2017年房產(chǎn)稅征收最新消息
房產(chǎn)稅是為中外各國政府廣為開征的古老的稅種。今天學習啦小編要與大家分享的是2017年房產(chǎn)稅征收的最新相關消息,具體內(nèi)容如下,歡迎參考閱讀!
最新消息:房地產(chǎn)稅法列入立法規(guī)劃,最快將在2017年通過
最新調(diào)整過的十二屆全國人大會立法規(guī)劃向社會公布,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項立法任務進入其中,這意味著備受關注的房地產(chǎn)稅法已正式列入中國立法規(guī)劃。
專家預計,房地產(chǎn)稅法最快有望在2017年獲得通過,不過在不動產(chǎn)登記全面完成之前,房地產(chǎn)稅短期內(nèi)難落地。
此前有媒體報道,房地產(chǎn)稅征收,人均60平方米內(nèi)免征。長期看,房地產(chǎn)稅有望增加持有環(huán)節(jié)的稅負,這將大大抑制投資投機行為,從而有助于房地產(chǎn)市場的理性和穩(wěn)健發(fā)展。
一、房地產(chǎn)稅法最快2017年通過
最新調(diào)整過的十二屆全國人大會立法規(guī)劃本周向社會公布,備受關注的房地產(chǎn)稅法正式進入全國人大的立法規(guī)劃。
中新社援引北京大學法學院教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文觀點稱,“本屆人大任期是到2017年底,因此,預計房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過,慢的話可能會在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內(nèi)通過。”
中國政法大學財稅金融法研究所教授施正文則表示,“我認為,房地產(chǎn)稅法明年有望向社會公開征求意見,進展順利的情況下,會在明年年底審議。”施正文表示,審議需要一定的時間,如果各方形成共識,在2017年通過不是沒有可能,“最近兩三年通過可能性非常大。”
此前,財政部財政科學研究所前所長賈康(微博)表示,2015年“兩會”上預算報告里明確表示了對于房地產(chǎn)稅這個改革事項“配合立法”的基本態(tài)度。十八屆三中全會要求加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革。從時間表上看,按照中央要求,應該最晚于2017年“兩會”上能夠?qū)徟康禺a(chǎn)稅的法律文本。而且人大通過后就不是簡單擴大改革試點范圍的問題,而是按照法律執(zhí)行的問題。
中新社援引中國政法大學財稅金融法研究所教授施正文觀點稱,這次調(diào)整意味著房地產(chǎn)稅遲早是要開征的,“這次將社會關注度很高的房地產(chǎn)稅法納入立法規(guī)劃,回應了之前關于‘房地產(chǎn)稅還該不該征’的爭議,表明房地產(chǎn)稅的立法工作正按計劃穩(wěn)步推進。寫入本屆人大五年立法規(guī)劃,意味著稅法通常會在2017年底前獲得通過。”
二、立法條件
房地產(chǎn)稅的正式開征至少需要兩個基本條件:不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度和房地產(chǎn)稅立法?,F(xiàn)在房地產(chǎn)稅立法納入人大立法程序,也有可能在2017年即通過,所以離房地產(chǎn)稅征收越來越近了?
