安全監(jiān)管報告范文3篇
安全監(jiān)管報告范文3篇
我們都希望解決老百姓所殷切希望完善的不足,創(chuàng)造一份和諧、文明、安全的放心消費的社會環(huán)境,下面學習啦小編整理了安全監(jiān)管報告,供你參考。
安全監(jiān)管報告范文一
“食品安全已經(jīng)嚴重危及到我們國家的經(jīng)濟發(fā)展主動脈,食品違法犯罪已經(jīng)嚴重危害到我們每個炎黃子孫賴以生存的自然環(huán)境!”
焦點1:“今年1月,遠安縣食安辦在鏟除食品制假售假黑窩點“利劍”行動中,查獲1起違法添加AB水生產(chǎn)“毒豆芽”案以“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品”罪一審作出“判處有期徒刑6個月,緩期1年執(zhí)行,并處罰金5000元”的刑事判決”
焦點2:“**年9月在公安部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,河南等地公安機關(guān)成功偵破特大生產(chǎn)、銷售病死肉系列案件,摧毀一跨7省區(qū)犯罪網(wǎng)絡(luò),案值9000余萬元”
焦點3:**年4月17日江西余江縣公安機關(guān)偵破一起特大非法屠宰、銷售病死豬肉等不符合安全標準的食品案,案值3000余萬元”
焦點4:“據(jù)統(tǒng)計,僅**年全國偵破食品藥品安全犯罪法律方面案件4.3萬起,抓獲犯罪嫌疑人6萬余名”
焦點5:“國家工商總局副局長馬正其稱,**年工商系統(tǒng)共查處食品安全違法行為案件11.7萬件,日均320起,案件總值2.6億元,”
焦點6:“6月10日,國務(wù)院副汪洋在北京出席全國食品安全宣傳周主場活動時強調(diào):“食品安全工作直接關(guān)系人民群眾身體健康和經(jīng)濟發(fā)展,必須標本兼治,長抓不懈,要讓德治和法治兩個車輪同時轉(zhuǎn)起來,促進社會共治,保障舌尖上的安全?!?/p>
相信看了上述幾組簡單的數(shù)據(jù)后,可以想象國務(wù)院副汪洋為什么如此堅決的強調(diào)食品安全的重要性,甚至第一次讓我們意識到食品安全與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)。
“民以食為天,食以安為先”;平安,即是治國者的宏大理想,也是老百姓的樸實追求,“舌尖上的安全”實屬民生中細小瑣碎的柴米油鹽,更關(guān)乎百姓的福祉。
**年6月,在剛剛成立組建的食品藥品監(jiān)督管理所里,我們四名新來的同志共同在思考著該如何開展我們的工作,發(fā)揮我們的職能作用,更好的發(fā)揮食品藥品監(jiān)督管理所的監(jiān)管功能,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,切實為更多的偏遠、落后的鎮(zhèn)、村一級的老百姓做好食品安全宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù),解決老百姓所殷切希望完善的不足,創(chuàng)造一份和諧、文明、安全的放心消費的社會環(huán)境,我們**市食品藥品監(jiān)督管理局樓河監(jiān)管所四名工作人員,帶著這樣問題,通過,走訪、座談、交流、探討等多種方式,對所管轄的轄區(qū)相對比較集中、問題突出的幾個村組,市場及行業(yè)有針對性的進行了調(diào)研,收集了不同年齡,不同區(qū)域,不同行業(yè)、不同身份的意見和建議163條;通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村食品安全主要集中在安全意識薄弱、社會各方面整合程度低、社會文化失調(diào)、及社會道德規(guī)范的消逝的綜合結(jié)果、責任制度不全、監(jiān)管力度不大、監(jiān)管環(huán)節(jié)脫鉤、懲處力度不大等各方面原因形成如今由食品衛(wèi)生到食品安全以致于要稱食品犯罪的境地;
近些年來,各級領(lǐng)導(dǎo)逐步認識到食品安全監(jiān)管的重要性和必要性,這次國務(wù)院機構(gòu)改革,整合加強食品監(jiān)管隊伍的建設(shè),明確食品監(jiān)管責任部門,其宗旨就是為了大力改變以往多重監(jiān)管,責任不明,相互推諉的歷史局面,以適應(yīng)改革開放經(jīng)濟體制變革下的社會發(fā)展形勢,太多的案例和事實和數(shù)據(jù)讓我們觸目驚心,發(fā)生的那些悲慘的事件歷歷在目,時刻再提醒著我們每一位食藥監(jiān)人;
時代在進步,社會在發(fā)展,經(jīng)濟在壯大,祖國在騰飛,近年來諸多數(shù)據(jù)顯示給我們的結(jié)論是沉痛的,教訓是深刻的,路程是艱辛的,前途的光明的;黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人正在通過不斷完善監(jiān)管機構(gòu),健全法律法規(guī),整合成立加大監(jiān)管力度等一系列措施來治理食品安全,在以往的基礎(chǔ)上賦予了我們食藥監(jiān)管部門新的使命和艱巨的責任,也同時讓我們看到了國家領(lǐng)導(dǎo)人與各級決策機構(gòu)堅定的決心和寄予我們食藥監(jiān)人巨大的信心和美好的期望,對我們來說,這是一次機會,更是一次艱難的挑戰(zhàn)!
