民事訴訟中延期舉證的規(guī)定解讀
民事訴訟中延期舉證的規(guī)定解讀
舉證時(shí)限是證據(jù)制度中的焦點(diǎn)問題之一，它是受國憲法保護(hù)的。今天小編就給大家?guī)砻袷略V訟中延期舉證的規(guī)定解析，大家一起來看看吧。
民事訴訟延期舉證規(guī)定
《中華人民共和國民事訴訟法》中舉證延期
證據(jù)遲交 迫使法院兩次開庭
安國李某，因?yàn)榻煌ㄊ鹿剩瑢⒆矀乃緳C(jī)和車輛所屬的運(yùn)輸集團(tuán)告上法庭。安國市法院對該案立案并安排開庭審理，并在開庭前通知李某在規(guī)定期限內(nèi)提交相關(guān)證據(jù)。
但在今年3月份第一次庭審對醫(yī)療費(fèi)方面的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，李某提供的證據(jù)卻只有醫(yī)療費(fèi)票據(jù)，而沒有其住院治療的病歷及診斷證明等關(guān)鍵證據(jù)。
對明明有證據(jù)卻沒有在舉證期內(nèi)提交，李某代理人的說法是“工作疏忽，沒有想到”，并向法庭提出在庭審后十日內(nèi)提交。
為查實(shí)新遞交證據(jù)的真?zhèn)?，法院不得不再次組織雙方當(dāng)事人開庭質(zhì)證。
逾期舉證 理由不足被罰款
根據(jù)新修訂的民訴法規(guī)定，安國市法院認(rèn)為，在這起案件中，病歷和診斷證明是原告治療費(fèi)用方面的重要證據(jù)，原告在舉證期限屆滿前已經(jīng)取得，并可以提交法庭，其代理人所說的“工作疏忽”不能成為逾期提交的正當(dāng)理由。考慮到逾期提交的該部分證據(jù)對案件的認(rèn)定起到關(guān)鍵作用，法院應(yīng)該予以采納。但李某逾期舉證的行為導(dǎo)致案件需多次開庭，造成訴訟延遲，應(yīng)當(dāng)予以處罰。故結(jié)合原告方的過錯(cuò)大小和具體案情，對其作出罰款1000元的決定。
逾期舉證為何要被罰?
在司法實(shí)踐中，出于故意或過失而逾期舉證的情況并不少見。如果嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，該方當(dāng)事人因逾期舉證應(yīng)承擔(dān)不利的訴訟后果，但真正因舉證(關(guān)鍵性證據(jù))逾期而承擔(dān)敗訴后果的卻很少。
“因?yàn)榕e證期限本身是一個(gè)程序性問題，如果嚴(yán)格執(zhí)行，可能會(huì)造成實(shí)體的錯(cuò)誤。程序的價(jià)值在于保障實(shí)體的正確，當(dāng)二者發(fā)生沖突時(shí)，程序要讓位于實(shí)體。”王軍營認(rèn)為，正是這一原因，導(dǎo)致“有法不依”的現(xiàn)象司空見慣，損害了法律的權(quán)威性。而逾期舉證可被罰款的規(guī)定，可以減少逾期舉證現(xiàn)象，促進(jìn)民事訴訟活動(dòng)的規(guī)范化，保障法律的權(quán)威不受侵犯。
民事訴訟證據(jù)舉證時(shí)限規(guī)定的通知
全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級法院和基層法院、各海事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級法院：
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)自2002年4月1日施行以來，對于指導(dǎo)和規(guī)范人民法院的審判活動(dòng)，提高訴訟當(dāng)事人的證據(jù)意識，促進(jìn)民事審判活動(dòng)公正有序地開展，起到了積極的作用。但隨著新情況、新問題的出現(xiàn)，一些地方對《證據(jù)規(guī)定》中的個(gè)別條款，特別是有關(guān)舉證時(shí)限的規(guī)定理解不統(tǒng)一。為切實(shí)保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的充分行使，保障人民法院公正高效行使審判權(quán)，現(xiàn)將適用《證據(jù)規(guī)定》中舉證時(shí)限規(guī)定等有關(guān)問題通知如下：
一、關(guān)于第三十三條第三款規(guī)定的舉證期限問題。《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第三款規(guī)定的舉證期限是指在適用一審普通程序?qū)徖砻袷掳讣r(shí)，人民法院指定當(dāng)事人提供證據(jù)證明其主張的基礎(chǔ)事實(shí)的期限，該期限不得少于三十日。但是人民法院在征得雙方當(dāng)事人同意后，指定的舉證期限可以少于三十日。前述規(guī)定的舉證期限屆滿后，針對某一特定事實(shí)或特定證據(jù)或者基于特定原因，人民法院可以根據(jù)案件的具體情況，酌情指定當(dāng)事人提供證據(jù)或者反證的期限，該期限不受“不得少于三十日”的限制。
二、關(guān)于適用簡易程序?qū)徖戆讣呐e證期限問題。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，人民法院指定的舉證期限不受《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第三款規(guī)定的限制，可以少于三十日。簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?，人民法院指定的舉證期限少于三十日的，人民法院應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人補(bǔ)足不少于三十日的舉證期限。但在征得當(dāng)事人同意后，人民法院指定的舉證期限可以少于三十日。
