采光權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定介紹
采光權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定介紹
隨著城市化的發(fā)展,在現(xiàn)代都市,建筑物的通風(fēng)、采光和日照問題日益成為社會(huì)關(guān)注的問題之一。那你知道采光權(quán)的法律是如何規(guī)定的嗎?以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集到的采光權(quán)的法律規(guī)定,供大家參考!
采光權(quán)的法律相關(guān)規(guī)定
可以用:樓高:樓間距=1:1.2比值計(jì)算。
按照國(guó)家規(guī)定(設(shè)計(jì)規(guī)范)以冬至日照時(shí)間不低于1小時(shí)(房子最底層窗戶)為標(biāo)準(zhǔn)。間距是用建筑物室外坪至房屋檐口的高度/tan(a) a-各地在冬至日正午時(shí)的太陽高度角。
其他相關(guān):房的采光狀況是每個(gè)業(yè)主都十分關(guān)心的問題,當(dāng)有新建的建筑在自己住房周圍出現(xiàn)時(shí),大家都會(huì)考慮到自己的采光是否受到侵犯。根據(jù)《民法通則》第八十三條規(guī)定,“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系,給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除障礙,賠償損失。”這條規(guī)定給采光權(quán)受到侵犯的業(yè)主獲得賠償提供了基本法律依據(jù)。但是,是否真的侵犯采光權(quán),還要結(jié)合具體的實(shí)際情況來分析。
首先,采光權(quán)是一種有條件、有范圍的權(quán)利,它不是通過專業(yè)人員進(jìn)行測(cè)量就能準(zhǔn)確確定的。由于我國(guó)土地資源緊缺,城市房屋居住密集,現(xiàn)在的住宅都會(huì)有不同程度的遮擋陽光現(xiàn)象,不能因?yàn)橛姓诠饩驼J(rèn)為自己的采光權(quán)受到侵犯。況且由于地理位置的不同,南方和北方的日照條件和生活習(xí)慣都存在較大的差異。在如何處理建筑采光問題上,依據(jù)《民法通則》的基本法律原則,只能是通過各個(gè)地方根據(jù)自身的特點(diǎn),制定相應(yīng)的地方法規(guī)來進(jìn)行規(guī)定。
比如,北京市現(xiàn)在依據(jù)的地方法規(guī)主要是1994年經(jīng)人民政府批準(zhǔn)修訂的《北京市生活居住建筑間距暫行規(guī)定》,該法規(guī)條文是以建筑間距系數(shù)和最小距離作為核定建筑間距是否合法的標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)實(shí)情況來看,一般業(yè)主容易接受同一時(shí)期建設(shè)完成的居住區(qū)中的建筑間距,即使間距很小,也能得到業(yè)主的認(rèn)可。而當(dāng)有新建建筑出現(xiàn)并遮擋業(yè)主陽光時(shí),業(yè)主往往難以接受,進(jìn)而可能會(huì)發(fā)生糾紛。在這一點(diǎn)上,業(yè)主一定要經(jīng)過仔細(xì)分析后,方可判斷自己的采光權(quán)是否真的受到法律意義上的侵犯。新建建筑和現(xiàn)狀住宅之間的距離,必須符合有關(guān)法規(guī)的要求,才可進(jìn)行建設(shè),否則就是違法建設(shè)。如果業(yè)主能夠確定對(duì)方是違法建設(shè),那么可向?qū)Ψ教岢霎愖h;如果新建工程是符合有關(guān)法規(guī)的規(guī)定建設(shè)的,即使是遮擋住宅的陽光,那也是合法遮擋,是受法律保護(hù)的。業(yè)主即使提出異議,也得不到法律的支持。
需要補(bǔ)充的是,在合法遮擋的情況下,依據(jù)《北京市生活居住建筑間距暫行規(guī)定》第四章的規(guī)定:“現(xiàn)狀居民因新建、擴(kuò)建建筑而被遮擋,造成冬至日滿窗日照時(shí)間不足1小時(shí)的,享受一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”這種補(bǔ)償一般也就在幾千塊錢左右。這就是說,雖然是合法遮擋,但考慮到新建建筑對(duì)居民原有的日常生活居住條件產(chǎn)生較大影響,這種影響給居民帶來了一定的損害,為了彌補(bǔ)對(duì)居民的損害,市有關(guān)部門結(jié)合北京的實(shí)際情況,提出了這種補(bǔ)償?shù)姆绞?,這已經(jīng)在很大程度上保護(hù)了居民的采光權(quán)。如果您的住房被新建建筑遮擋,符合上述第四章的規(guī)定,可以向城市規(guī)劃行政主管部門申訴或依法向人民法院起訴。在此要提醒您的是,如果是同期建成的居住區(qū),即使是因遮擋造成冬至日滿窗日照時(shí)間不足1小時(shí)的,也沒有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題。
房屋的通風(fēng)采光權(quán)的規(guī)定
