安全法學(xué)習(xí)總結(jié)范文3篇
國家安全是國家生存和發(fā)展最基本最重要的前提。下面是由學(xué)習(xí)啦小編整理收集的安全法學(xué)習(xí)總結(jié)范文3篇,歡迎查看!
安全法學(xué)習(xí)總結(jié)范文一
XX年,xx縣人民政府認真貫徹落實省、市食品安全監(jiān)管工作會議精神,切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),深入開展食品安全專項整治,積極探索新形勢下的食品安全監(jiān)管新機制,不斷強化監(jiān)管措施,保障了人民群眾飲食安全,促進了食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的食品安全工作情況總結(jié)如下:
一、政府高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。3月23日,我縣召開了XX年食品藥品安全工作會議,對XX年食品安全工作作了全面安排部署,并與8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、10家成員單位簽定了《xx縣XX年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,并將工作目標(biāo)細化到各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn),會上對XX年食品安全工作考核先進單位進行表彰獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、機關(guān)企事業(yè)單位,各監(jiān)管部門與食品經(jīng)營戶簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,層層落實了監(jiān)管責(zé)任,明確了責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全了食品安全協(xié)調(diào)機制,完善了各項工作制度,整合了監(jiān)管資源,增強了監(jiān)管合力。
二、加強宣傳,人民群眾食品安全意識進一步增強。
(一)積極參加第三屆全國食品安全知識競賽。為進一步推進社會公眾的食品安全宣傳教育,普及食品安全知識,提高公眾的食品安全意識、科學(xué)消費意識,縣食藥安委辦公室積極組織各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加第三屆全國食品安全知識競賽活動。全縣共有89個機關(guān)單位、84個食品企業(yè)(經(jīng)營戶)參賽,參賽人數(shù)1077人,其中機關(guān)796人,食品企業(yè)225人,社會公眾56人,參加網(wǎng)絡(luò)答題641人,答題卡答題346人。此次活動中xx縣食品藥品監(jiān)督管理局榮獲全國第三屆食品安全知識競賽組織獎。
(二)認真做好《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳。為學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國食品安全法》,下發(fā)了《關(guān)于組織學(xué)習(xí)〈中華人民共和國食品安全法〉的通知》,各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,精心組織干部職工深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》,提高了依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。各職能部門組織食品企業(yè)負責(zé)人學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》,強化“企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的意識,使企業(yè)自覺增強守法意識、質(zhì)量意識和誠信意識。
(三)做好信息的收集和編發(fā)、發(fā)布食品安全消費警示。為及時反映食品安全市場信息,充分展示食品安全監(jiān)管信息,共編發(fā)食品安全信息46期(市食安辦采用20篇),其中食品安全監(jiān)管信息27期(市食安辦采用13篇),打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工動態(tài)信息14期(市食安辦采用7篇),上報食品安全整頓動態(tài)信息5期。
為防范和減少野生蕈、亞硝酸鹽、毒鼠強及高毒農(nóng)藥、食用草烏、農(nóng)村紅白喜事等食物中毒事件的發(fā)生,確保廣大人民群眾的身體健康和生命安全,食品安全委員會及時發(fā)布了4期食品安全消費警示。
(四)加強對社會公眾的宣傳教育。充分利用廣播和發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、開辟宣傳專欄等形式開展宣傳教育,提高了公眾的食品安全意識、社會監(jiān)督意識,在全社會形成了關(guān)注安全、關(guān)愛生命、珍視健康的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各成員單位在縣城中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場開展宣傳活動,發(fā)放宣傳材料12600份,受理群眾咨詢5600余人,倡導(dǎo)健康向上的消費和消費維權(quán)文化。
安全法學(xué)習(xí)總結(jié)范文二