在如此嚴峻的社會形勢,事故頻出的食品安全監(jiān)管環(huán)境下,我們?nèi)w食藥監(jiān)人將勇敢的接受挑戰(zhàn),英勇奮戰(zhàn),我們?yōu)榇蓑湴?,自?
我們作為農(nóng)村食品監(jiān)管的守門員,要如何把好鄉(xiāng)村老百姓“進口”安全的第一道關(guān)呢?
通過調(diào)研走訪,我們將收集的鄉(xiāng)村老百姓最為關(guān)心問題整理后認為主要存在在以下幾個方面:
一、經(jīng)營者、消費者對食品安全意識淡薄、相關(guān)的知識缺乏正確的認識;
二、食用油使用的安全、病死豬肉的銷售、食品生產(chǎn)過程中使用劣質(zhì)原材料和各類化學添加劑的使用;
三、農(nóng)副產(chǎn)品、禽蛋、畜牧、水產(chǎn)品抗生素、激素劑殘留、校園周邊劣質(zhì)食品、集貿(mào)市場假冒偽劣食品集中、餐飲行業(yè)環(huán)境臟亂差、
四、傳統(tǒng)食品加工、小作坊生產(chǎn)制售監(jiān)管上缺乏有效的監(jiān)管制度;
這些基層群眾反映強烈,農(nóng)村普遍存在、出現(xiàn)問題概率大的現(xiàn)象,我們調(diào)研小組提出幾點解決建議,僅供參考:
一、以政府為主導(dǎo),以點帶面引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村樹立正確的食品安全理念;指導(dǎo)大力促進一些食品衛(wèi)生安全的普及知識。不讓人們對于所食之物一問三不知。要讓人吃得有底,吃得有數(shù)。不論市場如何發(fā)揮企業(yè)如何調(diào)整,關(guān)鍵的解決方式還在于政府的態(tài)度和參與程度。即政府監(jiān)管者的思想導(dǎo)向。因此,有效解決食品安全問題的關(guān)鍵首先是強化政府行政主導(dǎo)。在中國目前的治理結(jié)構(gòu)中,行政權(quán)占據(jù)主導(dǎo)地位,這既是我們的優(yōu)勢,也是一些問題的根源所在。要最大限度地利用這一優(yōu)勢,又盡可能地避免由此而引發(fā)的各種監(jiān)管問題;這就需要我們的市、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)大力的支持與指導(dǎo),在取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下對所管理的轄區(qū)通過消費安全宣傳、消費安全知識的技術(shù)和信息指導(dǎo),消費安全的法律法規(guī)的正面引導(dǎo)和相關(guān)違法案例的反面警示,讓經(jīng)營者、消費者在對食品安全的思想認識上發(fā)生由量變到質(zhì)變的改變;
二、 逐步加大軟、硬件建設(shè);提高食品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,掌握食品、藥品的基本原理、常識,熟悉相關(guān)法律,法規(guī),能及時在巡查監(jiān)管中通過細節(jié)發(fā)現(xiàn)問題;強化監(jiān)管手段和建立完善的監(jiān)管體系,配備現(xiàn)代化科學、合理、高效的監(jiān)管設(shè)備實施監(jiān)管,逐步實現(xiàn)責、權(quán)、利統(tǒng)一的現(xiàn)代食品安全控制體系;科學推動“德治”和“法治”兩個車輪同時轉(zhuǎn)動的重要力量;法制規(guī)范和科技保障同推進,著力強化監(jiān)管的科學性、權(quán)威性和有效性不變段提升食品安全治理現(xiàn)代化水平;
三、依法建立適合地方經(jīng)濟發(fā)展的長效監(jiān)督管理制度;受農(nóng)村經(jīng)濟條件和信息傳遞滯后緩慢的影響,我們必須結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟和人員的實際情況為經(jīng)營者制定食品經(jīng)營制度,不能現(xiàn)搬硬套的使用已有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級無法實現(xiàn)和落實的制度;有針對性的解決農(nóng)村食品經(jīng)營和消費中發(fā)現(xiàn)的問題;發(fā)揮“法治”和“德治”監(jiān)管的作用,針對不同的管理對象分別制定合理的監(jiān)管措施和方法;從他們?nèi)菀捉邮芤惨子诟纳频牡胤街?,逐步的去提高?jīng)營者的法律認識和責任意識;如我們一進去就對這些不合格的經(jīng)營場所采取取締,查封,停業(yè)的措施,這樣做合法!但不合理!勢必將引發(fā)和經(jīng)營者之間的對立矛盾,也沒有如此強硬的手段能保證能取締!只能循序漸進的引導(dǎo)經(jīng)營者逐漸規(guī)范;要求我們的監(jiān)管人員在熟悉掌握業(yè)務(wù)知識的同時也要加強自身素質(zhì)修養(yǎng)的提高,以禮服人以真誠的服務(wù)態(tài)度去贏得老百姓的支持和信任;
