國(guó)務(wù)院未來(lái)五年對(duì)教師工資的規(guī)劃
國(guó)務(wù)院未來(lái)五年對(duì)教師工資的規(guī)劃
教師工資改革一直是在職教師以及參加教師招聘考試考生關(guān)注的焦點(diǎn)，今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是國(guó)務(wù)院對(duì)未來(lái)五年教師工資的相關(guān)規(guī)劃。具體內(nèi)容如下，歡迎參考。
未來(lái)五年教師工資規(guī)劃
為深入推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的部署和要求，采取切實(shí)措施加強(qiáng)老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，特制定鄉(xiāng)村教師(包括全國(guó)鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊學(xué)校教師，下同)支持計(jì)劃。
一、重要意義
到2020年全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村，在中西部老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村教育，幫助鄉(xiāng)村孩子學(xué)習(xí)成才，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。發(fā)展鄉(xiāng)村教育，教師是關(guān)鍵，必須把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)定和擴(kuò)大規(guī)模、提高待遇水平、加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)等方面采取了一系列政策舉措，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍面貌發(fā)生了巨大變化，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量得到了顯著提高，廣大鄉(xiāng)村教師為中國(guó)鄉(xiāng)村教育發(fā)展作出了歷史性的貢獻(xiàn)。
但受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、交通地理?xiàng)l件不便、學(xué)校辦學(xué)條件欠賬多等因素影響，當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍仍面臨職業(yè)吸引力不強(qiáng)、補(bǔ)充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等突出問(wèn)題，制約了鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，對(duì)于解決當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，帶動(dòng)和促進(jìn)教師隊(duì)伍整體水平提高，促進(jìn)教育公平、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有十分重要的意義。
二、總體要求
(一)基本原則。
——師德為先，以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
——規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，集中人財(cái)物資源，制定實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加大工作支持力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問(wèn)題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
——提升質(zhì)量，提高待遇。立足國(guó)情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，打出組合拳，多措并舉，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)培養(yǎng)補(bǔ)充，提升專業(yè)素質(zhì)，提高地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件。
——改革機(jī)制，激發(fā)活力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來(lái)源，鼓勵(lì)有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的通道，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，以及充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機(jī)制。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，帶動(dòng)建立相關(guān)制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)工作目標(biāo)。
到2017年，力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來(lái)源得到多渠道擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2020年，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
三、主要舉措
(一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。開(kāi)展多種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。
鼓勵(lì)省級(jí)人民政府建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送大批優(yōu)秀高校畢業(yè)生。擴(kuò)大農(nóng)村教師特崗計(jì)劃實(shí)施規(guī)模，重點(diǎn)支持中西部老少邊窮島等貧困地區(qū)補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師，適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)地方政府和師范院校根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實(shí)際需求加強(qiáng)本土化培養(yǎng)，采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。高校畢業(yè)生取得教師資格并到鄉(xiāng)村學(xué)校任教一定期限，按有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。各地要采取有效措施鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，中央財(cái)政比照邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃給予適當(dāng)支持。
(三)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。
全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，中央財(cái)政繼續(xù)給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。各地要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。各地要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶y(tǒng)籌予以解決。
(四)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。縣級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過(guò)調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(五)職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。