20XX年X月X日,第十二屆全國人大會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國國家安全法》。國家安全法是統(tǒng)領(lǐng)國家安全各領(lǐng)域工作的基本法律,對于依法維護國家核心利益和其他重大利益,實現(xiàn)黨和國家長治久安具有重要意義。
黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出:“貫徹總體國家安全觀,實施國家安全戰(zhàn)略,落實重點領(lǐng)域國家安全政策,完善國家安全審查制度,完善國家安全法治,建立國家安全體系。依法嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、極端宗教活動,堅決維護國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、信息、國防等安全。”
一、充分認識制定國家安全法的重要意義,依法維護國家安全
國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。當(dāng)前,我國國家安全形勢日益嚴(yán)峻,面臨內(nèi)外雙重壓力,各種風(fēng)險因素明顯增多,非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全日益凸顯。制定一部應(yīng)對國家安全各種威脅和風(fēng)險,統(tǒng)領(lǐng)國家安全各領(lǐng)域工作的法律,是維護國家安全緊迫的現(xiàn)實需要。
黨的以來,以同志為的黨中央高度重視國家安全工作。十八屆三中全會后,黨中央成立國家安全委員會,建立了集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。在中央國家安全委員會第一次會議上強調(diào),要堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路。這是在正確把握國家安全形勢變化新特點、新趨勢的基礎(chǔ)上,對新時期國家安全工作作出的重要部署。
黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國的總目標(biāo),并對構(gòu)建國家安全法律制度體系提出明確要求。為有效推進國家安全戰(zhàn)略,建立國家安全制度體系,明確和規(guī)范國家機關(guān)、公民和組織維護國家安全的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),形成維護國家安全的整體合力,有必要以法律的形式明確維護國家安全的原則、任務(wù)和制度,依法建立健全相關(guān)體制機制,完善國家安全制度體系。國家安全法的出臺,可謂正當(dāng)其時。
此次通過的國家安全法與1993年通過的國家安全法不同。1993年的國家安全法是一部狹義的國家安全法,僅規(guī)定了國家安全機關(guān)的職責(zé)特別是反間諜職責(zé),該法已被2014年11月1日全國人大會表決通過的《反間諜法》取代。此次通過的國家安全法明確了維護國家安全的基本原則和任務(wù),規(guī)定了國家安全的基本制度,覆蓋了國家安全各領(lǐng)域的工作,是一部名副其實的國家安全基本法。
它不僅建立起了集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,而且以法律形式確立了國家安全工作的相關(guān)制度,明確了國家機關(guān)、公民和組織維護國家安全的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。該法涵蓋政治安全、人民安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全等領(lǐng)域,是一部集內(nèi)部安全與外部安全、國土安全與國民安全、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全、自身安全與共同安全于一體的綜合性、全局性、基礎(chǔ)性法律。
二、貫徹實施國家安全法,必須全面準(zhǔn)確把握維護國家安全的基本原則
國家安全法共設(shè)置了“總則”、“維護國家安全的任務(wù)”、“維護國家安全的職責(zé)”、“國家安全制度”、“國家安全保障”、“公民、組織的義務(wù)和權(quán)利”及“附則”7章84條。其中,總則部分規(guī)定了維護國家安全的基本原則。
必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是開展國家安全工作的前提和保障。只有堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,才能有效推進國家安全工作。國家安全法規(guī)定,中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào),研究制定、指導(dǎo)實施國家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項和重要工作,推動國家安全法治建設(shè)。將中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的職責(zé)寫入法律,是黨依據(jù)憲法法律治國理政的必然要求,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義法治的一致性。
必須堅持社會主義法治原則。在全面推進依法治國的大背景下,維護國家安全必須堅持社會主義法治原則。開展國家安全的各項工作,都應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,尊重和保障人權(quán),依法保護公民的權(quán)利和自由。為貫徹落實國家安全法,實現(xiàn)國家安全法治化,今后還要制定相關(guān)法律法規(guī)和配套制度,建立起完善的國家安全法治體系。