三、加強監(jiān)測方法和檢測技術(shù)的設(shè)備配置,讓基層監(jiān)管人員能夠準確、及時的發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級市場中存在的食品存在的問題,建立一個開放、透明、分享、責任的信息公示交流平臺,各監(jiān)管所將各地發(fā)現(xiàn)的問題食品及時公布,以點帶面,全面有效的遏制食品違法犯罪的發(fā)生;局級部門最好能夠建立機動執(zhí)法辦案隊,建立大要案辦理制度,在必要時幫助監(jiān)管所處理打擊性質(zhì)嚴重、影響重大的食品案件,指揮協(xié)調(diào)全市辦案人員的臨時調(diào)配,對一地發(fā)生的案件可以及時的在邊辦理邊追根朔源,有效的避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所發(fā)現(xiàn)案件違法人員所攜帶的貨物數(shù)量少、價值小、性質(zhì)輕、違法成本低的游擊似的違法活動;如果能對每件案件涉案商品都能及時實現(xiàn)實時追蹤,第一時間能反查到生產(chǎn)商,加工商等等,一旦發(fā)現(xiàn)案件,立刻追究責任,調(diào)查摸清來源,從源頭抓起,輔以嚴厲的懲戒措施,我相信,這樣一來,必然能極大的震懾制假、造假等違法商販,在這種體系之下,就不存在什么黑暗的角落,一切的陰暗面都蕩然無存,沒有了生存空間,違法成本增加,力度加大,速度加快,違法犯罪代價增大,許多抱著僥幸心理的違法行為自然沒有生存的空間和條件,到時食品安全肯定會得到極大地改善。
四、加強食品藥品行政執(zhí)法和刑事司法鏈接,合法、充分利用司法手段加大食品違法案件的查處力度;嚴厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為,維護好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級老百姓“舌尖上的安全”;發(fā)現(xiàn)一批,處理一批老百姓關(guān)系的熱點食品安全問題,如:地溝油、病死豬肉銷售、冷凍食品、假冒偽劣食品;強化對違法者的懲戒力度。法律制訂得再多再細,如果不嚴格執(zhí)行也是不行的。要想從根本上遏制造假行為,就必須同時加大執(zhí)法力度和處罰力度,
讓造假的成本遠大于造假的收益,進而使造假者望而卻步。之所以食品安全時間屢屢發(fā)生,我覺得有一方面的原因就是不知道這些危害食品安全的物品是從哪兒來的,怎么來的,只知道事后去解決問題,我覺得肯定不如事先預(yù)防問題,這就猶如治水一樣,堵而不疏是不可行的,哪里出現(xiàn)問題就撲滅哪里只能治標不能治本。
五、利用媒體曝光宣傳,對問題食品重點食品通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、公眾平臺、短消息及時曝光,充分發(fā)揮輿論產(chǎn)生的正面效力,不遮掩,不包庇,對群眾反映的熱點、疑點問題及時查處回復(fù);建立一個全面互動的安全監(jiān)管社會環(huán)境;
六、完善建立有獎舉報制度,加大獎勵力度,嚴格舉報制度,確保舉報信息的準確,加強對信息及舉報人隱私的保密監(jiān)督;制定嚴格的責任追究和獎勵機制;最大限度的發(fā)揮群眾和社會的力量,有效提高案源信息及時收集、查處的保障機制;嚴格規(guī)范處理泄露案件信息及舉報人信息的制度;
科學管理,合理監(jiān)管,推動法治和德治兩個車輪,轉(zhuǎn)變以收代罰,以罰代管的舊模式,不以收費論英雄,不以罰款論英雄,以監(jiān)管措施創(chuàng)新、以發(fā)現(xiàn)、查處、辦理大案要案為考核標準,以服務(wù)發(fā)展地方經(jīng)濟建設(shè)為服務(wù)宗旨,以依法構(gòu)建公平、公正、開放的經(jīng)濟平臺為行為準則,以打擊違法犯罪行為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心;
食品是人名賴以生存的最基本的物質(zhì)要求和基層,隨著社會不斷的發(fā)展和進步,交通、信息建設(shè)的快捷、便利、科技的發(fā)達,違法技術(shù)、手段不斷的更新,方式隱蔽,今后還將不斷涌現(xiàn)新的違法形勢、各式各樣、層出不窮的危害食品安全的手段,我們作為食品監(jiān)管隊伍中的一員,必須要時刻保持清醒的頭腦,不斷加強學習,隨時準備迎接新的挑戰(zhàn),相信在以新一屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級政府、社會團體、執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)、廣大群眾的共同努力和團結(jié)協(xié)作與不斷完善的社會制度和日漸規(guī)范的法律法規(guī)的監(jiān)督管理之下,一定能徹底杜絕食品違法行為的發(fā)生,一定能還人民一個綠色、安全的生存環(huán)境.