各地要研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù))，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。
(六)推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。
全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。各地要采取定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。采取有效措施，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對(duì)穩(wěn)定。
(七)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。
到2020年前，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。省級(jí)人民政府要統(tǒng)籌規(guī)劃和支持全員培訓(xùn)，市、縣級(jí)人民政府要切實(shí)履行實(shí)施主體責(zé)任。整合高等學(xué)校、縣級(jí)教師發(fā)展中心和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，貫穿培訓(xùn)全過(guò)程。
全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題，同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音體美等師資緊缺學(xué)科教師和民族地區(qū)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。從2015年起，“國(guó)培計(jì)劃”集中支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。
(八)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。
國(guó)家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。省(區(qū)、市)、縣(市、區(qū)、旗)要分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上、10年以上的教師給予鼓勵(lì)。各省級(jí)人民政府可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教的教師予以表彰。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在評(píng)選表彰教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面要向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，在全社會(huì)大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
四、組織實(shí)施
(一)明確責(zé)任主體。
地方各級(jí)人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，細(xì)化任務(wù)分工，分解責(zé)任，推進(jìn)各部門密切配合、形成合力，切實(shí)將計(jì)劃落到實(shí)處。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入地方政府工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)展改革、財(cái)政、編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。要著力改革體制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新、積極推進(jìn)、成績(jī)突出的基層教育部門，有關(guān)部門要加強(qiáng)總結(jié)、及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
中央財(cái)政通過(guò)相關(guān)政策和資金渠道，重點(diǎn)支持中西部鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。地方各級(jí)人民政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
地方各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。國(guó)家有關(guān)部門要組織開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)人民政府要制訂實(shí)施辦法，把準(zhǔn)支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施，將本計(jì)劃的要求進(jìn)一步明確化、具體化。請(qǐng)各省(區(qū)、市)于2015年底前，將本省(區(qū)、市)的實(shí)施辦法報(bào)教育部備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
教師工資改革的補(bǔ)充規(guī)定
(一)各校要按教育部制定的編制標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定，核定編制，定編定員。并根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的教育部對(duì)教學(xué)人員、科研人員和其它各類專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)名稱系列有關(guān)規(guī)定、職責(zé)范圍、人員結(jié)構(gòu)比例、人數(shù)限額，提出具體要求。對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)整，明確職務(wù)，制定崗位責(zé)任制，建立考核制度。
(二)教學(xué)人員中凡按照一九六○年國(guó)務(wù)院《關(guān)于高等學(xué)校教師職務(wù)名稱及其確定提升辦法的暫行規(guī)定》和一九八二年教育部《關(guān)于當(dāng)前貫徹執(zhí)行〈暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見(jiàn)》，在一九八三年九月一日以前已經(jīng)確定有教師職務(wù)并且仍從事教學(xué)、科研工作的，一律按其職務(wù)領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。
(三)高等學(xué)校正副院(校)長(zhǎng)的最低職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小、專業(yè)設(shè)置數(shù)量和有權(quán)授予碩士、博士學(xué)位的專業(yè)點(diǎn)的情況確定，地方所屬高等學(xué)校，由學(xué)校所在省、自治區(qū)、直轄市高教(教育)廳(局)提出意見(jiàn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;中央部屬高等院校，由主管部門審批。一般院(校)正副院(校)長(zhǎng)，可執(zhí)行正副院(校)長(zhǎng)五級(jí)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);少數(shù)院(校)正副院(校)長(zhǎng)可執(zhí)行正副院(校)長(zhǎng)六級(jí)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。研究生院正副院長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)、總務(wù)長(zhǎng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)干部主管部門批準(zhǔn)的職級(jí)待遇，可以執(zhí)行副院(校)長(zhǎng)或處長(zhǎng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(四)高等學(xué)校的黨委書記、副書記，分別執(zhí)行院(校)長(zhǎng)、副院(校)長(zhǎng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);系級(jí)或相當(dāng)系的單位專職黨總支書記，執(zhí)行處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(五)教師兼任相當(dāng)副科長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實(shí)行任期制的，職務(wù)工資按所擔(dān)任兩種職務(wù)工資高的一種確定。
