shí)際工作中提高自防和互防能力,做到“三不傷害”,從而建立起安全管理工作的新風(fēng)尚。把生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。
安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)心得篇二
2014年8月31日公布的新《安全生產(chǎn)法》將于2014年12月1日頒布實(shí)施,這是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事,為推進(jìn)依法治理,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強(qiáng)大的法律武器,也為我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供了法律支持。新法認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和發(fā)展要求,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定,具有很多亮點(diǎn),結(jié)合應(yīng)急處工作實(shí)際,談幾點(diǎn)淺薄體會(huì)。
一、新《安全生產(chǎn)法》把加強(qiáng)事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立應(yīng)急救援的制度
一是建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本行政區(qū)域統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與各級(jí)人民政府建立的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
二是國(guó)家加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。國(guó)家建立礦山、危險(xiǎn)物品、公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上搜救、油氣田事故應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),建立或者確定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,并配備必要的設(shè)備、設(shè)施和器材。
三是政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)量的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金,儲(chǔ)備必要的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資,用于重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
四是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急預(yù)案和演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案,并定期進(jìn)行演練。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
五是應(yīng)急救援費(fèi)用的承擔(dān)。因事故救援發(fā)生的費(fèi)用,由事故發(fā)生單位承擔(dān);事故發(fā)生單位無(wú)力承擔(dān)的,由所在地人民政府解決。
六是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。參與事故搶救的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),采取有效的應(yīng)急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。
二、貫徹新《安全生產(chǎn)法》,做好應(yīng)急管理工作
新法確立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確立“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念,表明了黨和政府對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康的高度關(guān)注,對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視有加,同時(shí)給安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,也為今后一段時(shí)間內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作指明了方向。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋
把應(yīng)急預(yù)案管理作為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案制度,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇彶楣ぷ?加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審和備案的監(jiān)督指導(dǎo),確保應(yīng)急預(yù)案編制率達(dá)到100%,并逐步拓展覆蓋到各行業(yè)領(lǐng)域。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂,結(jié)合本地、本單位的實(shí)際情況和應(yīng)急演練中暴露出的問(wèn)題,突出企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接,要探索應(yīng)急預(yù)案“簡(jiǎn)明化、程序化、圖表化”的方法,切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、可操作性。
(二)健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)作機(jī)制
針對(duì)目前安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置力量分散,調(diào)度指揮、資源整合不暢的現(xiàn)狀,進(jìn)一步深化和完善部門(mén)之間、部門(mén)與企業(yè)之間、市級(jí)與區(qū)縣之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期組織研究應(yīng)急管理工作的對(duì)策和措施,分析各行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援形勢(shì),及時(shí)通報(bào)有關(guān)應(yīng)急管理和事故救援工作的信息,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通,有效發(fā)揮各部門(mén)及企業(yè)在應(yīng)急處置方面的作用,提高處置安全生產(chǎn)事故的快速協(xié)同響應(yīng)的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。構(gòu)建應(yīng)急救援區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作制度,努力形成資源共享、裝備互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急協(xié)作體制。
(三)督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急處置培訓(xùn)演練
督促企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),使其掌握本崗位相應(yīng)的事故防范措施和應(yīng)急處置程序,提高安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練的指導(dǎo)、監(jiān)督,尤其是督促高危行業(yè)企業(yè)、有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,演練的重點(diǎn)是企業(yè)全體員工的逃生疏散演練和重點(diǎn)部位、崗位的應(yīng)急處置演練。充分利用微博、微信等信息平臺(tái),面向社會(huì)公眾開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育,普及應(yīng)急救援知識(shí),提高應(yīng)急救援意識(shí)。
(四)加快安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)建設(shè)