必須堅持協(xié)調(diào)統(tǒng)籌原則。維護國家安全,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。國家安全工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌內(nèi)部安全和外部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。
必須堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、專群結(jié)合原則。維護國家安全,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專門機關(guān)和其他有關(guān)機關(guān)維護國家安全的職能作用,廣泛動員公民和組織,防范、制止和依法懲治危害國家安全的行為。為此,該法規(guī)定了維護國家安全的相關(guān)制度,并明確了國家機關(guān)、公民和組織維護國家安全的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
必須堅持互信、互利、平等、協(xié)作原則。維護國家安全,應(yīng)當(dāng)堅持互信、互利、平等、協(xié)作,積極同外國政府和國際組織開展安全交流合作,履行國際安全義務(wù),促進共同安全,維護世界和平。
三、貫徹實施國家安全法,必須正確認識維護國家安全的主要任務(wù)
為了體現(xiàn)總體國家安全觀的要求,國家安全法從政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全以及新型領(lǐng)域安全等諸多方面,規(guī)定了國家安全的主要任務(wù)。
在傳統(tǒng)國家安全領(lǐng)域。一要以維護政治安全為根本。維護政治安全就是要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護中國特色社會主義制度,發(fā)展社會主義民主政治,健全社會主義法治,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,保障人民當(dāng)家作主的各項權(quán)利。二要以維護人民安全為宗旨。
維護國家安全要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)。國家安全法在第一條立法宗旨中就強調(diào)“保護人民的根本利益”,在第七條基本原則中強調(diào)“尊重和保障人權(quán),依法保護公民的權(quán)利和自由”,在第二章“維護國家安全的任務(wù)”的第十六條中又規(guī)定“國家維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益,保衛(wèi)人民安全,創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境,保障公民的生命財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益”,并在其他條文中作出具體規(guī)定。三要以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)。
要維護國家基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟秩序,健全預(yù)防和化解經(jīng)濟安全風(fēng)險的制度機制,保障關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項目以及其他重大經(jīng)濟利益安全。
在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。一要維護文化安全。文化安全是國家安全的重要組成部分。當(dāng)前,我國文化安全態(tài)勢總體良好,但一些不良文化也在侵蝕我國社會主義先進文化和民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,如果不采取措施加以防范和制止,任由其泛濫,就會對我國文化安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此,國家安全法對維護文化安全的任務(wù)作出規(guī)定,核心是堅持社會主義先進文化前進方向,繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育和踐行社會主義核心價值觀,防范和抵御不良文化的影響,掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主動權(quán),增強文化整體實力和競爭力。
二要維護網(wǎng)絡(luò)和信息安全。互聯(lián)網(wǎng)是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的體現(xiàn)和延伸,我國境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)屬于中國主權(quán)管轄范圍。維護網(wǎng)絡(luò)主權(quán),對于依法管理在中國領(lǐng)土上的網(wǎng)絡(luò)活動、抵御危害中國網(wǎng)絡(luò)安全的活動、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)治理體系、確保國家利益和國民利益不受侵害,具有重要意義。為此,國家安全法第一次明確了“網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”概念,并明確規(guī)定“維護國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益”。
三要維護外層空間、國際海底區(qū)域、極地等新型領(lǐng)域安全,注重保護國家海外利益安全。