(六)教職員調(diào)到“老、少、山、邊、窮”地區(qū)和條件特別艱苦地區(qū)做教育工作的，待遇從優(yōu)。
(七)高等學(xué)校派往國(guó)外學(xué)習(xí)人員中的國(guó)家正式職工，凡屬一九八五年六月三十日在冊(cè)的，列入這次工資制度改革范圍，新定工資發(fā)放期限，按國(guó)家對(duì)出國(guó)學(xué)習(xí)人員有關(guān)規(guī)定辦理。
(八)建立學(xué)?；鸬母叩葘W(xué)校，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，由主管部門核定其收入分成的比例和各項(xiàng)基金的比例。用于獎(jiǎng)勵(lì)基金的只能是一少部分，多發(fā)的獎(jiǎng)金按規(guī)定繳納超限額獎(jiǎng)金稅。
(九)高等學(xué)校附屬中學(xué)、小學(xué)、幼兒園教職工工資制度改革，隨同教育部門辦的中小學(xué)教職工工資制度改革一起進(jìn)行，執(zhí)行同一的工資標(biāo)準(zhǔn)，增加的工資從一九八五年一月一日起發(fā)給，其中由四類工資區(qū)提高到五類工資區(qū)增加的工資，從七月一日起發(fā)給。其它附屬事業(yè)單位均和高等學(xué)校校本部工資制度改革同時(shí)進(jìn)行，增加的工資從一九八五年七月一日起發(fā)給。
(十)各省、自治區(qū)、直轄市高教、教育廳(局)可以依照本方案，在不高于本方案職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)的原則下，制定適合本地區(qū)普通高等學(xué)校(含部屬高等學(xué)校)教職工工資制度改革實(shí)施細(xì)則，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工資制度改革小組審核，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并抄送國(guó)務(wù)院工資制度改革小組和國(guó)家教育委員會(huì)備案。
高等?？茖W(xué)校行政人員的職務(wù)名稱和職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，可參照“高等專科學(xué)校行政人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)參考表”，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。中央部門所屬高等專科學(xué)校，應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣贫ǖ墓べY標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)高等學(xué)校教職工工資制度改革工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
中等專業(yè)學(xué)校教職工工資制度
中等專業(yè)學(xué)校教職工工資制度的改革，按照中共中央、國(guó)務(wù)院下達(dá)的《國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革方案》)和國(guó)務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問(wèn)題的規(guī)定》執(zhí)行?，F(xiàn)結(jié)合中等專業(yè)學(xué)校的情況和特點(diǎn)，提出如下實(shí)施方案。
中小學(xué)教職工工資制度
中小學(xué)教職工工資制度的改革，按照中共中央、國(guó)務(wù)院下達(dá)的《國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革方案》)和國(guó)務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干問(wèn)題的規(guī)定》)執(zhí)行?，F(xiàn)結(jié)合中小學(xué)的實(shí)際情況，提出如下實(shí)施方案。
1、中小學(xué)教職工工資制度改革方案適用范圍
(一)普通中學(xué)(包括職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、盲聾啞中學(xué)、工讀學(xué)校。以下簡(jiǎn)稱中學(xué))。
(二)小學(xué)(包括盲聾啞小學(xué)，弱智兒童學(xué)校。以下簡(jiǎn)稱小學(xué))。
(三)幼兒園。
2、教職員實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制
(一)職務(wù)名稱
1、教學(xué)人員。中學(xué)按高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師、三級(jí)教師四級(jí)分列。
小學(xué)按高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師、三級(jí)教師四級(jí)分列。
幼兒園教師職務(wù)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
中小學(xué)教師職務(wù)系列俟國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)逐步實(shí)行，并領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。
2、行政人員。中小學(xué)按正副校長(zhǎng)、正副教導(dǎo)主任、正副總務(wù)主任、職員的職務(wù)分列。
幼兒園行政人員職務(wù)名稱，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
(二)結(jié)構(gòu)工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資四個(gè)部分組成。教師同時(shí)實(shí)行教齡津貼。
1、中小學(xué)教師和幼兒園教師的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，暫按《改革方案》中附表六、七的“中學(xué)教師基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表”、“小學(xué)教師基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表”執(zhí)行，并按《若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條的辦法套改新工資標(biāo)準(zhǔn)。俟教師確定新的職務(wù)后，再按規(guī)定排列各個(gè)職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行。
2、行政人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照《改革方案》附表九《縣(市)、區(qū)(鄉(xiāng))國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表》和中小學(xué)教師工資標(biāo)準(zhǔn)制定。
教師兼任行政領(lǐng)導(dǎo)工作的，可以按教師的職務(wù)確定職務(wù)工資。
3、其他專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)工資，參照有關(guān)部門規(guī)定的有關(guān)職務(wù)名稱系列的職務(wù)名稱、工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、基礎(chǔ)工資、工齡津貼、教齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
保育員和工勤人員，執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)工人基礎(chǔ)工資、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
2、實(shí)施工資改革方案的補(bǔ)充規(guī)定