相信黨、相信國家、相信法律、相信各級政府的領(lǐng)導(dǎo)、也相信我們這群擁有善良,熱情,富有正義,責任感的年輕、勤奮、好學、積極、努力的新一代食藥監(jiān)人在省市局食藥監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下為我們祖國、人民、身邊的親人、子孫后代開創(chuàng)一個美好、健康、安全的生存環(huán)境,今后,我們將用畢生精力奉獻食藥監(jiān),從自己做起,從現(xiàn)在做起,從點滴做起,時刻倡導(dǎo)綠色消費,健康消費,安全消費,用知識的力量和法律的武器,用炎黃子孫一顆赤誠的社會責任心和愛心共同構(gòu)建一個安全放心的消費環(huán)境,還大地一身綠裝,還河流一片清澈,還天空一片蔚藍!
安全監(jiān)管報告范文二
關(guān)于加強食品安全監(jiān)管工作的報告
市政府:
7月25日,國務(wù)院溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作時強調(diào):產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,關(guān)系人民群眾生命健康和切身利益,關(guān)系企業(yè)信譽,關(guān)系國家形象,必須高度重視。7月26日溫簽署第503號國務(wù)院令,公布施行《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)。為了確?!短貏e規(guī)定》落到實處,現(xiàn)就我市食品安全監(jiān)管工作報告如下:
一、近期食品安全監(jiān)管工作開展情況
2007年是國家總局確定的“農(nóng)村食品市場整頓年”。我們以關(guān)注民生、維權(quán)護法為主線,以農(nóng)村食品市場整頓年為著力點,以推行農(nóng)村食品市場監(jiān)管“四制”為重點,采取先行試點、逐步推開的辦法,扎實地開展工作,取得了明顯成效。
(一)周密部署,典型引路,全市農(nóng)村食品市場監(jiān)管“四制”進展順利
在今年的全國工商行政管理工作會議上,國家工商總局將2007年確定為“農(nóng)村食品市場整頓年”,要求全系統(tǒng)加大農(nóng)村食品市場監(jiān)管力度,切實維護農(nóng)民群眾食品消費安全。今年年初,省局根據(jù)山東實際,提出以整體提升農(nóng)村食品市場規(guī)范化,保證消費安全為目標,在農(nóng)村食品市場引導(dǎo)經(jīng)營者試點推行“一戶多檔制”、“食品從業(yè)人員實名登記制”、“農(nóng)村大集熟食證明登記制”、“裸(散)食品標牌公示制”等“四項制度”,逐步建立起農(nóng)村食品市場監(jiān)管的長效機制。今年4月,市局召開了專門會議,確定先行試點,成功后迅速在全市推開。目前,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市已建立“一戶多檔”6187戶,從業(yè)人員登記6315戶、9043人,熟食證明登記1102(次),制作設(shè)立散、裸裝食品公示牌7417戶、3011塊,“四制”建立平均79%。建立食品安全監(jiān)控點292個,聘請食品安全社會義務(wù)監(jiān)督員477人,設(shè)立假冒偽劣食品展廳(柜)66處。檢測食品113種,發(fā)布消費警示304條,下架退市食品8021公斤、貨值11.7萬元。檢查食品業(yè)戶2萬余戶(次),各類市場、超市、商場1478家;查處取締無照經(jīng)營732戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照5戶,補辦執(zhí)照1673戶;查處制售假冒偽劣食品案件98件,銷毀假冒偽劣過期變質(zhì)食品6150公斤、貨值13.92萬元。受理申訴舉報案件225件,為消費者挽回經(jīng)濟損失3.8萬元。其中,惠民縣已基本實現(xiàn)了無縫隙覆蓋。山東省局多次到惠民聽取匯報,現(xiàn)場查看了農(nóng)村食品經(jīng)營業(yè)戶的“四制”建立情況,非常滿意,對濱州市局、惠民縣局的工作給予了充分肯定。在“四制”推行工作中,全市工商系統(tǒng)以強烈的事業(yè)心和責任感,認真研究部署,克服重重困難,積極探索,不斷創(chuàng)新,求真務(wù)實,積累了許多好的做法和經(jīng)驗。概括起來,主要是:
一是認識到位、思想統(tǒng)一。思想是行動的先導(dǎo),認識的提高則是工作深化的力量源泉。為強化系統(tǒng)干部職工對推行“四制”的重要性和必要性的認識,增進對“四制”內(nèi)容的了解,市縣兩級局分別多次召開黨組會、局長辦公會、中層干部會、全體干部會統(tǒng)一思想,提高認識。使大家必須清醒地認識到:加強食品安全監(jiān)管工作是堅持以人為本、關(guān)注民生的要務(wù);是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”的要務(wù);是履行市場監(jiān)管職能、建設(shè)平安社會和諧社會的要務(wù);是“建設(shè)和諧工商,展示良好形象”的要務(wù)。一定要做到履行職責、監(jiān)管到位、服務(wù)社會、展示形象。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),先行試點。市局黨組決定:農(nóng)村食品市場監(jiān)管是“一把手工程”,“實行年度考核一票否決”。按照市局黨組的要求,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”任組長,分工局長任副組長,其他黨組成員、相關(guān)科室負責人為成員,明確職責,細化分工,任務(wù)責任到人。市局首先在惠民進行農(nóng)村食品市場監(jiān)管“四制”試點,取得了良好效果。5月20日,在惠民召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,積極探索、認真總結(jié)和推廣“四制”試點工作。省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會講話,市局黨組書記、局長邵立勇針對試點經(jīng)驗和存在的問題明確五項要求:思想認識一定要到位,監(jiān)管標準一定要提高,監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,監(jiān)管工作一定要抓實,督察考核一定要嚴格。