首先,從立法來講,多數(shù)專家認為,房地產(chǎn)稅立法通過后并不意味著就馬上開征。
施正文表示,“立法通過后并不意味著就會在全國馬上開征,兩者不是同步的。”房地產(chǎn)稅是典型的地方稅,何時開征會授權地方政府自己決定,并不是在某個時間全國一起征收,各個地方可以差別化。
其次,從不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度來講,按照官方國土部的總體計劃:2014年建立統(tǒng)一登記的基礎性制度,2015年推進統(tǒng)一登記制度的實施過渡,2016年全面實施,2018年前,不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺投入運行,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。
其中重要之處是“各級不動產(chǎn)登記機構登記的信息應當納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享”。因此不動產(chǎn)登記其實就是全國個人住房信息登記聯(lián)網(wǎng)。
在2013年全國“兩會”上,住建部副部長齊驥公開表示,40個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)完成(最近媒體報道稱60個城市已聯(lián)網(wǎng))。下一階段的目標是,同時實現(xiàn)500個城市聯(lián)網(wǎng)。按照官方口徑,不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺投入運行,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成是在2018年前完成。
由此可見,房地產(chǎn)稅短期內(nèi)落地可能性小。
三、房產(chǎn)稅征收標準
此前,華夏時報援引一位接近住建部的消息人士消息稱,“目前,房地產(chǎn)稅以面積為單位的征收方案已經(jīng)基本獲得通過。”東部某省財稅系統(tǒng)內(nèi)部人士表示,按照征稅原則,在起征點的設置上,以面積計算起征點比按套數(shù)征收更容易計算,也更顯公平合理。
據(jù)這位內(nèi)部人士介紹,房地產(chǎn)稅征收與其他稅種類似,也將有“免征”部分,即個人或家庭在“免征面積”以內(nèi)的住房,則可不繳納房地產(chǎn)稅。同時,由于房地產(chǎn)稅屬于地方稅種,“免征面積”也將根據(jù)地方住房情況針對性劃定。
同時,國務院發(fā)展研究中心研究員倪紅日前表示,房地產(chǎn)稅改革要把現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并起來,已確定無疑。這則意味著,房地產(chǎn)稅將增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅負,而且是以房地產(chǎn)的評估值為征稅基礎,其他諸如土地增值稅、契稅等暫不納入。
四、房產(chǎn)稅開征的影響
房地產(chǎn)稅能在一定程度上抑制持有多套房,但卻非打壓房價的“利器”。從經(jīng)驗看,很多國家,包括我國的香港地區(qū),都有房產(chǎn)持有稅,但無法靠此而阻攔房價波動,某些年份房價依然上漲,比如香港房價已連漲10年;上海自2011年開征房產(chǎn)稅以來,也未能明顯壓制房價。從國內(nèi)征稅前景看,將來我國房產(chǎn)稅的稅基和稅率,將總體小于發(fā)達國家,對房價的沖擊有限。
不過,同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉對騰訊財經(jīng)表示,房地產(chǎn)稅制度是使房地產(chǎn)市場更健康運行。
當房地產(chǎn)稅正式推出,并逐步完善作為樓市長效調(diào)控機制三大體系(土地、財稅和金融)之一的財稅政策與措施,未來以稅費手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場需求結(jié)構,堅持“去投資化”,防止市場供應偏大,未來房地產(chǎn)市場將回歸以自住屬性為主,樓市也將在“白銀時代”回歸到一個相對健康的發(fā)展軌道。
房地產(chǎn)稅還可以固定增加政府稅收,因此地方政府“笑了”。對于地方政府來講,房地產(chǎn)稅將會成為土地財政之后一項非常重要的一項稅收來源,地方政府也會有較大的動力向前推進。
房地產(chǎn)稅征收,還可以調(diào)節(jié)貧富差距。房地產(chǎn)稅是直接稅,比間接稅更有利于發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配差距的功能。房地產(chǎn)稅向保有環(huán)節(jié)(房產(chǎn)稅)的征收轉(zhuǎn)變,實際上意味著中國開始征收財產(chǎn)稅。財產(chǎn)稅的征收,表明中國真正啟動了調(diào)節(jié)貧富差距的遠大計劃。
至于股市影響方面,受關注的無疑是地產(chǎn)股。
有市場人士指出,開征房地產(chǎn)稅會在短期內(nèi)對地產(chǎn)股以及市場整體存在一定的影響。主要體現(xiàn)在兩方面,一是加劇市場情緒波動,二是加劇房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈相關板塊的股價波動。
從市場情緒來看,目前股市較為動蕩,市場信心也并未恢復。倘若房地產(chǎn)稅試點出臺,或會加劇市場情緒波動。
另外,目前地產(chǎn)股估值情況分化較為嚴重,部分高估的個股或會因此而回落。不過,市場人士雖然對房產(chǎn)稅實際影響的看法存在一定分歧,但整體并不悲觀。
同時,房地產(chǎn)稅落地初期,地產(chǎn)、建材、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)鏈上的股票很可能因為行業(yè)前景不明朗而出現(xiàn)波動。此類股票多屬市場中的權重股,大盤也將會受到牽連。
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