(一)這次工資制度改革，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省自治區(qū)、直轄市的教育廳(局)要根據(jù)教育部的有關(guān)規(guī)定，提出中小學(xué)教職工的編制標(biāo)準(zhǔn)，制定各類人員的職責(zé)規(guī)范人員結(jié)構(gòu)比例和人數(shù)限額，報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后，再結(jié)合各校的實(shí)際情況，分別下達(dá)不同的編制、教學(xué)人員的結(jié)構(gòu)比例和人數(shù)限額。各校要根據(jù)這些要求，核定編制，定編定員，明確每個(gè)工作人員的職務(wù)，制定崗位責(zé)任制，建立考核制度。
(二)中小學(xué)教師按新職務(wù)的規(guī)定，確定職務(wù)后，領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。在一九八六年七月一日以前確定職務(wù)(或業(yè)務(wù)等級(jí))的，從一九八五年一月一日起發(fā)給。但一九八五年增加工資的限額，應(yīng)按《若干問(wèn)題的規(guī)定》第二條第(二)款的規(guī)定執(zhí)行。
(三)中小學(xué)的班主任津貼、特級(jí)教師津貼，按原規(guī)定繼續(xù)發(fā)給。
(四)各類學(xué)校畢業(yè)生分配到“老、少、山、邊、究”地區(qū)和調(diào)入上述地區(qū)從事中小學(xué)教育工作的教職員，待遇從優(yōu)。
(五)工讀學(xué)校的教師等現(xiàn)行的補(bǔ)貼，按原規(guī)定繼續(xù)發(fā)給。盲聾啞學(xué)校的教師(包括校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任等)，可按原規(guī)定發(fā)給本人基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和的百分之十五的補(bǔ)貼費(fèi)。弱智兒童學(xué)校的教師也可按此規(guī)定執(zhí)行。如不從事工讀、盲聾啞和弱智兒童教育工作，從第二個(gè)月起停發(fā)補(bǔ)貼費(fèi)。
(六)新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生，其見(jiàn)習(xí)期、見(jiàn)習(xí)期間的臨時(shí)工資待遇以及見(jiàn)習(xí)期滿后應(yīng)確定的職務(wù)和職務(wù)工資，均按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。其中新參加工作的中專、高中畢業(yè)生，分配任中學(xué)教師的，見(jiàn)習(xí)期滿后，先按基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和58元的標(biāo)準(zhǔn)定級(jí)，經(jīng)考核合格正式評(píng)定教師職務(wù)后，進(jìn)入最低一級(jí)工資64元的標(biāo)準(zhǔn)。
幼兒園保育員轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)，按衛(wèi)生部規(guī)定的護(hù)理員的轉(zhuǎn)正定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(七)中小學(xué)教師工資改革增加的工資額，不包括教齡津貼在20元以內(nèi)的，一九八五年一次發(fā)給，超過(guò)部分從一九八六年一月一日起再增加上去。教齡津貼從一九八五年一月起發(fā)給。
(八)民辦教師的待遇問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)國(guó)發(fā)(1984)174號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于籌措農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的通知》的原則精神，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
(九)廠、礦企業(yè)辦的中小學(xué)教職工的工資改革，隨同本企業(yè)職工工資改革同步進(jìn)行。
(十)各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(局)可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和中小學(xué)的特點(diǎn)，制定教職工工資改革的補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，征求教育工會(huì)的意見(jiàn)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工資制度改革小組審核，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行，并抄送國(guó)務(wù)院工資制度改革小組和國(guó)家教育委員會(huì)備案。
(十一)中小學(xué)教職工工資改革工作，事關(guān)提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性，各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，發(fā)揮工會(huì)的積極作用，秉公辦事，嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是。
對(duì)營(yíng)私舞弊或打擊壓制教師以及各種弄虛作假的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅處理。
教師教齡津貼的若干規(guī)定
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院下達(dá)的《國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》和國(guó)務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問(wèn)題的規(guī)定》有關(guān)條文，現(xiàn)對(duì)教師教齡津貼的實(shí)施作如下規(guī)定：
1、教師教齡津貼執(zhí)行范圍
中等專業(yè)學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、技工學(xué)校、普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)，農(nóng)業(yè)中學(xué)、工讀學(xué)校、盲聾啞學(xué)校、小學(xué)、弱智兒童學(xué)校和幼兒園的公辦教師，均可實(shí)行教齡津貼。
從事教師工作滿二十年，因工作需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，調(diào)離教師工作崗位，仍在學(xué)校從事教育工作的人員，以及從事教師工作不滿二十年，調(diào)任學(xué)校行政工作并繼續(xù)兼課的人員，也可以實(shí)行教齡津貼。
2、教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)
教齡滿五年不滿十年的，每月三元;滿十年不滿十五年的，每月五元;滿十五年不滿二十年的，每月七元;滿二十年以上的，每月十元。
3、教齡即教師直接從事學(xué)校教育工作的年限
教齡計(jì)算辦法：
1、上述學(xué)校的教師或中小學(xué)專職少先隊(duì)輔導(dǎo)員等直接從事德、智、體、美教育的工作年限，計(jì)算為教齡。
2、由各級(jí)各類學(xué)校調(diào)入上述學(xué)校的教師，原專職從事教師工作的年限可與調(diào)入后的工作年限合并計(jì)算為教齡。
3、民辦教師或長(zhǎng)期頂編代課教師轉(zhuǎn)為上述學(xué)校公辦教師后的教齡計(jì)算，應(yīng)按其工齡計(jì)算的有關(guān)規(guī)定辦理。
4、曾在冤假錯(cuò)案間斷教育工作，現(xiàn)已平反糾正，繼續(xù)從事教育工作的教師，其間斷的時(shí)間，可心計(jì)算為教齡。
5、在歷次運(yùn)動(dòng)中，曾在職帶薪下放的教師，其間斷教育工作時(shí)間，可計(jì)算為教齡。
6、教師連續(xù)病休超過(guò)六個(gè)月的時(shí)期不計(jì)算教齡。
四、領(lǐng)取教齡津貼的教師調(diào)離上述學(xué)校后，教齡津貼即行取消
五、民辦教師是否實(shí)行教齡津貼制度，由和地根據(jù)實(shí)際情況決定。
六、各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(局)可根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行，并抄報(bào)國(guó)務(wù)院工資制度改革小組和國(guó)家教育委員會(huì)備案。
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