三是營造聲勢,強化協(xié)調(diào)。為強化宣傳教育,市局起草《關(guān)于強化農(nóng)村食品市場監(jiān)管確保食品消費安全的報告》,向市政府進行專題匯報,得到了充分肯定和大力支持;各縣局也以不同形式向縣委縣政府做了匯報,積極爭取理解和支持?;菝窨h政府轉(zhuǎn)發(fā)了縣局起草的《關(guān)于加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管的意見》,組織召開了推行農(nóng)村食品市場監(jiān)管“四制”動員大會,反響強烈。目前,全系統(tǒng)先后召開相關(guān)會議128次,發(fā)表宣傳稿件272篇,印發(fā)宣傳材料近30萬份,發(fā)布戶外公益廣告3211條。舉辦各類培訓班(宣講會)79期,培訓(參會)人員5255人次,制發(fā)“致廣大食品經(jīng)營業(yè)戶的公開信”---份,組織人員走上街頭,深入農(nóng)村、走進業(yè)戶,宣傳法律法規(guī)、食品安全知識及推行食品市場監(jiān)管“四制”的目的、意義與具體做法。有的縣局在縣電視臺、電臺、縣級報刊上開辟專欄,宣傳食品安全監(jiān)管工作,介紹農(nóng)村食品市場監(jiān)管“四制”。市局通過編輯《食品安全監(jiān)管專刊》的方式將全系統(tǒng)推行“四制”、強化農(nóng)村食品市場監(jiān)管的工作情況及時向市六大班子、縣委縣政府及有關(guān)部門匯報和交流。同時,在市局的支持下,各縣分局加強與食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、公安局、城監(jiān)執(zhí)法局的協(xié)調(diào)配合,開展積極有效的聯(lián)合執(zhí)法和現(xiàn)場辦公,形成了強大的執(zhí)法合力,為“四制”的推行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四是精心組織,穩(wěn)步推開?;菝窨h局現(xiàn)場經(jīng)驗交流會后,我們加強對縣分局工作的督導(dǎo)。首先,市局于5月初研究制訂下發(fā)《濱州市農(nóng)村食品市場整頓年考核標準》、《濱州市工商局食品監(jiān)管“四制”打分標準》,明確工作目標、計劃和標準,重點對如何落實“四制”提出具體的要求。第二,各縣分局選擇部分工商所、食品經(jīng)營業(yè)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集進行試點,樹立起工作樣板,作為推行“四制”工作的教學基地,逐步在轄區(qū)展開。第三,狠抓督查指導(dǎo),很好地執(zhí)行了“周調(diào)度,月通報,季觀摩,年考核”制度。邵立勇局長多次帶隊到縣區(qū)一線視察調(diào)度,有力地促進了工作的開展。目前,市局已先后組織三次較大規(guī)模的觀摩。6月底,各縣分局進行交叉觀摩考評,現(xiàn)場打分。7月下旬,市局組織各縣區(qū)局長對六縣兩區(qū)推行“四制”工作進行現(xiàn)場觀摩、派出工作組進行明查暗訪,并就觀摩和查訪中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)“標準”進行點評通報。8月初全市工商系統(tǒng)工作會上有做了重點部署,第四,在確?!八闹啤毙Ч那疤嵯?,有的放矢、因地制宜,勇于創(chuàng)新。積極宣傳教育,堅持不給經(jīng)營業(yè)戶增加任何額外負擔。創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索食品安全監(jiān)管信息化上。第五,逐步建立長效監(jiān)管機制。根據(jù)《工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,在全市統(tǒng)一建立工商所食品安全監(jiān)管十項制度、不作為連帶責任追究制度和一票否決制度。各縣分局分別建立健全各種責任制度,細化工作措施,建立起局長巡查日制度。在推行“四制”的同時,各縣分局不斷加強執(zhí)法檢查,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為,鞏固了監(jiān)管成果。
(二)、成效顯著,反響良好
實踐證明,農(nóng)村食品監(jiān)管“四制”確實達到了農(nóng)村食品經(jīng)營主體合法化,經(jīng)營行為制度化、規(guī)范化,食品經(jīng)營者自律意識顯著增強,農(nóng)村食品經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),真正實現(xiàn)了政府滿意、工商放心、經(jīng)營者安心、農(nóng)民群眾拍手叫好的多贏局面。
