公務(wù)員工資調(diào)整最新消息
公務(wù)員工資調(diào)整最新消息
公務(wù)員的工資水平,既涉及公務(wù)員個(gè)人的生活保障和經(jīng)濟(jì)利益,也是國(guó)家各級(jí)機(jī)構(gòu)吸引優(yōu)秀人才、穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍的重要保證,對(duì)國(guó)家行政系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及由此調(diào)控的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面都有深遠(yuǎn)的影響。公務(wù)員工資的確定及調(diào)整不僅要有切實(shí)的依據(jù),也應(yīng)具有法制化的程序。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的就是:公務(wù)員工資調(diào)整最新消息。具體內(nèi)容如下,歡迎閱讀!
人社部最新消息:公務(wù)員工資調(diào)整方案確定 并軌不降待遇
在國(guó)新辦就機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有關(guān)情況舉行的發(fā)布會(huì)上,人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示,配合這次養(yǎng)老工之保險(xiǎn)制度改革,確實(shí)要完善資制度。他公務(wù)員工資改革確認(rèn),公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整和機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
胡曉義介紹說(shuō),就個(gè)人而言,此次改革主要有兩方面的變化。其一,改變了制度模式。原來(lái)的制度模式是單位保障,即單位自己管自己的退休人員?,F(xiàn)在則變成一種社會(huì)化的制度安排,每個(gè)單位不管人多人少,都按照同樣標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),然后形成一個(gè)基金用于支付退休人員待遇。這樣,單位退休撫養(yǎng)比不平衡的狀況就被分散掉了,成為社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
其二,改變了待遇確定機(jī)制,即養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法。原來(lái)的計(jì)發(fā)辦法參照兩個(gè)因素,一個(gè)是以退休前一個(gè)月的工資作為計(jì)發(fā)基數(shù);另一個(gè)是按工作年限分檔,如10年以下、20年、30年、35年。在同一個(gè)十年段內(nèi)是無(wú)區(qū)別的,如21年和29年、31年和34年沒(méi)有區(qū)別。改革后,這個(gè)機(jī)制變?yōu)榘凑绽U費(fèi)年限和繳費(fèi)的工資來(lái)計(jì)算,體現(xiàn)了一個(gè)導(dǎo)向——繳費(fèi)越長(zhǎng)待遇越高、繳費(fèi)水平越高待遇越高。
改革后待遇水平究竟是高了還是低了?胡曉義表示,每個(gè)人要按照文件規(guī)定,根據(jù)自己的具體情況計(jì)算。從政策設(shè)計(jì)上看,改革的原則是“增量改革”,即通過(guò)增量進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整和機(jī)制的轉(zhuǎn)換;而不是做減法,即待遇降低以后再改革。對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會(huì)有所增加,至少是不降低;在職的員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以后,現(xiàn)時(shí)收入也不會(huì)減少。
胡曉義說(shuō),配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,確實(shí)要完善工資制度。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。目前,這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
此外,這項(xiàng)改革還制定了過(guò)渡期的措施,過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行原來(lái)的計(jì)發(fā)辦法和現(xiàn)在的計(jì)發(fā)辦法比照,保低限高,可以保障待遇水平總體不降低。當(dāng)然,這是全國(guó)的測(cè)算情況,不排除可能出現(xiàn)退休待遇降低的個(gè)別情況。
胡曉義強(qiáng)調(diào),政策設(shè)計(jì)提示參保者,今后應(yīng)積極繳費(fèi)、如實(shí)繳費(fèi)。目前在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)際運(yùn)行中,有一些企業(yè)和個(gè)人認(rèn)為,當(dāng)期繳費(fèi)會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)的收益少了,即期的收入少了,所以千方百計(jì)規(guī)避繳費(fèi)或者降低繳費(fèi)基數(shù)。實(shí)際上,這是對(duì)參保者個(gè)人長(zhǎng)期和未來(lái)利益的損害。“大家要明確這一點(diǎn),如實(shí)、及時(shí)的繳費(fèi),是對(duì)自己利益的最好保障。”
此外,已退休的“老人”仍將按照原辦法發(fā)養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金的調(diào)整辦法。胡曉義解釋說(shuō),這意味著“老人”的待遇不變,原來(lái)發(fā)多少錢還發(fā)多少錢,將來(lái)養(yǎng)老金調(diào)整的時(shí)候,還會(huì)跟著調(diào)整。但發(fā)放主體有了變化,過(guò)去由單位直接發(fā)放,今后將按照國(guó)家規(guī)定由改革后形成的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。
專家建議
削減不合理津補(bǔ)貼種類
對(duì)于我國(guó)公務(wù)員薪酬體系的建設(shè),程延園建議應(yīng)以制度建設(shè)為先。不過(guò)由于調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)可能涉及修改一系列規(guī)章制度,難度較大且周期較長(zhǎng),因此制度建設(shè)的過(guò)程不會(huì)一蹴而就。
程延園還提出,對(duì)于公務(wù)員收入問(wèn)題可以考慮借鑒現(xiàn)在企業(yè)最低工資和工資指導(dǎo)線的類似方式,設(shè)立各級(jí)別公務(wù)員收入的高、低限額,采取降高、穩(wěn)中、提低等方式,防止個(gè)別地方借此濫發(fā)錢,使公務(wù)員收入增長(zhǎng)處于合理范疇之內(nèi)。
更重要的是,目前一些地方種類繁多的津貼補(bǔ)貼是需要砍掉或者縮減、合并一部分的,有關(guān)部門(mén)可以在這次提高公務(wù)員的待遇標(biāo)準(zhǔn)時(shí),進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼的名目,要求地方撤銷不合理的津貼補(bǔ)貼。但考慮到各地經(jīng)濟(jì)水平差距較大,可給予地方一定靈活性,允許津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在調(diào)整時(shí)適當(dāng)考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的因素。
工資津補(bǔ)貼比重應(yīng)換位
不過(guò)程延園也明言,從長(zhǎng)期來(lái)看,形成公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,改變其不合理的工資結(jié)構(gòu),建立符合當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)狀的工資體系,使基本工資成為大頭,并確立基本工資的定期調(diào)整機(jī)制,才是真正的解決之道。
程延園認(rèn)為,首先有關(guān)部門(mén)應(yīng)該出臺(tái)工資調(diào)查制度的實(shí)施細(xì)則,明確公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)應(yīng)與GDP、CPI和企業(yè)職工工資效益等因素掛鉤。同時(shí)對(duì)于調(diào)查企業(yè)的類型和加權(quán)占比等作出明確規(guī)定。通過(guò)科學(xué)的調(diào)查數(shù)據(jù),為公務(wù)員工資增長(zhǎng)提供數(shù)據(jù)支持。
對(duì)于公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼,程延園表示,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該明確這只是公務(wù)員收入中的有益補(bǔ)充,更多的屬于公務(wù)員薪酬體系中的額外保障和激勵(lì)措施。換言之,公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼應(yīng)逐步成為公務(wù)員收入中的一少部分。此前全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專題調(diào)研組做了《關(guān)于公務(wù)員法實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告》已經(jīng)提出,我國(guó)公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)不合理?;竟べY占公務(wù)員收入比重僅為三分之一左右,津貼補(bǔ)貼占比過(guò)大,而津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)取決于地方財(cái)政狀況。更有媒體曾報(bào)道,個(gè)別地區(qū)的公務(wù)員津貼種類甚至超過(guò)30種,一些地方和部門(mén)發(fā)放公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的情況幾乎處于失控狀態(tài)。因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看,公務(wù)員的工資與津貼補(bǔ)貼所占比重是應(yīng)該換位的。