四、貫徹實施國家安全法,必須落實維護國家安全的重要制度
國家安全法第四章規(guī)定了維護國家安全的重要制度。落實好情報信息、風(fēng)險預(yù)防評估和預(yù)警、審查監(jiān)管、危機管控等制度,是維護國家安全,貫徹實施國家安全法的關(guān)鍵。其中,安全風(fēng)險預(yù)防評估和預(yù)警制度及審查監(jiān)管制度尤為重要。
要建立健全國家安全風(fēng)險預(yù)防評估和預(yù)警制度。維護國家安全應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主,在各個領(lǐng)域建立起風(fēng)險預(yù)防和評估制度,將危害國家安全的各種因素消滅在萌芽狀態(tài)。國家安全法規(guī)定,國家建立國家安全風(fēng)險評估機制,定期開展各領(lǐng)域國家安全風(fēng)險調(diào)查評估,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提交國家安全風(fēng)險評估報告。同時,還要健全國家安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警制度,根據(jù)國家安全風(fēng)險程度,及時發(fā)布相應(yīng)風(fēng)險預(yù)警。
要健全國家安全審查制度?;趪野踩珜ν馍掏顿Y、特定物項和技術(shù)出口、涉及國家安全事項的建設(shè)項目依法進行審查,是從源頭上預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險的重要舉措。我國在《對外貿(mào)易法》、《核出口管制條例》等法律法規(guī)中規(guī)定了相關(guān)制度。
為適應(yīng)對外開放和國家安全形勢發(fā)展變化的需要,進一步發(fā)揮國家安全審查制度在維護國家安全方面的作用,國家安全法再次對國家安全審查制度作出明確規(guī)定,要求建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機制,有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險。國家安全審查制度并不是新規(guī)定,不會影響我國的對外開放,更不是人為設(shè)置市場壁壘和準(zhǔn)入門檻。實行國家安全審查制度,在一定意義上也有利于維護世界和平與安全。
五、貫徹實施國家安全法,需要制定配套法律法規(guī),加強國家安全保障,增強全社會的國家安全意識
國家安全法是國家安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,也是統(tǒng)籌引領(lǐng)國家安全領(lǐng)域立法工作的綜合性法律,涵蓋了國家安全各個領(lǐng)域的內(nèi)容,規(guī)定了各個領(lǐng)域安全的主要任務(wù)和相關(guān)制度。從立法內(nèi)容上看,這部立足全局、統(tǒng)領(lǐng)國家安全各領(lǐng)域工作的綜合性法律,將為制定其他有關(guān)維護國家安全的法律奠定良好基礎(chǔ),有利于中國特色國家安全法律制度體系的建立,并為維護我國國家安全提供堅實的法律制度保障。
今后,要以國家安全法為基礎(chǔ),制定相關(guān)領(lǐng)域維護國家安全的法律法規(guī)和其他配套制度,落實國家安全法的各項制度和要求,增強其可操作性,形成原則性和可操作性相結(jié)合、針對性和有效性兼?zhèn)涞膰野踩煞ㄒ?guī)體系。
維護國家安全,還必須健全國家安全保障體系,增強維護國家安全的能力。要加大對國家安全各項建設(shè)的投入,保障國家安全工作所需的經(jīng)費。在國家安全戰(zhàn)略物資儲備、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等方面,采取必要措施,提供有力保障。特別是在國家安全教育培訓(xùn)方面,要將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動,增強全民國家安全意識,為維護國家安全奠定思想基礎(chǔ)。
安全法學(xué)習(xí)總結(jié)范文三
國家安全是國家生存和發(fā)展最基本最重要的前提。同志高度重視我國國家安全問題,作出了許多重要論述。他在中央國家安全委員會第一次會議上首次提出“總體國家安全觀”的概念,強調(diào)要準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢,堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路。
在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時,他進一步要求各地區(qū)各部門要貫徹總體國家安全觀??傮w國家安全觀是同志關(guān)于國家安全問題的新概括新論斷新思想,順應(yīng)了時代發(fā)展潮流,回應(yīng)了人民重大關(guān)切,對于應(yīng)對我國國內(nèi)外安全挑戰(zhàn)、維護國家安全和社會安定具有十分重要的指導(dǎo)意義。
充分認識總體國家安全觀的重大意義
總體國家安全觀,強調(diào)以整體的、全面的、聯(lián)系的、系統(tǒng)的觀點來思考和把握國家安全問題。堅持總體國家安全觀,是馬克思主義基本原理的實踐運用,是深刻總結(jié)我們黨維護國家安全的歷史經(jīng)驗、深入分析我國安全穩(wěn)定面臨的新形勢新特點得出的科學(xué)結(jié)論,是我國國家安全理念的重大創(chuàng)新。
堅持總體國家安全觀是中國共產(chǎn)黨治國理政的經(jīng)驗總結(jié)。國家安全問題是我們黨始終高度重視的重大問題,堅持從總體上思考和把握國家安全是我們黨的寶貴經(jīng)驗。毛澤東早在新中國成立初期就指出,中國必須建立強大的國防軍,必須建立強大的經(jīng)濟力量,這是兩件大事。