三、關(guān)于當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議后的舉證期限問題。當(dāng)事人在一審答辯期內(nèi)提出管轄權(quán)異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)在駁回當(dāng)事人管轄權(quán)異議的裁定生效后，依照《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第三款的規(guī)定，重新指定不少于三十日的舉證期限。但在征得當(dāng)事人同意后，人民法院可以指定少于三十日的舉證期限。
四、關(guān)于對人民法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)提出相反證據(jù)的舉證期限問題。人民法院依照《證據(jù)規(guī)定》第十五條調(diào)查收集的證據(jù)在庭審中出示后，當(dāng)事人要求提供相反證據(jù)的，人民法院可以酌情確定相應(yīng)的舉證期限。
五、關(guān)于增加當(dāng)事人時(shí)的舉證期限問題。人民法院在追加當(dāng)事人或者有獨(dú)立請求權(quán)的第三人參加訴訟的情況下，應(yīng)當(dāng)依照《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第三款的規(guī)定，為新參加訴訟的當(dāng)事人指定舉證期限。該舉證期限適用于其他當(dāng)事人。
六、關(guān)于當(dāng)事人申請延長舉證期限的問題。當(dāng)事人申請延長舉證期限經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的，為平等保護(hù)雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，延長的舉證期限適用于其他當(dāng)事人。
七、關(guān)于增加、變更訴訟請求以及提出反訴時(shí)的舉證期限問題。當(dāng)事人在一審舉證期限內(nèi)增加、變更訴訟請求或者提出反訴，或者人民法院依照《證據(jù)規(guī)定》第三十五條的規(guī)定告知當(dāng)事人可以變更訴訟請求后，當(dāng)事人變更訴訟請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況重新指定舉證期限。當(dāng)事人對舉證期限有約定的，依照《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第二款的規(guī)定處理。
八、關(guān)于二審新的證據(jù)舉證期限的問題。在第二審人民法院審理中，當(dāng)事人申請?zhí)峁┬碌淖C據(jù)的，人民法院指定的舉證期限，不受“不得少于三十日”的限制。
九、關(guān)于發(fā)回重審案件舉證期限問題。發(fā)回重審的案件，第一審人民法院在重新審理時(shí)，可以結(jié)合案件的具體情況和發(fā)回重審的原因等情況，酌情確定舉證期限。如果案件是因違反法定程序被發(fā)回重審的，人民法院在征求當(dāng)事人的意見后，可以不再指定舉證期限或者酌情指定舉證期限。但案件因遺漏當(dāng)事人被發(fā)回重審的，按照本通知第五條處理。如果案件是因認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足發(fā)回重審的，人民法院可以要求當(dāng)事人協(xié)商確定舉證期限，或者酌情指定舉證期限。上述舉證期限不受“不得少于三十日”的限制。
十、關(guān)于新的證據(jù)的認(rèn)定問題。人民法院對于“新的證據(jù)”，應(yīng)當(dāng)依照《證據(jù)規(guī)定》第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條的規(guī)定，結(jié)合以下因素綜合認(rèn)定：
(一)證據(jù)是否在舉證期限或者《證據(jù)規(guī)定》第四十一條、第四十四條規(guī)定的其他期限內(nèi)已經(jīng)客觀存在;
(二)當(dāng)事人未在舉證期限或者司法解釋規(guī)定的其他期限內(nèi)提供證據(jù)，是否存在故意或者重大過失的情形。
民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定
第三十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向人民法院申請調(diào)查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。
舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院認(rèn)可。
由人民法院指定舉證期限的，指定的期限不得少于三十日，自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計(jì)算。
第三十四條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。
對于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。
當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。
