工作的單位沒(méi)有年假怎么辦
有的工作者所在的工作單位沒(méi)有年假，這就有點(diǎn)坑了。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你精心整理的工作的單位沒(méi)有年假的解決方法，希望你喜歡。
工作的單位沒(méi)有年假的解決方法
一、工作的單位沒(méi)有年假怎么辦?
職工和單位對(duì)年休假問(wèn)題有爭(zhēng)議的，可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)認(rèn)為員工應(yīng)當(dāng)享受年休假的，裁決單位按照職工映秀年休假的天數(shù)裁定單位給付職工三倍的工資，并加處50%的賠償金。
二、單位不安排職工年休假怎么處罰?
(一)單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的，由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門(mén)或者勞動(dòng)保障部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;
(二)對(duì)逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金;
(三)對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于其他單位的，由勞動(dòng)保障部門(mén)、人事部門(mén)或者職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
三、哪些人可以享受年假?
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假(簡(jiǎn)稱(chēng)年休假)。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
年假的權(quán)威解讀
答記者問(wèn)
國(guó)務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人就《職工帶薪年休假條例》答記者問(wèn)
2007年12月14日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令公布《職工帶薪年休假條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)，條例將于2008年1月1日起施行。針對(duì)職工帶薪年休假這一廣大職工非常關(guān)心的問(wèn)題，記者采訪了國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人。
條例出臺(tái)背景
實(shí)行職工帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年休假)制度，是世界各國(guó) 勞動(dòng)制度的普遍做法。黨和國(guó)家高度重視我國(guó)的年休假制度建設(shè)。1991年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于職工休假問(wèn)題的通知》，規(guī)定各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位，在確保完成工作、生產(chǎn)任務(wù)，不另增加編制和定員的前提下，可以安排職工的年休假，職工年休假的天數(shù)要根據(jù)各類(lèi)人員的資歷、崗位等不同情況有所區(qū)別，最多不得超過(guò)兩周。
全國(guó)人大常委會(huì)1994年7月制定的勞動(dòng)法和2005年4月制定的公務(wù)員法，都對(duì)職工休假事項(xiàng)作了原則規(guī)定，職工的休息權(quán)利已經(jīng)得到一定程度的保障。同時(shí)，從近些年來(lái)的實(shí)踐看，也還存在一些問(wèn)題，主要是：當(dāng)前已經(jīng)實(shí)行年休假制度的僅是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和一部分團(tuán)體、企業(yè)，還有相當(dāng)一部分企業(yè)、團(tuán)體以及有雇工的個(gè)體工商戶(hù)沒(méi)有實(shí)行年休假;在已經(jīng)實(shí)行年休假制度的單位，由于工作繁忙等原因，許多職工實(shí)際上多年享受不到年休假待遇;職工因單位工作需要未能享受年休假的，也沒(méi)有得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大職工和社會(huì)各界普遍呼吁盡快健全我國(guó)的職工年休假制度。 [2]
2007年8月，法制辦根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，約請(qǐng)有關(guān)部門(mén)共同研究，起草了《職工帶薪年休假條例(草案)》，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將草案征求意見(jiàn)稿全文公布，廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。從反饋的意見(jiàn)看，各地、各部門(mén)和社會(huì)各界普遍認(rèn)為，黨的十七大閉幕不久國(guó)務(wù)院就著手健全年休假制度，并公開(kāi)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，這是國(guó)務(wù)院認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀、高度關(guān)注民生、科學(xué) 民主決策的又一重要舉措。各方面對(duì)通過(guò)行政法規(guī)規(guī)范年休假制度給予了充分肯定，對(duì)征求意見(jiàn)稿的主要內(nèi)容表示贊同。同時(shí)也提出一些意見(jiàn)和建議。我們根據(jù)這些意見(jiàn)和建議對(duì)《職工帶薪年休假條例(草案)》作了修改完善，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)予以公布，自明年元旦起施行。這里需特別說(shuō)明的是，條例的起草得到了各地、各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持。對(duì)此，我們表示衷心的感謝。
哪些人可以享受年休假
休息權(quán)是我國(guó)憲法規(guī)定的公民權(quán)利，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)平等享有。為了平等保護(hù)各類(lèi)職工的休息休假權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性，條例對(duì)各類(lèi)用人單位實(shí)行廣覆蓋，規(guī)定：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。