許多居民的住房被新建建筑遮擋陽光后,由于切身利益受到影響,從維持個(gè)人權(quán)益的角度出發(fā),希望能夠維護(hù)現(xiàn)有日照條件的愿望是可以理解的。但是,有一點(diǎn)是必須明確的:采光權(quán)只是一種有條件的權(quán)利,而不是無條件的權(quán)利。在1987年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)民法通則》第五章民事權(quán)利第一節(jié)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)中,第八十三條規(guī)定,“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系,給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。”對(duì)于取得住宅產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的居民來說,采光權(quán)不像建筑面積那樣,可通過簡(jiǎn)單的定量標(biāo)準(zhǔn)來確定。由于在住宅周圍進(jìn)行建設(shè)時(shí),都會(huì)不同程度地遮擋住宅陽光。而我國(guó)地域廣闊,南方與北方的日照條件和生活習(xí)慣均存在較大差異,如何在處理建筑采光問題上,體現(xiàn)有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,只能通過各地區(qū)根據(jù)自己的地方特點(diǎn),制定出相應(yīng)的地方法規(guī)來進(jìn)行規(guī)定。在制定法規(guī)的過程中,不可能同時(shí)滿足有關(guān)各方的全部權(quán)益,當(dāng)出現(xiàn)矛盾時(shí),為兼顧有關(guān)各方的權(quán)益,有關(guān)各方都會(huì)相應(yīng)喪失一部分權(quán)益。因此,采光權(quán)只是一種有條件的、相對(duì)的權(quán)利,而不是無條件的、絕對(duì)的權(quán)利。
另外,我國(guó)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》JGJ37-87(中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn),1987年10月1日起試行)第三章第3.1.2條規(guī)定:“建筑布局和間距應(yīng)綜合考慮防火、日照、防噪、衛(wèi)生等要求,”“建筑布局應(yīng)有利于在夏季獲得良好的自然通風(fēng)”。第3.1.3條規(guī)定日照標(biāo)準(zhǔn):“住宅每戶至少有一個(gè)居室、宿舍應(yīng)每層至少有半數(shù)以上的居室能獲得冬至日滿窗日照不少于1小時(shí)”。
此外,國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)國(guó)標(biāo)GB50180-93《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),1994年2月1日起施行)1.0.5條規(guī)定了居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原則,其中1.0.5.4條規(guī)定:“適應(yīng)居民的活動(dòng)規(guī)律,綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、防災(zāi)、配建設(shè)施及管理要求,創(chuàng)造方便、舒適、安全、優(yōu)美的居住生活環(huán)境”。第5.0.2條規(guī)定“住宅間距,應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ),綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防震、管線埋設(shè)、避免視線干擾等要求確定。”
可見,采光權(quán)雖沒有專門的單項(xiàng)法規(guī),但并不是無法可依,而是有強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。您可以根據(jù)強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提出相關(guān)要求。
采光權(quán)規(guī)定