全省安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)施階段。平臺(tái)建設(shè)堅(jiān)持做好頂層設(shè)計(jì)的原則,注重與其它系統(tǒng)的融合互通,避免形成信息孤島。一期項(xiàng)目的主要任務(wù)是搭好平臺(tái),實(shí)現(xiàn)核心功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。軟件基于地理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)友好的操作界面,可實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的快速直觀查找、移動(dòng)值班、按需要自動(dòng)統(tǒng)計(jì)有關(guān)事故信息和應(yīng)急資源信息,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)的功能需求,同時(shí)可將安監(jiān)人員從繁瑣的事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)中解放出來(lái)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍建設(shè)工作
推進(jìn)各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),大力加強(qiáng)縣(區(qū))級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確職能,充實(shí)人員,完善相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)“六落實(shí)”, 推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)向基層和企業(yè)延伸,保障安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作有人干、有人會(huì)干,而且能夠干好積極。督促、指導(dǎo)大型危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。培育和扶持省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)骨干隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)、考核、應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力,建設(shè)梯次配備、靈敏響應(yīng)、高效運(yùn)作的應(yīng)急救援力量。
安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)心得篇三
我經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,對(duì)他有了更深的認(rèn)識(shí),思想有了進(jìn)一步的提高。有下面幾點(diǎn)體會(huì):
一、《安全生產(chǎn)法》的立法經(jīng)過(guò)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》) 全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各方面的長(zhǎng)期而不懈的努力出臺(tái)的。從著手起草勞動(dòng)保護(hù)方面的法律開(kāi)始,到《安全生產(chǎn)法》的出臺(tái),前后經(jīng)歷了21年的時(shí)間。
2001年12月24日-28日全國(guó)人大會(huì)第二十五次會(huì)議審議了《安全生產(chǎn)法(草案)》。會(huì)后,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局配合全國(guó)人大多次進(jìn)行調(diào)研,召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,廣泛聽(tīng)取了地方政府和有關(guān)部門(mén)、人大、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家等方面意見(jiàn),許多省、市、區(qū)人大和安全生產(chǎn)專(zhuān)家等還提出了寶貴的書(shū)面修改意見(jiàn),《安全生產(chǎn)法(草案)》越改越好。2002年4月24日-28日,全國(guó)人大會(huì)第二十七次會(huì)議再次審議了《安全生產(chǎn)法(草案)》。2002年6月24日-29日,全國(guó)人大會(huì)第二十八次會(huì)議第三次審議《安全生產(chǎn)法(草案)》,終于在2002年6月29日以118票贊成、1票反對(duì)、2票棄權(quán)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過(guò)。同一天,國(guó)家主席江澤民
簽署第70號(hào)主席令予以公布。
二、《安全生產(chǎn)法》立法的必要性
《安全生產(chǎn)法》的出臺(tái),既是改革開(kāi)放以來(lái)各方面共同努力工作的結(jié)果,也是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物。既代表了廣大人民群眾的呼聲,又體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大人民群眾的愛(ài)護(hù)。既總結(jié)了近年來(lái)發(fā)生重大、特大事故的原因、特點(diǎn)和教訓(xùn),又借鑒了國(guó)外的做法。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成份呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì),個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
與此同時(shí),政府部門(mén)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,政府的職能部門(mén)在轉(zhuǎn)變,一些專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)相繼撤銷(xiāo),安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新形勢(shì)、新問(wèn)題和新特點(diǎn)。一個(gè)時(shí)期以來(lái),重大、特大事故不斷發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。
(一)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,亟待依法規(guī)范安全生產(chǎn)。
(二)機(jī)構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,要求必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(三)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
三、《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容
《安全生產(chǎn)法》共九章九十七條,立法的目的是“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、防止和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!钡谌龡l明確規(guī)定
了“安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任方面。《安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?!钡诎藯l規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。”“縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決?!钡谄邨l規(guī)定:“工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督、維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益?!蹦壳?,我市逐步明確、規(guī)范了政府、各主管部門(mén)、企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé),形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
2、安全監(jiān)管方面。
