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新農(nóng)保的新政策_(dá)農(nóng)村醫(yī)保新政策有哪些(2)

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新農(nóng)保的新政策_(dá)農(nóng)村醫(yī)保新政策有哪些

  新農(nóng)保的新政策解讀

  一、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的定義

  新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”)是由政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,針對(duì)廣大農(nóng)村居民而建立的一種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式,基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付模式。“新”是相對(duì)早期開展的以農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄為主的老農(nóng)保而言的,“新”體現(xiàn)在政府的組織責(zé)任和財(cái)政投入(包括兜底責(zé)任)。新農(nóng)保制度與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,共同保障農(nóng)民老年基本生活。

  二、新農(nóng)保的基本原則

  1、?;荆簭默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā),保障農(nóng)村老年人的基本生活。

  2、廣覆蓋:靠制度和政策的吸引力,把盡可能多的農(nóng)民納入到新農(nóng)保制度之中。

  3、有彈性:適合農(nóng)村、農(nóng)民特點(diǎn)和地區(qū)發(fā)展差異性,政策和標(biāo)準(zhǔn)具有靈活性。

  4、可持續(xù):各級(jí)財(cái)力有能力支付,廣大農(nóng)民能夠承受。

  三、新農(nóng)保的參保對(duì)象

  年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。

  說明:

  1、16周歲及以上的在校學(xué)生,暫不參加新農(nóng)保。

  2、已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,不再參加新農(nóng)保,將來可以接續(xù)。

  四、新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

  參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國家目前設(shè)為100-500元5個(gè)檔次,我省增設(shè)了600-1200元7個(gè)檔次。各縣還可增設(shè)更高檔次。比如福安市最高檔次2600元、海滄區(qū)4000元。

  1、參保人應(yīng)按年繳費(fèi)。

  2、每百元為一個(gè)繳費(fèi)檔次,多繳多得。

  3、國家根據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。

  五、政府補(bǔ)貼

  對(duì)個(gè)人繳費(fèi)的補(bǔ)貼(“進(jìn)口”補(bǔ)):

  1、省、市、縣三級(jí)政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。省級(jí)財(cái)政根據(jù)各縣財(cái)力情況分四擋,按80%、60%、40%、20%對(duì)縣進(jìn)行補(bǔ)助。(如漳浦縣為第一檔補(bǔ)80%,即政府補(bǔ)貼30元×80%=24元由省財(cái)政出,其余由當(dāng)?shù)刎?cái)政出。)

  2、繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,給予適當(dāng)鼓勵(lì),即繳100元,政府補(bǔ)貼30元,繳200元,政府補(bǔ)貼35元,逐檔增加補(bǔ)貼5元,只至繳500元及以上,政府補(bǔ)貼封頂為50元。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)46-59周歲的農(nóng)民參保,應(yīng)按年繳費(fèi),到60周歲辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前,允許其一次性補(bǔ)繳不足15年的部分,補(bǔ)繳不足年限各級(jí)財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

  對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的補(bǔ)貼(“出口”補(bǔ)):

  1、政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金。

  2、基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月55元,省財(cái)政根據(jù)各縣不同的財(cái)力狀況,分別以80%、60%、50%、50%的比例對(duì)下進(jìn)行分檔補(bǔ)助;其余部分由設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))分擔(dān),具體比例由設(shè)區(qū)市政府確定。(如漳浦縣,省財(cái)政補(bǔ)助比例是80%,即55元×80%=44元由省財(cái)政出,其余當(dāng)?shù)刎?cái)政出)

  3、縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),提高部分的資金由縣(市、區(qū))政府承擔(dān)。

  六、對(duì)特殊群體的補(bǔ)貼:

  1、對(duì)農(nóng)村重度殘疾人,農(nóng)村低保戶,農(nóng)村計(jì)生對(duì)象中獨(dú)生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費(fèi)困難群體,政府為其代繳不低于50%的最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),所需資金由市、縣政府承擔(dān)。

  [注:繳費(fèi)困難群體選擇100元繳費(fèi)檔次,政府代繳50元,自己只要繳50元,政府還給繳費(fèi)補(bǔ)貼30元,合計(jì)130元。如果他人資助繳費(fèi)200元,政府代繳也是最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元的50%,即50元,政府補(bǔ)貼可享受35元。]

  2、對(duì)參加新農(nóng)保的農(nóng)村45~59周歲生育兩個(gè)女孩或生育一個(gè)子女的夫妻,在每人每年不低于30元繳費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,省財(cái)政再增加20元繳費(fèi)補(bǔ)貼。

  七、集體補(bǔ)助

  有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。

  鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

  八、個(gè)人賬戶

  為每個(gè)參保農(nóng)民建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶:

  1、個(gè)人繳費(fèi)、村集體補(bǔ)助(集體及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助),政府繳費(fèi)補(bǔ)貼,利息收入,全部記入個(gè)人賬戶。

  2、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

  3、參保人因戶籍遷移等原因轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額可轉(zhuǎn)移。

  4、參保人身故時(shí),除政府補(bǔ)貼外,個(gè)人賬戶中其他資金余額可依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他長壽者的養(yǎng)老金,體現(xiàn)社會(huì)互濟(jì)原則。

  九、領(lǐng)取條件

  年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

  1、新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)(即“家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制”)。

  符合條件的子女是指年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍、與父母同村居住的兒子、兒媳、未結(jié)婚女兒以及招婿的女兒和入贅女婿,不包括已嫁的女兒。原則上符合條件的子女參保繳費(fèi)后,其年滿60周歲的父母才能發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。子女經(jīng)濟(jì)困難可申請(qǐng)緩繳。

  2、在制度實(shí)施時(shí),年齡45周歲以上,距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過15年。

  3、在制度實(shí)施時(shí),年齡45周歲以下,距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

  十、待遇計(jì)發(fā)

  養(yǎng)老金待遇=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金

  基礎(chǔ)養(yǎng)老金:

  1、中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元,目前我省最低標(biāo)準(zhǔn)按此執(zhí)行。

  2、市、縣政府可以根據(jù)實(shí)際情況,提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于長期繳費(fèi)的農(nóng)村居民,可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由市、縣政府支出。

  3、在國家確定的全國新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況,省政府適時(shí)調(diào)整我省新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。


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