天津市工傷預防費使用管理暫行辦法
2014年6月9日天津市人力社保局、天津市財政局印發(fā)的《天津市工傷預防費使用管理暫行辦法》(下文簡稱為《辦法》)，對工傷預防費的使用比例、使用范圍、使用流程、資金撥付、考核評估、監(jiān)督管理等具體問題做出明確規(guī)定。以下由學習啦小編為您介紹《天津市工傷預防費使用管理暫行辦法》全文內(nèi)容。
《辦法》規(guī)定，工傷預防費的使用范圍主要是工傷預防宣傳、管理知識和專業(yè)知識培訓以及相關(guān)技術(shù)知識的研發(fā)購買，優(yōu)先用于工傷風險較大的重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點崗位和重點人員。工傷預防工作實行項目管理，由政府職能部門確定預防項目，通過政府購買服務的方式，由具備條件的社會組織負責具體組織實施。
《辦法》還明確提出建立工傷預防費專項檢查制度，同時規(guī)定經(jīng)辦機構(gòu)應當定期公布工傷預防項目的實施情況和工傷預防費使用情況，接受社會各界的監(jiān)督。以下是快車小編整理的全文內(nèi)容。
天津市工傷預防費使用管理暫行辦法
第一條 為進一步完善工傷保險制度，促進工傷預防工作，規(guī)范工傷預防費的使用和管理，根據(jù)《工傷保險條例》(國務院令第586號)、《天津市工傷保險若干規(guī)定》(2012年市政府令第50號)和《關(guān)于進一步做好工傷預防試點工作的通知》(人社部發(fā)〔2013〕32號)等規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工傷預防費是指為避免和減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，從工傷保險基金中依法安排，專項用于開展工傷預防工作的費用。
第三條 工傷預防費使用應遵循規(guī)范管理、突出重點、逐步推開、審慎穩(wěn)妥的原則，符合法律法規(guī)和社會保險基金相關(guān)管理辦法，優(yōu)先用于工傷風險較大的重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點崗位和重點人員，逐步拓展工傷預防費使用范圍，不斷完善工傷預防制度體系。
第四條 工傷預防費應當在保證工傷保險待遇按時足額支付和儲備金充足的情況下提取，按照不超過上年度本市工傷保險基金征繳收入的2%編制工傷預防項目實施方案和支出預算，必要時可根據(jù)全市工傷預防工作形勢實際需要適當調(diào)整。
第五條 工傷預防費的使用范圍：
(一)工傷預防宣傳費。主要用于媒體宣傳、印(購)置宣傳資料、購買服務等工傷預防宣傳工作。
(二)工傷預防培訓費。主要用于對參保單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員進行工傷預防管理培訓;對高風險行業(yè)和崗位職工進行工傷預防知識培訓，以及研發(fā)或購買工傷預防培訓相關(guān)技術(shù)、知識、案例分析、研討等的費用。
(三)國家和本市規(guī)定的其他工傷預防項目。
第六條 工傷預防費使用實行項目管理。市人力社保行政部門會同市財政等有關(guān)部門，結(jié)合全市用人單位參保情況、工傷發(fā)生情況、工傷保險基金收支情況，以及全市安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等有關(guān)情況，研究確定下一年度全市工傷預防具體實施項目并編制實施方案。
第七條 對列入實施方案的工傷預防項目，市人力社保行政部門應當會同社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及有關(guān)部門按照社會保險基金預算管理有關(guān)要求，編制項目支出預算，報市財政部門審核同意后列入下年度工傷保險基金支出預算。
第八條 工傷預防項目執(zhí)行過程中，因特殊情況需要調(diào)整工傷預防項目或變更支出預算的，應按照本辦法第六條、第七條的有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。
第九條 對于經(jīng)批準列入預算的工傷預防項目，市人力社保行政部門應當參照政府采購法規(guī)定的程序，組織政府采購工作，并委托社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與承接工傷預防項目的社會組織簽訂項目實施合同。
第十條 承接工傷預防項目的社會組織應當具備以下基本條件：
(一)依法登記注冊，從事工傷預防相關(guān)業(yè)務3年以上并具有良好市場信譽;
(二)有足夠數(shù)量的可承擔實施工傷預防項目任務的專業(yè)人員;
(三)有相應的硬件設施和技術(shù)手段;
(四)具備相應的資質(zhì);
(五)依法應具備的其他條件。
具體條件由市人力社保行政部門根據(jù)工傷預防項目開展需要在政府采購相關(guān)文件中予以明確。
第十一條 項目實施合同中可以明確一定比例的預付款，最高不超過合同總額的30%。項目結(jié)束后，市人力社保行政部門應當組織相關(guān)部門對項目實施情況進行驗收，驗收合格的，支付合同余款。資金撥付程序按照社會保險基金財務管理制度及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當在工傷保險基金支出項下設立工傷預防費支出科目，核算工傷預防費支出，并根據(jù)預防項目實施合同進度情況，將工傷預防費列入工傷保險基金用款計劃，報市財政局申請資金。
第十三條 市人力社保行政部門應當會同市財政等有關(guān)部門加強對工傷預防項目實施情況的監(jiān)督，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當定期公布工傷預防項目的實施情況和工傷預防費使用情況，接受社會各界的監(jiān)督。
第十四條 市人力社保行政部門應當會同市財政等有關(guān)部門建立工傷預防工作聯(lián)席會議制度，及時研究分析全市工傷預防工作進展情況，實現(xiàn)各部門之間與工傷預防有關(guān)的數(shù)據(jù)信息共享，對工傷事故風險較大的行業(yè)和單位發(fā)出預警通報，并根據(jù)各自職能開展督促整改工作，依法處理違法違規(guī)現(xiàn)象。
第十五條 建立工傷預防項目實施效果考評制度。市人力社保行政部門應當會同與工傷預防工作相關(guān)的部門，研究建立工傷預防效果考核、評估指標體系，對工傷預防項目實施效果進行考評，并將考評結(jié)果作為確定工傷預防項目、選取承接項目的社會組織等工作的依據(jù)。
第十六條 建立工傷預防費專項檢查制度。工傷預防費應?？顚Ｓ茫魏螁挝换騻€人不得騙取、挪用工傷預防費用。市人力社保、財政部門應當加強監(jiān)督檢查，對違規(guī)使用工傷預防費的及時處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十七條 建筑施工企業(yè)按建設項目參加工傷保險后，其工傷預防費使用參照本辦法執(zhí)行，使用比例以及本辦法規(guī)定以外的預防項目仍按原規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法自2014年7月1日起實施。
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