年休假的天數(shù)
在征求意見(jiàn)過(guò)程中，一些地方、部門(mén)和網(wǎng)民希望將年休假天數(shù)由最多15天增加為20天或者25天。我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)反復(fù)研究后認(rèn)為，要求增加休假天數(shù)的心情完全可以理解，但是年休假天數(shù)應(yīng)當(dāng)與我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和企業(yè)等單位的承受能力相適應(yīng)。因此，條例規(guī)定：職工累計(jì)工作已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假5天;已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假10天;已滿(mǎn)20年的，年休假15天。同時(shí)，條例還規(guī)定：國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假假期。
不能休年休假的補(bǔ)償
當(dāng)前確有部分職工因工作需要不能休年休假。為了保障這部分職工的權(quán)益，條例規(guī)定職工因工作原因未能享受年休假的，單位除正常支付工資收入外，還要支付相應(yīng)的補(bǔ)償。對(duì)于補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，在征求意見(jiàn)過(guò)程中，有不少意見(jiàn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)符合勞動(dòng)法關(guān)于“法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬”的規(guī)定。據(jù)此,條例規(guī)定：?jiǎn)挝淮_因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
年休假與其他休假的關(guān)系
我國(guó)職工可以享受的其他休假主要有：寒暑假、 探親假病假、事假等。條例對(duì)年休假與這些休假的關(guān)系作了明確規(guī)定：
第一，年休假與寒暑假。在我國(guó)，學(xué)校一直實(shí)行寒暑假制度，教職員工享受的寒暑假天數(shù)(寒假2至3周，暑假5至6周)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)條例規(guī)定的年休假天數(shù)。因此，條例規(guī)定：職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的，不享受當(dāng)年的年休假。
第二，年休假與病、事假。征求意見(jiàn)過(guò)程中，一些部門(mén)、地方和網(wǎng)民提出，在保障職工年休假權(quán)利的同時(shí)，也要保證單位正常的工作秩序，對(duì)于較長(zhǎng)時(shí)間休病假、請(qǐng)事假的職工，不應(yīng)當(dāng)再享受年休假待遇。我們經(jīng)與人事部、勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)反復(fù)研究，采納了上述意見(jiàn)，條例規(guī)定：職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的，不享受當(dāng)年的年休假;累計(jì)工作滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的職工請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的，累計(jì)工作滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的職工請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的，累計(jì)工作滿(mǎn)20年以上的職工請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的，不享受當(dāng)年的年休假。
第三，年休假與探親假。征求意見(jiàn)過(guò)程中，一些部門(mén)、地方和網(wǎng)民提出，探親假與年休假是兩種功能不同的休假制度，不應(yīng)互相沖抵。我們經(jīng)與有關(guān)部門(mén)研究，認(rèn)為這種意見(jiàn)有道理。據(jù)此，條例刪去了征求意見(jiàn)稿中關(guān)于探親假?zèng)_抵年休假的規(guī)定。
保證貫徹落實(shí)
在征求意見(jiàn)過(guò)程中，許多意見(jiàn)認(rèn)為，職工相對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)處于弱勢(shì)地位，如果監(jiān)督措施過(guò)于原則、可操作性不強(qiáng)，年休假制度在許多單位特別是企業(yè)可能難以落實(shí)。據(jù)此，條例對(duì)年休假的監(jiān)督機(jī)制作了3個(gè)方面的規(guī)定：
一是，縣級(jí)以上地方人民政府人事部門(mén)和勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位執(zhí)行本條例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二是，工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。
三是，單位不安排職工休年休假又不依照條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的，應(yīng)由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門(mén)或者勞動(dòng)保障部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正。對(duì)逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金。對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和 參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分。屬于其他單位的，由勞動(dòng)保障部門(mén)和人事部門(mén)或者職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