一是農(nóng)村經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。經(jīng)營戶說:建立“四制”,使我們增強了法律意識,增加了安全知識;簽定合同、索證索票,能幫助我們防范經(jīng)營風險,消除了后顧之憂;發(fā)放信譽卡、公開投訴電話,樹立了良好商業(yè)信譽,提高了經(jīng)營效益,實現(xiàn)了農(nóng)民增收。二消費環(huán)境顯著改善。“四制”的推行為廣大農(nóng)村消費者營造了良好的消費環(huán)境,老百姓說:現(xiàn)在到商店買食品,環(huán)境整潔了,商品信息公開了,工商的提醒、投訴電話掛在眼前,買什么還不放心?趕大集,戶戶都有防蠅防塵罩,人人都掛著身份牌,食品干凈鮮亮,吃著味道感覺更好了。三是市場監(jiān)管效率提高,展示了工商良好形象。建立農(nóng)村食品市場監(jiān)管“四制”,理順了監(jiān)管次序,轉(zhuǎn)變了事后監(jiān)管的被動局面,增加了監(jiān)管的針對性,提高了監(jiān)管效率,促進了職能到位;“四制”的推行,完善并強化了經(jīng)營自律和責任追究機制,排除了眾多安全隱患,防止并化解了大量消費糾紛,促進了和諧;黨委、政府充分肯定,群眾由衷贊賞:工商真正有為老百姓辦了一件大好事。四是鍛煉了隊伍,提高了素質(zhì)。通過建立“四制”,極大地提高了工作人員的責任意識、服務(wù)意識、增強了團結(jié)配合意識;增加了食品安全知識,提高了食品監(jiān)管能力;培養(yǎng)和強化了吃苦耐勞、攻堅破難、敢于勝利的精神;全面提高了與群眾打交道、做好群眾工作的能力。隊伍素質(zhì)的提高,為今后更好地履行職責、依法行政打下堅實基礎(chǔ)。
(三)正視問題,實事求是
我們在落實“四制”中,雖然做了一些工作、進行了一些探索,但離國家總局、市委市政府、省局的要求和人民群眾的期望還有很大差距。目前存在的主要問題有:一是仍有部分單位認識不到位,思想不統(tǒng)一,決心不大,信心不足,即使投入了、工作了,未取得應(yīng)有的成效。因此,急需深化認識,從講政治、講大局的高度,再動員、再統(tǒng)一,下定決心,狠抓落實。二是有的單位宣傳教育開展力度不夠,對“四項制度”的培訓教育不足,個別單位對業(yè)戶和群眾宣傳偏重形式,忽視了效果,業(yè)戶積極性、主動性較差。三是尤其是偏遠農(nóng)村仍有工作死角,沒有完全達到“無縫隙覆蓋”的總目標、總要求。四是需要更多創(chuàng)新,需要更加積極地探索和完善長效監(jiān)管機制。五是部門協(xié)作配合、實施綜合監(jiān)管亟需進一步加強。
二、下一步工作意見
(一)進一步提高對加強食品等商品質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認識,切實增強貫徹落實《特別規(guī)定》的責任感和使命感
加強食品等商品質(zhì)量監(jiān)管工作,是工商部門依法行政、推進職能到位的必然要求,《特別規(guī)定》以嚴格責任為主線,明確和強化了地方政府和監(jiān)管部門及工作人員的責任,加重了相關(guān)責任單位不依法履行職責的法律責任。要切實加強各級工商機關(guān)工作人員的思想教育,盡快把思想認識統(tǒng)一到溫家寶的重要講話精神上來,統(tǒng)一到《特別規(guī)定》上來,進一步提高對加強食品等商品質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認識,切實增強做好食品等商品質(zhì)量監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和法治意識,切實把加強食品等商品質(zhì)量監(jiān)管作為市場監(jiān)管工作的重中之重,當作一項政治任務(wù)來抓,切實抓實、抓好、抓出成效。要進一步增強工作主動性,下更大的決心,用更大的氣力,采取更有力的措施,大力加強食品等商品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作,為廣大群眾營造安全放心的消費環(huán)境。
(二)以貫徹落實《特別規(guī)定》為契機,充分發(fā)揮工商職能,進一步加強食品等商品質(zhì)量監(jiān)管工作
1、嚴把準入關(guān),促進市場主體規(guī)范經(jīng)營。要充分發(fā)揮工商部門登記注冊職能,把好市場主體入市第一道關(guān)口,嚴格按照法律、行政法規(guī)規(guī)定,對申請設(shè)立食品等商品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或從事個體經(jīng)營的,要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)前置審批的規(guī)定,對沒有取得有關(guān)許可證(照)或者其他不符合有關(guān)規(guī)定的,堅決不予登記注冊,確保市場主體資格合法有效;要加大對上市銷售的食品等商品的監(jiān)管力度,凡是不具備法律、行政法規(guī)規(guī)定需要的有關(guān)許可證或者沒有國家強制認證標志的,要堅決予以下架處理,確保上市的商品質(zhì)量安全、手續(xù)齊全。
2、加大監(jiān)測力度,嚴密監(jiān)控上市食品等商品質(zhì)量。要充分發(fā)揮工商機關(guān)現(xiàn)有監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備的作用,以食品為重點,積極開展商品質(zhì)量檢測,及時公布檢測信息,引導(dǎo)廣大消費者科學消費。要確定一批輻射面廣、交易額大、食品等商品質(zhì)量問題突出的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市,對關(guān)系人民群眾身體健康的日常生活必需品進行重點監(jiān)測。要把握好檢驗機構(gòu)、適用標準、結(jié)果確認、信息公示和后續(xù)處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保監(jiān)測的科學性、合法性和有效性。要大力推行經(jīng)營者自檢、消費者送檢和工商機關(guān)抽檢相結(jié)合的監(jiān)測機制,不斷完善商品質(zhì)量監(jiān)管手段,及時發(fā)現(xiàn)、查處和曝光經(jīng)銷不合格食品等商品的行為,把不合格商品清除出市場,切實維護消費安全。