通風(fēng)、采光和日照是衡量一個(gè)人居住質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。隨著城市化的發(fā)展,在現(xiàn)代都市,建筑物的通風(fēng)、采光和日照問題日益成為社會(huì)關(guān)注的問題之一。由于城市土地價(jià)值的提升,導(dǎo)致建筑物之間的距離比過去縮小,高層建筑的增多,這些變化使得建筑物之間的通風(fēng)、采光和日照的矛盾越來越多。對(duì)相鄰?fù)L(fēng)、采光和日照權(quán)問題,我國(guó)法律只有原則性規(guī)定,而沒有具體的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。特別是判斷侵害相鄰人采光權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)等,法律條文中沒有明確規(guī)定,給案件的審理帶來很大難度??梢?,涉及“采光權(quán)”糾紛的訴訟若想有一個(gè)圓滿的結(jié)局,僅憑法院司法審判之力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一些長(zhǎng)期審理相鄰權(quán)糾紛案的法官認(rèn)為,有關(guān)部門針對(duì)百姓的“采光權(quán)”問題應(yīng)盡快出臺(tái)一系列的“陽光政策”。首當(dāng)其沖的是,應(yīng)當(dāng)注重“提前”,把維權(quán)的著眼點(diǎn)放在“事前預(yù)防”上,而不應(yīng)該把維權(quán)寄托在“事后勝訴”上。讓法律充分發(fā)揮事前的預(yù)防和制止功能,而不能僅靠事后執(zhí)行判決來發(fā)揮法律的威力。其次,加大對(duì)違反規(guī)劃、隨意建房的利欲熏心的房產(chǎn)開發(fā)商的制裁力度,不能簡(jiǎn)單地一賠了事。最后,呼吁有關(guān)部門能夠增加規(guī)劃審批的透明度。正是因?yàn)榉课葙I賣雙方對(duì)規(guī)劃問題上的信息高度不對(duì)稱,開發(fā)商才有了蒙騙購房者的充分余地,導(dǎo)致開發(fā)商和規(guī)劃部門可以相互“協(xié)調(diào)”,隨意違反采光等規(guī)定,事后互相推卸責(zé)任,從而增加維權(quán)難度。若能如此,公民的“采光權(quán)”才有可能走出尷尬的境地。
據(jù)一些業(yè)內(nèi)人士對(duì)采光權(quán)糾紛案件的調(diào)研分析,認(rèn)為引發(fā)此類糾紛增多的原因主要是兩個(gè)方面:
一是有的規(guī)劃部門或是審批規(guī)劃不盡合理,或?qū)`章建筑制止不力,或經(jīng)不起房產(chǎn)開發(fā)商的“公關(guān)”而過分偏袒房產(chǎn)開發(fā)商的利益,在規(guī)劃中往往忽視居民的“采光權(quán)”,等到違章建筑建成后再行補(bǔ)救為時(shí)已晚,從而錯(cuò)過彌補(bǔ)的最佳時(shí)機(jī)。
二是有的房產(chǎn)開發(fā)商為了牟取暴利,對(duì)明知是侵害他人合法權(quán)益的違章建筑,仍在軟磨硬抗,強(qiáng)行施工。他們清楚,房產(chǎn)開發(fā)商要獲得利潤(rùn)的最好方法就是縮短樓間距。于是,誰都想在有限空間里獲得更多的利潤(rùn),在擠出的空間里多蓋幾棟樓,多增加一些面積。待房屋建成賣出后就溜之大吉,對(duì)日后可能發(fā)生的 “采光權(quán)”糾紛則不管不顧。
近年來,因?yàn)椴晒鈾?quán)糾紛而訴諸公堂的報(bào)道屢見不鮮:湖北省荊州市三市民狀告城管局,打贏“采光權(quán)”官司——法院判決侵害方停止侵權(quán),賠償10戶居民每天每戶電費(fèi)1.12元,直到停止侵害;湖南省長(zhǎng)沙市一市民贏得“采光權(quán)”——法院以房屋面積作為賠償標(biāo)準(zhǔn),受害方吳某64.73平方米的住宅獲得了7120.3元的“遮光”補(bǔ)償;江蘇省蘇州市一市民因“采光權(quán)”狀告市規(guī)劃部門而勝訴,但卻在要求賠償?shù)男姓V訟中敗訴,等等。對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士指出:如今,在寸土寸金的城市中,樓間距縮水是非常普遍的事情,“采光權(quán)”糾紛可以說是屢見不鮮。
《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十三條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失”。2007年10月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》在民法通則規(guī)定的基礎(chǔ)上,對(duì)通風(fēng)、采光和日照的問題作進(jìn)一步規(guī)定?!段餀?quán)法》第八十八條規(guī)定:“建造建筑物,不得違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照”。2001年7月31日,建設(shè)部頒布《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》;2002年8月30日,建設(shè)部專門就房屋建筑部分發(fā)布《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》;2002年3月1日,建設(shè)部發(fā)布《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》,按照該規(guī)范規(guī)定,舊區(qū)改造住宅日照標(biāo)準(zhǔn)按照大寒日日照不低于1小時(shí)執(zhí)行。