改革開放后,鄧小平強調(diào),中國要實現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo),必不可少的條件是安定的國內(nèi)環(huán)境與和平的國際環(huán)境。江澤民順應(yīng)時代發(fā)展潮流,提出建立以“互信、互利、平等、合作”為核心的新安全觀。胡錦濤強調(diào),要正確認識和把握國家安全形勢發(fā)展變化,牢固樹立綜合安全觀念。可見,同志提出的總體國家安全觀,是對我們黨關(guān)于國家安全理念的繼承和發(fā)展,是對我們黨治國理政經(jīng)驗的深刻總結(jié)。
堅持總體國家安全觀是國家安全環(huán)境新變化的必然要求。當(dāng)前,我國正處于由大向強發(fā)展的關(guān)鍵時期,一些西方國家不愿看到意識形態(tài)和社會制度與其完全不同的社會主義中國趕上和超過他們,不斷加大對我國實施西化、分化的力度,加緊策劃“顏色革命”,千方百計進行戰(zhàn)略遏制和圍堵;我國周邊領(lǐng)土主權(quán)爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量、民族宗教矛盾等問題更加凸顯,在家門口生亂生戰(zhàn)的可能性增大;各種敵對勢力遙相呼應(yīng),暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力“三股勢力”有所抬頭,不斷向內(nèi)陸地區(qū)滋生蔓延,范圍不斷擴大;我國長期形成的外向型經(jīng)濟還沒有根本改變,高度依賴國際市場,對外貿(mào)易順差過大,經(jīng)濟摩擦日益增多;
我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化,生態(tài)安全狀況極不樂觀;我國能源消耗較多,相當(dāng)一部分需要進口,對外依賴度不斷加深,能源安全風(fēng)險加大;我國是世界上在建核電機組最多的國家,而且周邊幾個國家都擁有核技術(shù)或核生產(chǎn)能力,核威脅陰云重重;我國是一個網(wǎng)絡(luò)大國,面臨的境外網(wǎng)絡(luò)攻擊和威脅十分嚴(yán)重,已成為黑客攻擊的最大受害國;我國正處于社會轉(zhuǎn)型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期,群體性事件頻發(fā)多發(fā),影響著社會穩(wěn)定和諧,等等。
國家安全形勢出現(xiàn)的新特點新趨勢,要求我們必須堅持總體國家安全觀,努力構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系,以確保整個安全機構(gòu)能夠協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。
準(zhǔn)確把握總體國家安全觀的基本內(nèi)容
同志強調(diào),堅持總體國家安全觀,要以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。這一重要論述深刻揭示了總體國家安全觀的基本內(nèi)容,是理解把握總體國家安全觀的重要依據(jù)。
以人民安全為宗旨。以人民安全為宗旨是唯物史觀的必然要求,是黨的性質(zhì)宗旨的重要體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是始終代表廣大人民利益的無產(chǎn)階級政黨,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。維護國家安全的根本目的,就在于保障人民的生命和財產(chǎn)安全,保障人民生存發(fā)展的基本條件,促進人的自由而全面發(fā)展。以人民安全為宗旨,就要堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)。
以政治安全為根本。政治安全是指國家領(lǐng)土主權(quán)、政治制度、意識形態(tài)等免受各種侵襲、干擾、威脅和危害的狀態(tài)。政治的核心是國家政權(quán),政治安全直接涉及國家政權(quán)的穩(wěn)固。因此,政治安全在國家安全體系中居于核心地位和最高層次,具有根本性的戰(zhàn)略意義。
我國作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,政治安全不僅包括領(lǐng)土完整、主權(quán)獨立,而且包括堅持人民民主專政和中國特色社會主義制度的性質(zhì)、堅持馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位不被動搖,其中最關(guān)鍵的是確保中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位絕對鞏固。以政治安全為根本,就要把政治安全、政權(quán)安全放在首要位置,高度敏銳、高度自覺加以維護,為國家安全提供根本政治保證。
以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,隨著世界范圍的競爭從軍事實力轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟實力和高科技為基礎(chǔ)的綜合國力的較量,經(jīng)濟因素在國際關(guān)系中的地位不斷上升。經(jīng)濟全球化加速全球貿(mào)易、投資和金融自由化,各國之間經(jīng)濟依存度加深,一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟問題可能很快演變?yōu)槭澜绶秶慕?jīng)濟風(fēng)險。