積極探索,加大投入,加快食品安全信息監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用,盡早建立起覆蓋全市的食品等重要商品質(zhì)量信息電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢,節(jié)約行政成本,提高工作效能。
3、突出重點,積極組織開展整治行動。要結(jié)合“農(nóng)村食品市場整頓年”活動,迅速組織開展以食品為重點的聲勢浩大的商品質(zhì)量專項整治行動。要繼續(xù)把農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部作為重點區(qū)域、把中小型食品經(jīng)營業(yè)戶等作為重點單位、把與人民群眾健康安全密切相關(guān)的食品作為重點商品,集中力量進行整治。要依法嚴厲打擊無證無照經(jīng)營、摻雜使假、以假充真、以次充好和假借“送貨下鄉(xiāng)”名義向農(nóng)村兜售假冒偽劣商品等違法行為,嚴厲查處利用廣告發(fā)布虛假違法食品等商品信息、商標侵權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)利用合同進行欺詐的各種違法行為,維護正常的經(jīng)營秩序。對那些制售假冒偽劣食品等商品圖財害命的大案要案,要一查到底,嚴懲不貸,絕不姑息。要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系,對一般性違法違章行為,要從實際出發(fā),加強教育和引導(dǎo),促其規(guī)范、守法經(jīng)營。
要充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,進一步擴大和暢通申訴舉報渠道,充分發(fā)動群眾積極參與對食品等商品市場的監(jiān)督,加強輿論監(jiān)督,不斷完善食品等商品質(zhì)量安全社會監(jiān)督體系。要拿出專門資金,出臺獎勵辦法,公布舉報電話,及時獎勵舉報違法經(jīng)營食品等商品的單位和個人。
4、大力支持食品等商品連鎖經(jīng)營和行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。要積極鼓勵和支持發(fā)展食品等商品連鎖超市,在登記注冊等方面,出臺優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);在指導(dǎo)經(jīng)營方面,積極幫助其健全內(nèi)部質(zhì)量責任體系,設(shè)立商品質(zhì)量監(jiān)管員,扶持其做強做大,使食品等商品的經(jīng)營主體規(guī)范運行。要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,及時總結(jié)推廣,用典型引路,發(fā)揮典型的示范和帶動作用。同時,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,積極指導(dǎo)食品等商品經(jīng)營者成立行業(yè)組織,指導(dǎo)其建立健全各項規(guī)章制度,實行自我管理、自我約束、自我教育;引導(dǎo)協(xié)會加強對會員的管理和培訓,樹立質(zhì)量和信譽意識,增強依法經(jīng)營的觀念,在行業(yè)內(nèi)加強誠信體系建設(shè),不斷推動行業(yè)健康發(fā)展。
5、以推行農(nóng)村食品市場監(jiān)管“四項制度”為重點,不斷探索食品市場長效監(jiān)管機制。今年以來,我們在農(nóng)村食品市場監(jiān)管中推行的“一戶多檔制”、“食品從業(yè)人員實名登記制”、“農(nóng)村大集熟食證明登記制”和“散(裸)裝食品標牌公示制”等“四項制度”,取得了明顯成效,在探索建立農(nóng)村食品市場長效監(jiān)管機制方面有著重要意義。要以實現(xiàn)“四項制度”在全市農(nóng)村食品市場的無縫覆蓋為目標,繼續(xù)探索完善不合格食品退市、召回制度,分層分類監(jiān)管制度、進貨索證索票和檢查驗收制度、經(jīng)營者自律制度。要采取一系列行之有效的措施,對市場開辦企業(yè)、商品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)、商品展銷會舉辦企業(yè)加強監(jiān)管,努力實現(xiàn)對食品市場的全方位、全過程監(jiān)管。
(三)強化責任,確?!短貏e規(guī)定》落到實處、取得實效
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格責任追究。為加強對食品等商品質(zhì)量監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市工商局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作的組織協(xié)調(diào)。要層層簽訂食品等商品市場監(jiān)管責任狀,實行嚴格的責任追究制度。凡是在貫徹執(zhí)行《特別規(guī)定》工作中執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的,或者對轄區(qū)內(nèi)被大面積舉報、被市級(含市級,下同)以上新聞媒體主動曝光、被市級以上通報、一年多次出現(xiàn)商品安全事故、造成嚴重社會影響的責任人員,要堅決嚴肅追究責任。
