職保居保轉(zhuǎn)移 以15年為限

　　據(jù)新華社電 7月1日,《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》將正式實施。據(jù)統(tǒng)計,截止到2013年底,全國參加養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)達到8.2億人,其中城鎮(zhèn)職工3.22億人,城鄉(xiāng)居民4.98億人。職保、居保如何銜接,重復(fù)參保人員待遇如何計算,手續(xù)如何辦理?人社部副部長胡曉義就這些問題回答了網(wǎng)友的提問。

　　職保、居保轉(zhuǎn)移 15年為限

　　“我國城鎮(zhèn)化速度非常快,每年有數(shù)百萬、甚至千萬的新人口流入到城鎮(zhèn)里,不同養(yǎng)老制度之間怎么實現(xiàn)銜接,使相關(guān)群體延續(xù)性的權(quán)益能夠得到保障,這是一個很突出的問題,而且會越來越突出。”胡曉義說。

　　銜接的標準是什么呢?胡曉義說,以男性為例,如果到了60歲,其參加職工養(yǎng)老保險的時間還不夠15年,那么就應(yīng)該把他的關(guān)系在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險里進行結(jié)算,但要把他在職工養(yǎng)老保險里個人賬戶養(yǎng)老金全部轉(zhuǎn)移到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人賬戶里(包括利息),使他在職工養(yǎng)老保險里繳費的權(quán)益能夠得到保障。

　　“如果他繳費滿15年(職工養(yǎng)老保險繳納年限),到60歲時,會把他在農(nóng)村參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳的個人賬戶的錢轉(zhuǎn)移到其職工養(yǎng)老保險的個人賬戶里。”胡曉義說,“所以不管從城里轉(zhuǎn)回農(nóng)村,還是從農(nóng)村轉(zhuǎn)回城里,兩頭都不吃虧。這個界限就是你是不是在職工養(yǎng)老保險里繳費滿15年。”

　　重復(fù)參保 待遇就高不就低

　　胡曉義說,對在不同省份參加過職工養(yǎng)老保險的參保者,首先要評估他有沒有可能領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇。如果參保加在一起超過15年,在哪領(lǐng)取就要按照從長、從后這一原則。

　　“如果參保不超過15年,那么他應(yīng)該領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇,原則上就是在哪參保就在哪領(lǐng)取。”胡曉義說,“而銜接的問題就要由他曾經(jīng)參保過的那些地方,向他最后領(lǐng)取待遇地方歸集他過去個人賬戶里的資金,也就是歸集到他最后的領(lǐng)取地。”

　　“他在另外一個制度里有繳費,如果能查實,那么就把他重復(fù)繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費退給本人。”這位副部長說,“而不重復(fù)時段的個人繳費、集體補助以及重復(fù)時段的政府補貼及利息都留在個人賬戶里,對個人權(quán)益是沒有損害的。”

　　胡曉義解釋說,因為任何養(yǎng)老保險制度都是為了保障參保者老年的基本生活,不允許同時享受兩份,所以對重復(fù)參保這種情況就需要清理養(yǎng)老保險關(guān)系,清理的原則是就高不就低,這就保證了養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取的唯一性。

　　銜接規(guī)程 3個“15天”辦結(jié)

　　對于經(jīng)辦流程,胡曉義說:“我們標準的說法就是3個15天,我們配合暫行辦法的實施,已經(jīng)搞了一個養(yǎng)老保險制度銜接的經(jīng)辦規(guī)程。”

　　他說,這個規(guī)程明確規(guī)定:第一,參保者到60歲辦理待遇領(lǐng)取,待遇領(lǐng)取地的社保機構(gòu)受理并且審核參保人員的申請,要在15天內(nèi)向其他地區(qū)社保機構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函,要求把參保者資料轉(zhuǎn)過來。對于不符合轉(zhuǎn)移條件的,要在15天內(nèi)做出說明。

　　第二個15天,就是轉(zhuǎn)出地社保機構(gòu)在收到待遇領(lǐng)取地聯(lián)系函之日起15天內(nèi)要完成對相關(guān)信息的核對,并且辦結(jié)轉(zhuǎn)出手續(xù),包括相關(guān)信息、個人賬戶資金轉(zhuǎn)移等。

　　第三個15天,就是待遇領(lǐng)取地在收到轉(zhuǎn)出地轉(zhuǎn)來的信息和資金后,15天內(nèi)要完成對所有信息的核對,如果有重復(fù)繳費要予以清理,把兩邊的個人賬戶累加計算,然后告知參保人員何時領(lǐng)取待遇。