肇始于美國的金融危機對國際經(jīng)濟的巨大沖擊,就是明顯一例以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ),不僅要保障我國自身的經(jīng)濟制度安全、國民經(jīng)濟安全、金融體系安全、國家能源資源安全等,而且要對可能的外部經(jīng)濟沖擊有應(yīng)對之策,確保國家經(jīng)濟發(fā)展不受侵害,促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,提高國家經(jīng)濟實力,為國家安全提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。
以軍事、文化、社會安全為保障。軍事安全直接關(guān)系到國家領(lǐng)土和主權(quán)完整,關(guān)系到國家生死存亡,是其他安全的重要保證。雖然我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就,維護國家安全的手段和選擇增多了,但軍事手段始終是維護國家安全,有效遏制、抵御外來侵略和顛覆的保底手段。
文化安全是確保一個民族、一個國家獨立和尊嚴(yán)的重要精神支撐。隨著文化在綜合國力競爭中的地位和作用不斷凸顯,尤其信息社會多元文化相互激蕩、相互交融,維護文化安全任務(wù)更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。
社會安全直接影響著人們生活質(zhì)量和生活水平,涉及到國家安全穩(wěn)定。以軍事、文化、社會安全為保障,就要注意研究這些方面面臨的大量新情況新問題,遵循不同領(lǐng)域的特點規(guī)律,建立完善強基固本、化險為夷的各項對策措施,構(gòu)筑起國家安全的重要屏障。
以促進國際安全為依托。當(dāng)今世界日益成為一個“地球村”,任何一個國家都不可能脫離別的國家而存在和發(fā)展,各國之間從未像今天這樣緊密聯(lián)系。國家安全不是孤立的、零和的、絕對的,任何一個國家的安全都不可能置身于國際大環(huán)境影響之外,國際環(huán)境的變化是國家安全的重要變量。
現(xiàn)在,我國與外部世界的政治、經(jīng)濟、文化、軍事等聯(lián)系日益緊密,很多安全問題越來越具有世界性,越來越離不開國際大環(huán)境。以促進國際安全為依托,就要始終不渝走和平發(fā)展道路,在注重維護本國安全利益的同時,注重維護國際安全,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
以有力措施積極貫徹總體國家安全觀
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。”我們要順應(yīng)時代發(fā)展,自覺以總體國家安全觀為指導(dǎo),采取有力措施,切實維護國家安全和社會安定,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保障。
樹立系統(tǒng)辯證、統(tǒng)籌兼顧的國家安全理念。堅持和貫徹總體國家安全觀,首先必須牢固樹立系統(tǒng)辯證、統(tǒng)籌兼顧的國家安全理念,運用系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維統(tǒng)攬國家安全的全局,既重視外部安全又重視內(nèi)部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全、既重視發(fā)展問題又重視安全問題、既重視自身安全又重視共同安全,尤其要注意克服只重視個人或局部利益而忽視國家安全,只重視經(jīng)濟效益而忽視生態(tài)環(huán)境,只重視眼前利益而忽視長遠發(fā)展等短視行為,不斷深化與時代發(fā)展相適應(yīng)的安全意識和安全自覺,切實做好國家安全各項工作。
健全集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制。貫徹總體國家安全觀,必須建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制。黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會,目的就是要更好適應(yīng)我國國家安全面臨的新形勢新任務(wù),加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國家安全的重大事項和重要工作。貫徹總體國家安全觀,就要加強頂層設(shè)計,進一步建立健全國家安全體制機制,有效整合各方面力量,協(xié)調(diào)各方面資源,實現(xiàn)各地區(qū)各部門各層級各司其職、各負其責(zé),密切配合、通力合作,勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),下好國家安全戰(zhàn)略“一盤棋”,努力形成維護國家安全和社會安定的強大合力。
提高綜合治理、有效應(yīng)對的國家安全能力。貫徹總體國家安全觀,最終要落實到提高維護國家安全能力上。其中,最重要的是要增強自己的綜合實力。經(jīng)濟實力是最基礎(chǔ)的實力,必須把促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù),使我國社會生產(chǎn)力不斷向更高水平邁進。
科技實力是經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全的強有力支撐,必須大力提高我國自主創(chuàng)新能力,推動科學(xué)技術(shù)跨越式發(fā)展,加快把知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。國家武裝力量是維護國家安全與世界和平的堅定力量,必須加強國防和軍隊建設(shè),深化國防和軍隊改革,不斷提高我軍能打仗、打勝仗的能力。人民群眾是國家安全的智慧和力量來源,必須加強對人民群眾的國家安全教育,提高全民國家安全意識,形成全體人民自覺維護國家安全的生動局面。