《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理” 我市今年將道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、船舶修造等六個(gè)行業(yè)和場(chǎng)所列入整治范圍,明確了整治的責(zé)任主管部門(mén),各專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭部門(mén)已制定了工作計(jì)劃,明確了目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間。在重大節(jié)日和重大活動(dòng)前,在特定季節(jié)中和生產(chǎn)事故易發(fā)時(shí)段,市政府都組織各職能部門(mén)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和
重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全檢查隱患,實(shí)行跟蹤督查,直至隱患整改結(jié)束。
3、應(yīng)急救援方面?!栋踩a(chǎn)法》第六十八條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系?!笔姓?003年初印發(fā)了《儀征市人民政府特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并按要求組織了演練。按照國(guó)務(wù)院公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,市政府又出臺(tái)了《儀征市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。明確了指揮體系和職責(zé),確定了35項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案目錄要求各相關(guān)部門(mén)編制,目前正在編制救援專(zhuān)家?guī)炷夸浬蠄?bào)。
4、法律責(zé)任方面。為了防止安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為給國(guó)家及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成威脅?!栋踩a(chǎn)法》對(duì)企業(yè)法人的安全決策及行為作出了規(guī)定。沒(méi)有按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,沒(méi)有對(duì)企業(yè)從業(yè)人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)后持證上崗的,沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品物品項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)計(jì)的,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的,對(duì)生產(chǎn)安全傷亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,都規(guī)定要給予行政處罰,觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。《安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)決定;予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)縣級(jí)以上人民政
府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。”第九十五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
目前,我市企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)的規(guī)定還存在著差距,主要表現(xiàn)在:企業(yè)的法人對(duì)《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)不夠,不懂法、不守法的現(xiàn)象在民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)中普遍存在;企業(yè)的安全投入不夠,設(shè)備、電路老化、安全隱患隨處可見(jiàn);新建企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員配備不符合規(guī)定、規(guī)章制度不健全;還有極個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)過(guò)安全事故隱瞞不報(bào),在私了過(guò)程中因經(jīng)濟(jì)糾紛才暴露出來(lái)的行為;從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),特種作業(yè)人員不持證上崗、從業(yè)人員違規(guī)違章、企業(yè)私招亂雇,不對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育;項(xiàng)目違規(guī)承包發(fā)包也是造成生產(chǎn)安全事故多發(fā)的重要原因。
四、下一步打算
1、深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日施行,至今9有年多時(shí)間。但在我們范圍內(nèi)宣傳、貫徹還有盲點(diǎn),不能做到人人皆知、人人遵守。我們將加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》的宣傳力度。利用“安全生產(chǎn)月”、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、企業(yè)的安全教育等機(jī)會(huì),開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法律宣傳活動(dòng),
充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、儀征安全信息網(wǎng)站等媒體進(jìn)行法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳,使安全生產(chǎn)知識(shí)深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、家庭使安全生產(chǎn)法規(guī)深入人心,人人自覺(jué)遵守。
2、做好對(duì)企業(yè)的服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航
我們將依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,幫助指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范各種安全行為,健全安全管理體系和各類(lèi)臺(tái)帳、制度。使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠符合法規(guī)的要求,對(duì)新建企業(yè)我們將上門(mén)宣傳、上門(mén)服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)解決建設(shè)過(guò)程中的難題,使企業(yè)建成投產(chǎn)后,在安全生產(chǎn)上不留尾巴、不留隱患。為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、營(yíng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。
3、嚴(yán)格執(zhí)法、打擊安全生產(chǎn)違法行為。
目前還有很多不遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、惡意違規(guī)的不良行為存在,我們將對(duì)那些不對(duì)國(guó)家、人民財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),拿人的生命當(dāng)兒戲的黑心業(yè)主堅(jiān)決按照法律賦予的權(quán)力予以狠狠地打擊,以達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益的目的。
4、依法行政、廉潔從政。
《安全生產(chǎn)法》第七十七條對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員的行為也作出了規(guī)定。我們作為政府的工作部門(mén),應(yīng)將監(jiān)督和服務(wù)放在首位。嚴(yán)格依法行政、嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理安全生產(chǎn)方面的案件。教育全體執(zhí)法人員廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追
究制,樹(shù)立政府部門(mén)的良好形象。
以上是自己學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的一點(diǎn)淺薄的體會(huì)。
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