第三十五條 訴訟過程中，當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的，不受本規(guī)定第三十四條規(guī)定的限制，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請求。
當(dāng)事人變更訴訟請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限。
第三十六條 當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的?應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請延期舉證，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許?可以適當(dāng)延長舉證期限。當(dāng)事人在延長的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的?可以再次提出延期申請?是否準(zhǔn)許由人民法院決定。
第三十七條 經(jīng)當(dāng)事人申請，人民法院可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)。
人民法院對于證據(jù)較多或者復(fù)雜疑難的案件，應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人在答辯期屆滿后、開庭審理前交換證據(jù)。
第三十八條 交換證據(jù)的時(shí)間可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認(rèn)可，也可以由人民法院指定。
人民法院組織當(dāng)事人交換證據(jù)的，交換證據(jù)之日舉證期限屆滿。當(dāng)事人申請延期舉證經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的，證據(jù)交換日相應(yīng)順延。
第三十九條 證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在審判人員的主持下進(jìn)行。
在證據(jù)交換的過程中，審判人員對當(dāng)事人無異議的事實(shí)、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷;對有異議的證據(jù)?按照需要證明的事實(shí)分類記錄在卷?并記載異議的理由。通過證據(jù)交換?確定雙方當(dāng)事人爭議的主要問題。
第四十條 當(dāng)事人收到對方交換的證據(jù)后提出反駁并提出新證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在指定的時(shí)間進(jìn)行交換。
證據(jù)交換一般不超過兩次。但重大、疑難和案情特別復(fù)雜的案件，人民法院認(rèn)為確有必要再次進(jìn)行證據(jù)交換的除外。
第四十二條 當(dāng)事人在一審程序中提供新的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在一審開庭前或者開庭審理時(shí)提出。
當(dāng)事人在二審程序中提供新的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在二審開庭前或者開庭審理時(shí)提出;二審不需要開庭審理的，應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的期限內(nèi)提出。
第四十三條 當(dāng)事人舉證期限屆滿后提供的證據(jù)不是新的證據(jù)的，人民法院不予采納。
當(dāng)事人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許延期舉證 但因客觀原因未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供，且不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公的，其提供的證據(jù)可視為新的證據(jù)。
第四十四條 《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的“新的證據(jù)”，是指原審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。
當(dāng)事人在再審程序中提供新的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在申請?jiān)賹彆r(shí)提出。
第四十五條 一方當(dāng)事人提出新的證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知對方當(dāng)事人在合理期限內(nèi)提出意見或者舉證。
第四十六條 由于當(dāng)事人的原因未能在指定期限內(nèi)舉證，致使案件在二審或者再審期間因提出新的證據(jù)被人民法院發(fā)回重審或者改判的，原審裁判不屬于錯(cuò)誤裁判案件。一方當(dāng)事人請求提出新的證據(jù)的另一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)由此增加的差旅、誤工、證人出庭作證、訴訟等合理費(fèi)用以及由此擴(kuò)大的直接損失，人民法院應(yīng)予支持。
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