勞動爭議的公益性崗位的勞動問題
勞動爭議的公益性崗位的勞動問題
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勞動爭議的公益性崗位的勞動問題
公益性崗位用工糾紛是否屬于勞動爭議?
根據(jù)勞動和社會保障部《關于開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)統(tǒng)計的通知》(勞社廳發(fā)[2003]4號)規(guī)定:“公益性崗位是指主要由政府出資扶持或是社會籌集資金開發(fā)的符合公共利益的管理、服務崗位。”是為解決特殊人群就業(yè)問題,由政府財政進行補貼的臨時性救助崗位,實務中表現(xiàn)為由政府開發(fā)的,優(yōu)先安排未就業(yè)高校畢業(yè)生及其他就業(yè)困難人員或特殊人群從事非營利性的社會公共管理和公共服務活動的臨時性救助崗位。目前多集中在由街道和社區(qū)開發(fā)的基層公共服務類崗位,如社區(qū)的安保、保潔崗位,城管執(zhí)法的協(xié)管等,具有“臨時性”和“救助性”的特征。
根據(jù)《勞動合同法實施條例》第12條:“地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府有關部門為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補貼和社會保險補貼的公益性崗位,其勞動合同不適用勞動合同法有關無固定期限勞動合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。”的規(guī)定,公益性崗位的勞動問題,除不適用《勞動合同法》中有關無固定期限勞動合同以及支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定外,均適用《勞動合同法》有關規(guī)定。由此,公益性崗位用工糾紛應當屬于勞動爭議,發(fā)生糾紛時應先向勞動人事爭議仲裁委員會提起勞動仲裁。
而對于公益性崗位的勞動者,用人單位若未與勞動者簽訂書面勞動合同的,則也根據(jù)應《勞動合同法》相關規(guī)定,向勞動者支付雙倍工資。
相關知識:
勞動爭議仲裁流程
仲裁也稱公斷,仲裁作為企業(yè)勞動爭議的處理辦法之一,是指勞動爭議仲裁機構依法對爭議雙方當事人的爭議案件進行居中公斷的執(zhí)法行為。仲裁一般要經(jīng)歷這樣幾個階段:
(1)案件受理階段。這一階段包括兩項工作:一是當事人在規(guī)定的時效內向勞動爭議仲裁委員會提交請求仲裁的書面申請;二是案件受理。仲裁委員會在收到仲裁申請后一段時間內要做出受理或不受理的決定。
(2)調查取證階段。調查取證的目的是收集有關證據(jù)和材料,查明爭議實施,為下一步的調解或裁決做好準備工作。調查取證工作包括撰寫調查提綱,根據(jù)調查提綱進行有針對性的調查取證,核實調查結果和有關證據(jù)等。
(3)調解階段。仲裁庭在查明事實的基礎上,首先要做調解工作,努力促使雙方當事人自愿達成協(xié)議。對達成協(xié)議的仲裁庭還需制作仲裁調解書。
(4)裁決階段。經(jīng)仲裁庭調解無效或仲裁調解書送達前當事人反悔,調解失敗的,勞動爭議的處理便進入裁決階段。仲裁庭的裁決要通過召開仲裁會議的形式做出。一般要經(jīng)過庭審調查、雙方辯論和陳述等過程,最后由仲裁員對爭議事實進行充分協(xié)商,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出裁決。仲裁庭做出裁決后應制作調解裁決書。當事人對裁決不服的,可在規(guī)定時間內向法院起訴。
(5)調解或裁決的執(zhí)行階段。仲裁調解書自送達當事人之日起生效;仲裁裁決書在法定起訴期滿后生效。生效后的調解或裁決,當事雙方都應該自覺執(zhí)行。
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