在現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50180-93《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》及建設(shè)部公布的《條文說明》里,對(duì)此有著明確的規(guī)定,其中《全國(guó)主要城市不同日照標(biāo)準(zhǔn)的間距系數(shù)》序號(hào)20列出:沈陽市南北走向樓房間距應(yīng)該為南樓高度的1.7至1.87倍。
侵犯采光權(quán)不僅使他的房屋價(jià)值嚴(yán)重減損,更為嚴(yán)重的是給受害人正常的生活和工作帶來了影響。每個(gè)月的電費(fèi)開銷就有了增加(購買的樓房使用年限是70年)。同時(shí)由于反射光的污染,家人的身心健康和情緒均受到直接影響。在精神上承受著巨大的痛苦和損害。受害人可以認(rèn)為是房地產(chǎn)公司建筑的高層建筑嚴(yán)重侵犯了他的采光權(quán)、通風(fēng)權(quán)、隱私權(quán)、眺望權(quán),同時(shí)還受到污染。為此,受害人可以要求開發(fā)商賠償他房屋貶值費(fèi)、電費(fèi)增加的費(fèi)用、精神損害賠償金等損失。
國(guó)家建設(shè)部《民用建筑通則》規(guī)定:“建筑物高度不應(yīng)影響鄰地建筑物的最低日照要求”。建設(shè)部和國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1994年聯(lián)合發(fā)布的G B50180-1993號(hào)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》也規(guī)定:“住宅間距應(yīng)當(dāng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)來確定。”
農(nóng)村采光權(quán)的法律規(guī)定
在農(nóng)村地區(qū),如果要修建房屋的,是需要向集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)宅基地的,對(duì)于農(nóng)村修建的房屋,同樣享有采光、通水權(quán)。
依據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十三條中的相關(guān)規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。
給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。建筑規(guī)范:相臨房屋的采光間距一般應(yīng)以相臨房屋較低的房屋一方高度的0.8——1.2計(jì)算。
另外,我國(guó)《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)》(下稱《規(guī)范》)的規(guī)定:“大城市住宅日照標(biāo)準(zhǔn)為大寒日≥2小時(shí),冬至日≥1小時(shí),老年人居住建筑不應(yīng)低于冬至日日照2小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn);在原設(shè)計(jì)建筑外增加任何設(shè)施不應(yīng)使相鄰住宅原有日照標(biāo)準(zhǔn)降低;舊區(qū)改造的項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低,但不應(yīng)低于大寒日日照1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。”
侵犯采光權(quán)不僅使他的房屋價(jià)值嚴(yán)重減損,更為嚴(yán)重的是給受害人正常的生活和工作帶來了影響。每個(gè)月的電費(fèi)開銷就有了增加(購買的樓房使用年限是70年)。同時(shí)由于反射光的污染,家人的身心健康和情緒均受到直接影響。在精神上承受著巨大的痛苦和損害。受害人可以認(rèn)為是房地產(chǎn)公司建筑的高層建筑嚴(yán)重侵犯了他的采光權(quán)、通風(fēng)權(quán)、隱私權(quán)、眺望權(quán),同時(shí)還受到污染。為此,受害人可以要求開發(fā)商賠償他房屋貶值費(fèi)、電費(fèi)增加的費(fèi)用、精神損害賠償金等損失。
國(guó)家建設(shè)部《民用建筑通則》規(guī)定:“建筑物高度不應(yīng)影響鄰地建筑物的最低日照要求”。建設(shè)部和國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1994年聯(lián)合發(fā)布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》也規(guī)定:“住宅間距應(yīng)當(dāng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)來確定。
不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。
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