2、加強部門協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。食品等商品質(zhì)量監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,涉及政府多個監(jiān)督管理部門,因此,要進一步加強協(xié)作配合,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與有關(guān)監(jiān)督管理部門之間的工作銜接、協(xié)調(diào)和配合,發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門管理的違法案件,應(yīng)當及時依法移交;對其他部門移送的有權(quán)處理的案件,應(yīng)當立即處理,不得推諉。要牢固樹立“一盤棋”的思想,牢固工作鏈條,密切配合,形成合力。
3、加強督導(dǎo)檢查,確保工作落實。市局將對各縣區(qū)進行檢查和組織各縣區(qū)之間進行交叉檢查,對食品等商品質(zhì)量監(jiān)管工作的進展情況進行督導(dǎo),及時掌握工作情況,查找問題,有的放矢地加以解決,確保工作真正取得實效。及時總結(jié)、推廣基層的經(jīng)驗,以指導(dǎo)面上工作的開展。
4、強化宣傳,營造良好的輿論氛圍。要采取集中學習,舉辦培訓班等有效形式,在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展普法宣傳活動,使各級工商機關(guān)從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般執(zhí)法人員,都要對《特別規(guī)定》逐條逐字地進行學習,做到熟記于心,學以致用。同時,要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,采取多種形式,大張旗鼓地向社會宣傳《特別規(guī)定》,使廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者了解《特別規(guī)定》的基本精神。要及時將監(jiān)管工作的成果向社會進行發(fā)布,加強正面宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向,為監(jiān)管執(zhí)法提供強大的輿論保障。同時,要暢通信息渠道,及時溝通信息。要將工作中的好經(jīng)驗、好做法以及遇到的重大問題,向上級局匯報的同時,及時向當?shù)攸h委、政府匯報。
安全監(jiān)管報告范文三
大水泉鄉(xiāng)“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管情況報告
為確保國慶、中秋期間食品藥品安全,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對各項工作進行了統(tǒng)籌安排和周密部署,認真落實監(jiān)管責任制和責任追究制,全力避免食品藥品安全事故的發(fā)生,保障民眾飲食用藥安全。確保國慶、中秋兩節(jié)期間全鄉(xiāng)平安祥和、安全穩(wěn)定。
一、及時部署,加強指導(dǎo)為加強中秋、國慶期間食品安全監(jiān)管工作,我鄉(xiāng)及時部署“兩節(jié)”期間食品安全工作,制定出切實可行的監(jiān)督檢查方案,并認真組織實施。同時要求各部門加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全有關(guān)知識的宣傳力度,報道各相關(guān)監(jiān)管部門開展的工作和取得的實效,提高廣大人民群眾的自我保護意識和辨別假冒偽劣食品的能力。
二、明確重點,加強督查
我鄉(xiāng)結(jié)合“兩節(jié)”食品消費特點,針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點品種,開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。以旅游景區(qū)景點周圍、農(nóng)村為重點,深入開展食品安全風險隱患排查治理,重點清理、取締制售有毒有害的“黑作坊”、“黑窩點”、“黑工廠”,嚴防不合格產(chǎn)品流入市場。以節(jié)日期間消費量大的月餅、蔬菜、果品、食用油、糧食制品、乳及乳制品、肉及肉制品、果及果制品、蜜餞食品、罐頭食品、蛋及蛋制品、酒類、調(diào)味品等為重點,加大監(jiān)督抽檢和市場巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,切實維護節(jié)日期間食品市場秩序。在食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié),進一步加強投入品管理,嚴格落實農(nóng)藥間隔期、獸藥休藥期規(guī)定,加強產(chǎn)地檢測,嚴厲打擊使用禁用農(nóng)獸藥的違法違規(guī)行為。
三、信息通暢,及時上報
“兩節(jié)“期間,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持聯(lián)絡(luò)通暢,加強協(xié)調(diào)溝通,確保群眾舉報和突發(fā)食品安全問題得到及時、果斷、妥善處理。嚴格落實食品安全工作信息報告制度,一旦發(fā)生食品安全事故,及時報告。
四、大力宣傳,營造氛圍
在強化市場監(jiān)管的同時,加強食品安全宣傳教育,不斷增強廣大人民群眾的食品安全保護意識,營造食品安全工作濃厚氛圍。將宣傳融入到監(jiān)督檢查工作中。做到邊檢查,邊宣傳,宣傳中檢查,檢查中宣傳,檢查與宣傳相互融合、相互促進。各部分均能積極配合,確保全鄉(xiāng)食品安全無事故。