年假的背后思考
2008年1月1日，國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《職工帶薪年休假條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)就將在全國(guó)實(shí)施，該《條例》明確規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。”這是繼《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后，我國(guó)政府在勞動(dòng)保障和勞動(dòng)福利方面所做的又一重要舉措，它再次向世界宣明了我們黨和政府對(duì) 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系以維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益和提高其勞動(dòng)福利的決心。作為一名理論工作者，筆者為《條例》的公布而備受鼓舞，但同時(shí)也產(chǎn)生了有一些憂思。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨和政府始終都將謀求和維護(hù)廣大勞動(dòng)人民的合法權(quán)益作為自己踐行的目標(biāo)，并為此而做了大量卓有成效的工作。早在上個(gè)世紀(jì)80年代，我國(guó)就發(fā)布了《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》、《 國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》、《關(guān)于禁止招用童工的通知》、《 女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等一系列法規(guī)和規(guī)章。20世紀(jì)90年代我國(guó)又制定了新的《工會(huì)法》，出臺(tái)了《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》以及《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益作出了明確保護(hù)。
不僅如此，面對(duì)日益多發(fā)的勞動(dòng)糾紛及很多勞動(dòng)者拘囿于合同問(wèn)題而招致的權(quán)益損害，2007年6月29日，全國(guó)人大常委會(huì)又審議通過(guò)了《 勞動(dòng)合同法》，要求用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益作了更切實(shí)的保護(hù)。這充分表明了我們黨和政府在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面的堅(jiān)定立場(chǎng)。在這種背景下，《職工帶薪年休假條例》的出臺(tái)無(wú)疑進(jìn)一步宣示了表明了我們黨和政府的一貫立場(chǎng)，反映了我們黨和政府對(duì)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益的關(guān)愛(ài)與呵護(hù)。
然而，另一方面，“徒法不足以自行”。任何內(nèi)容良好的法律如果得不到忠實(shí)的執(zhí)行和尊重，則其不但將形同虛設(shè)，更將貶損法律自身的信用與權(quán)威，降低公眾對(duì)法治的信任與期許。而考察我國(guó)在 勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面的立法進(jìn)程，則我們不難發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上我國(guó)在勞動(dòng)保障方面并不乏內(nèi)容良好的法律。1994年制定的《勞動(dòng)法》盡管由于時(shí)間跨度等諸方面的原因而略顯不適應(yīng)現(xiàn)代勞動(dòng)保障的實(shí)際需要，但其中卻并不缺少諸如禁用童工、嚴(yán)懲強(qiáng)制用工和保障女工權(quán)益等方面的規(guī)定;而我國(guó)1997年出臺(tái)的新《刑法》甚至還將強(qiáng)迫職工勞動(dòng)規(guī)定為一種犯罪而給予嚴(yán)懲。然而，恰恰就是在已經(jīng)具有了上述嚴(yán)厲立法規(guī)定的情況之下，我們看到了“山西黑磚窯事件”這類(lèi)極度踐踏人類(lèi)文明、嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的惡性案件在我國(guó)發(fā)生。而為什么會(huì)出現(xiàn)這種惡性案件呢?是我國(guó)《勞動(dòng)法》的內(nèi)容規(guī)定得不夠完善，還是刑法關(guān)于“ 強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪”的規(guī)定不夠嚴(yán)厲?顯然都不是。筆者以為，發(fā)生這一影響極惡劣的案件之根本原因?qū)嶋H上在于我們沒(méi)有忠實(shí)地執(zhí)行和遵守已有立法對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)的規(guī)定。以此為鑒，對(duì)廣大勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，《條例》生效后能否被忠實(shí)地執(zhí)行和遵守以及將在多大程度上被得到執(zhí)行和遵守，可能要比其自身在內(nèi)容作了多么華麗的規(guī)定更值得重視和關(guān)注。
《職工帶薪年休假條例》的公布是我國(guó)勞動(dòng)者保護(hù)立法歷史上又一重要事件，它既讓我們看到了黨和政府對(duì)廣大勞動(dòng)者的關(guān)懷，也讓我們看到了維護(hù)自身合法權(quán)益和提高自身勞動(dòng)福利的希望。但正如“山西黑磚窯事件”可以在《 勞動(dòng)法》與《刑法》的雙重監(jiān)視下 大搖大擺地步入人們的視野中一樣，誰(shuí)又敢拍著胸脯保證有了《職工帶薪年休假條例》，就不會(huì)發(fā)生職工因?yàn)楹侠硇菁俣豢坌绞录陌l(fā)生呢?所以，對(duì)于《職工帶薪年休假條例》的出臺(tái)或生效而言，其能否給廣大勞動(dòng)者帶來(lái)實(shí)質(zhì)上的福利以及能夠在多大程度上給其帶來(lái)福利，關(guān)鍵還是要看行動(dòng)!不僅要看勞動(dòng)監(jiān)督管理部門(mén)的行動(dòng)，更要看用人單位的行動(dòng)!
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